Седмичен бюлетин за правни новини

Смущаващи законодателни решения в парламента белязаха изминалата седмица - от гласуваните на първо четене с много уговорки промени в Закона за административните нарушения и наказания, с които се въвеждат нови санкции - безвъзмезден труд в полза на обществото и арест, до екстремистки предложения за промени в Закона за съдебната власт. Казусът "Полфрийман" пък ескалира в проект за промени в НПК - за възобновяване на дела за условно предсрочно освобождаване.

Сто университетски преподаватели инициираха в петък ПЕТИЦИЯ в интернет в защита на правовата държава и независимостта на съда.

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

Нова законодателна офанзива срещу съда

Управляващите изненадващо внесоха смущаващи предложения към приетия на първо четене проект за промени в Закона за съдебната власт. Същите или подобни предложения вече са били отхвърляни през 2017 г. в рамките на това Народно събрание, при това след публичен скандал и външен натиск. Лидерът на "Атака" Волен Сидеров предлага пълна забрана за магистратите да създават съсловни организации, а Валери Симеонов, Искрен Веселинов и Христиан Митев от "Обединени патриоти" - да се въведат ограничения за финансирането на такива организации от чужди донори. Емил Димитров-Ревизоро (ОП) и Хамид Хамид (ДПС) предлагат Инспекторатът към Висшия съдебен съвет да може да призовава проверяваните магистрати да се явяват лично и да ги задължава да предоставят сведения. Петима членове на правната комисия начело с председателката Анна Александрова предлагат за пореден път кадрови бонуси за членовете на Висшия съдебен съвет - след края на мандата им те да могат да искат назначаване на длъжност с една степен по висока от тази, която са заемали преди. Отделно Александрова предлага намаляване на изисквания стаж за кандидатстване в спецсъда и спецпрокуратурата - от 10 на 8 години. Да отпадне ограничението от 10% за броя на свободните места в съдебната система, които могат да се заемат чрез конкурс за първоначално назначаване, предлагат Красимир Ципов (ГЕРБ) и Емил Димитров. (Още по темата тук.)

На първа инстанция ВАС отмени увеличението на адвокатските хонорари от 2014 г.



Заради нарушение на процедурата по приемането им Върховният административен съд (ВАС) отмени промените от 2014 г. в Наредба №1 за минималните размери на адвокатските възнаграждения, с които бяха съществено увеличени минималните размери на хонорарите за редица дейности (виж решението тук). Тричленният състав на ВАС констатира съществено нарушение на процедурата при приемане на промените - през 2014 г. Висшият адвокатски съвет не е публикувал проекта за обществено обсъждане, не е предоставил на заинтересованите 14-дневен срок за становища, не е изготвил мотиви и доклад. При тези съществени нарушения съдът не се произнася по твърденията за материална незаконосъобразност на увеличенията на тарифите по наредбата, като отбелязва, че липсата на мотиви и обществено обсъждане не позволява контрол по същество. Решението подлежи на обжалване пред петчленен състав. (Повече по темата тук.)

Чака се развитие по казуса "Полфрийман"

В понеделник Върховният касационен съд заседава по искането на главния прокурор Сотир Цацаров за възобновяване на делото и отмяна на условното предсрочно освобождаване на австралиеца Джок Полфрийман. Решението ще се произнесе в двумесечния законов срок.

Междувременно трима депутати от ГЕРБ - Анна Александрова, Красимир Ципов и Димитър Лазаров, внесоха законопроект за поправка "Полфрийман" в Наказателнопроцесуалния кодекс, където да се запише, че определенията за условно предсрочно освобождаване от затвора подлежат на проверка по реда на възобновяването. Мотивите по същество представляват признание, че в момента законът не предвижда такава възможност, т.е., че искането на Цацаров е недопустимо. Появиха се и противоречиви решения на съдилищата по жалби срещу незаконното задържане на Полфрийман.


//ОЩЕ ОТ СЕДМИЦАТА В КАПИТАЛ & ДНЕВНИК

Прокуратурата постави Пеевски и Доган в епицентъра на международна афера >> Българин и румънец са задържани по обвинение, че са изнудвали двамата политици с доклад на френските служби за контрабандата на цигари

Делата на Иван Гешев, за които никой не знае >> Прокуратурата крие колко обвинителни акта е внесъл Гешев за десет години, а ВСС залива публиката с безполезни данни

Времето на злодеите >> С поканата на Никола Филчев в неделя сутрин БНТ спря. Съживи миналото, подмени с него настоящето, за да лиши от смисъл всяко усилие за движение напред

Не отговоряйте на полицаи и прокурори, ако първо не обяснят защо ви питат >> Доклад (виж тук) на Агенцията на ЕС за основните права, изработен по поръчка на ЕК, проследява реалното състояние на правата на заподозрените и обвиняемите - достъп до адвокат и процесуални права в наказателното производство и в производството по европейска заповед за арест

Съдът на ЕС даде частична победа за хиляди длъжници на полски банки >> Решението дава възможност на полските потребители, изтеглили ипотечни заеми в швейцарски франкове, в някои случаи да поискат от съда в Полша кредитите им да бъдат обърнати в местната валута (Решението на СЕС по дело C‑260/18 вижте тук)

//ИЗБРАНО ОТ ДРУГИ МЕДИИ

За справедливостта, вътрешното убеждение на съдията и независимостта на съда. Коментар на съдия Владимир Вълков от Софийския градски съд по повод политическите и институционални атаки срещу съда и безучастността на Съдийската колегия на ВСС >> vladimirvalkov.com

Казусът за "102 милиона лева" отекна и в съдебния закон. Предложения на съдия Милен Василев от САС за безусловно "закрепване" на принципа за случаен избор на докладчиците по дела >> defakto.bg

На първо четене: Парламентът прие промени в ЗАНН, без да са минали през правната му комисия. Въвеждат се наказанията безвъзмезден труд в полза на обществото и арест. Преди второто четене проектът щял да бъде съгласуван с измененията в ЗАНН, които подготвя работна група към Министерския съвет >> news.lex.bg

Член на ВСС, автентично: Кого защитаваме? Един убиец, който проля българска кръв! Изявление на Вероника Имова по време на заседание на ВСС скандализира правната общност >> defakto.bg
И още по същата тема
"Една българска майка". Може ли Вероника Имова от ВСС да бъде безпристрастна по случая "Полфрийман"? За различните стандарти за независимост, които демонстрира един член на ВСС >> svobodnaevropa.bg
Позиция на Вероника Имова, публикувана на сайта на ВСС

Ако искате да получавате правния бюлетин на мейла си, направете безплатен абонамент тук:



//ПРОЕКТИ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ

Пренасянето през граница на суми над 30 000 лв. да се спира при наличие на публични задължения

Публикуван за обществено обсъждане проект за промени във Валутния закон предвижда правомощие за митническите органи да спират пренасянето през границата на страната за трета страна парични средства над 30 000 лв., когато служебна справка показва, че лицето има публични задължения. Законопроектът предлага и нов начин за определяне на глобите за недеклариране на пренасяните през граница пари и други валутни ценности над 10 000 евро. В момента глобите се определят в номинални суми в минимален и максимален размер, предлага се занапред те да са пропорционални на размера на недекларираната сума - 1/5 от стойността на недекларираните средства, а когато те са били укрити - 1/4 от тяхната стойност и т.н. В мотивите към проекта се сочи, че промените са предизвикани от няколко преюдициални запитвания да Съда на ЕС и стартирана наказателна процедура срещу България за несъответствие на санкциите по Валутния закон с правото на ЕС, включително задължителното изземване на всичко недекларирано, което е непропорционална санкция.

Особени правила за автоматичния обмен на информация за трансгранични данъчни схеми

Проект за промени в Данъчно-осигурителния процесуален кодекс предлага създаването на нов раздел "Особени правила за автоматичния обмен на информация за трансгранични данъчни схеми", чрез който се урежда системното предоставяне на предварително определена информация на държавите членки без отправено искане и при определен интервал от време. С промените се въвежда Директива (ЕС) 2018/822 на съвета от 25 май 2018 г., чиято цел е засилване на борбата с укриването на данъци и агресивното данъчно планиране.

Кабинетът гласува за отпадане на привилегированото получаване на българско гражданство срещу краткотрайни инвестиции

Министерският съвет одобри проекта за промени в Закона за българското гражданство, който предвижда отпадане на възможността за привилегировано получаване на българско гражданство от чужденци, получили статус на постоянно пребиваващи у нас срещу краткотрайни инвестиции. Отпада и същата привилегия за лицата, които са увеличили първоначалната си инвестиция на 2 млн. лева. Предвижда се задължение за молителя да уведомява Министерството на правосъдието при промени в обстоятелствата, свързани с българското гражданство, и да представи относимите актуални документи. Неуведомяването да бъде основание за отмяна на натурализацията.

//СЪДЕБНИ

СЕС: Съдилищата могат да разпоредят на "Фейсбук" да премахва в световен мащаб коментари, които са обявени за незаконни

Правото на съюза допуска съдилищата на държава членка да могат разпоредят на доставчик на хостинг услуги като "Фейсбук" да премахва коментари, които са дословно идентични, а при определени условия — и смислово равностойни на вече обявен за незаконен коментар. Правото на съюза също така допуска разпореждането на съдилищата по такъв казус да има действие в световен мащаб в рамките на релевантното международно право, като съобразяването на международното право е задача на държавите членки. (Решение по дело C‑18/18)

//ПО-ИНТЕРЕСНОТО ОТ ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК

бр. 77 от 1 октомври 2019 г.

Държавни имоти на стойност над 10 000 лв. ще се продават през електронната платформа на Агенцията по приватизация

Обнародвана е Наредба за електронната платформа за продажба на имоти – частна държавна собственост, и на имоти – собственост на търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала или търговски дружества, чиито дялове или акции са собственост на търговско дружество с повече от 50 на сто държавно участие в капитала. Държавни имоти на стойност над 10 000 лева ще се продават само на електронната платформа, управлявана от Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол. Имоти на стойност под тази сума ще се продават от областните управители.