С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
6 ное 2019, 16:57, 2006 прочитания

Николай Димитров е обвинен от некомпетентен орган, твърди защитата на кмета на Несебър

От създаването й досега Специализираната прокуратура никога не е образувала друго дело във връзка с изборите, заявява адвокат Лулчева

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Илюстрация

Бившият и новоизбран кмет на Несебър Николай Димитров е обвинен от некомпетентен орган – Специализираната прокуратура, а задържането му под стража е потвърдено от некомпетентен съд – Специализирания наказателен съд. Това заявява защитничката на несебърския кмет адвокат Ина Лулчева в писмо до Специализираната прокуратура и настоява Димитров да бъде незабавно освободен от ареста и постановлението за привличането му като обвиняем за купуване на гласове да бъде отменено като издадено от некомпетентен орган. Проблемът, който тя поставя, е за процедурни правила, които нямат отношение към доказването на фактите по конкретното обвинение, но са съществен елемент при преценката на справедливия процес като елемент от върховенството на закона.

Кметът на Несебър Николай Димитров и още четирима участници в местния вот в града - кандидати за общински съветници, бяха арестувани четири дни преди местните избори, след като прокуратурата поиска разрешение от ЦИК за задържането им. Въпреки че бе задържан и обвинен, Димитров бе избран за четвърти мандат като кмет на Несебър.


Делата за организирано купуване на гласове не са подсъдни на спецправосъдието

Адвокат Лулчева се позовава на решение на Конституционния съд (КС) от 2011 г. (РКС №10/2011 г. по к.д. №6/2011 г.), в което изрично се казва, че деянията на престъпни групи, организирани да извършват престъпления срещу политическите права на гражданите, в това число и изборните престъпления, не са подсъдни на Специализирания съд. Принципно на спецсъда са подсъдни деянията, извършени от структури на организираната престъпност, но с някои изключения, като например чл. 169г от Наказателния кодекс. Той предвижда затвор до 8 години за този, "който образува или ръководи група, която си поставя за цел да извършва престъпления" по целия раздел "Престъпления против политическите права на гражданите", в който влизат и всички изборни престъпления.

За да избегне това ограничение на закона, спецпрокуратурата си е позволила манипулация на обвинението – вместо да обвини Димитров и останалите по чл. 169г от НК, тя ги обвинява поотделно в купуване на гласове по чл. 167, ал. 2 НК и отделно в организирана престъпна група. Принципно положение е, че когато има общ и специален текст/закон, се прилага специалният.



Любопитното е, че въпросното решение №10 на КС от 2011 г. е по делото за конституционосъобразността на самия Специализиран съд. Едно от основните съображения на депутатите, атакували създаването на спецсъда, е, че той има всички белези на извънреден съд, което е забранено от основния закон. А едно от основните съображения на мнозинството в КС, потвърдило съществуването спецсъда, бе, че предметната подсъдност на Специализирания наказателен съд е определена по видове престъпления, които са изчерпателно изброени.

Базисният принцип, който цитират юристи в случая, е, че в правовата държава подсъдността е определена предварително със закон, а в момента, когато на един съд му бъде позволено да си избира дела ад хок, той се превръща в извънреден съд.

Тази теза адвокат Лулчева разви и в съдебното заседание по мярката за неотклонение на Димитров, като посочи също така ясни индикации, че по това дело спецпрокуратурата изменя на цялата си досегашна практика по изборни дела. Настоящото дело срещу Николай Димитров и другите трима, обвинени заедно с него, е първото и единственото дело във връзка с изборите, което е образувано от Специализираната прокуратура от създаването на спецправосъдието през 2012 г., заяви тя пред съда. "Други задържани освен обвиняемите по настоящето дело няма. За други обвиняеми не е искано разрешение от ЦИК отново според справката на прокуратурата", каза още тя.

Лулчева цитира и монографията на проф. Ива Пушкарова "Форми на организирана престъпна дейност по НК на Република България", в която се казва, че сдружението против политическите права на гражданите е единственият вид престъпно сдружение в действащия Наказателен кодекс, което законодателят е определил изрично като обикновена престъпна група, за което има и логични съображения. "Сдруженията против политическите права на гражданите възникват по повод на избори и типично развиват дейността си в рамките на предизборната кампания и самия изборен процес." Това води до естествената краткотрайност на такива престъпни сдружения и липсата на необходимост от структура.

С тези съображения Лулчева настоява за незабавно освобождаване на клиента й.

Принципно, ако тезата й бъде възприета, това би означавало прекратяване на производството в Спецпрокуратурата и препращане на материалите в компетентната районна прокуратура.

Как Димитров ще положи клетва

Това е второто писмо на адвокат Лулчева от последните дни, в които тя настоява прокуратурата да коригира свои процесуални действия, с които нарушава основни права, базисни процесуални принципи и дори - води до опит за подмяна на волята на избирателите.

За 11 ноември е свикано заседание на Общинския съвет – Несебър, на което новоизбраният кмет и общински съветници трябва да положат клетва, за да встъпят в правомощията си.

Кoнcтитyциятa зaбpaнявa нa oбвиняeмия дa ce нaлaгaт oгpaничeния, ĸoитo нe ca нeoбxoдими зa ocъщecтвявaнe нa пpaвocъдиeтo, казва Лулчева. Eвpoпeйcĸaтa ĸoнвeнция зa зaщитa пpaвaтa нa чoвeĸa и ocнoвнитe cвoбoди гapaнтиpa пpaвoтo нa нeпpиĸocнoвeнocт нa личния живoт, в ĸoeтo нecъмнeнo ce вĸлючвa и пpaвoтo нa тpyдoвa зaeтocт и пoлитичecĸa aĸтивнocт. Лишaвaнeтo нa г-н Димитpoв oт възмoжнocттa дa пoлoжи ĸлeтвa ĸaтo избpaн нa дeмoĸpaтични избopи ĸмeт нa Oбщинa Heceбъp нe e нeoбxoдимo в дeмoĸpaтичнoтo oбщecтвo, не зacтpaшaвa нaциoнaлнaтa и oбщecтвeнaта cигypнocт, пpaвaтa и cвoбoдитe нa дpyгитe. Това обаче със сигурност "нaĸъpнявa пpaвoтo нa житeлитe нa Oбщинa Heceбъp дa бъдaт yпpaвлявaни/пpeдcтaвлявaни oт лицeтo, ĸoeтo тe ca избpaли пpи пpяĸ вoт. Πpeпятcтвaнeтo нa г-н Димитpoв дa пoлoжи ĸлeтвa пpeдcтaвлявa пpяĸa нeoпpaвдaнa нaмeca в мecтнoтo caмoyпpaвлeниe", пише Лулчева в молбата си до Спецпрокуратурата, в която иска да му се осигури възможност той да положи клетва.

Николай Димитров е обвинен от некомпетентен орган, твърди защитата на кмета на Несебър

Фотограф: Юлия Лазарова

Има ли опит за подмяна на вота

В медиите вече се появиха коментари, че след като Николай Димитров бъде елиминиран чрез неполагане на клетва, той лесно ще бъде отстранен от кметския пост чрез процедурата за прекратяване на правомощията му поради невъзможност да изпълнява служебните си задължения. Въпросът е обаче дали и при какви обстоятелства той може да бъде отстранен от длъжност, ако не положи клетва като кмет. Именно полагането на клетвата е условие избраният кмет да встъпи реално в правомощията си.

Може ли да бъде искано отстраняване от длъжност на кмет, който не е встъпил в длъжност, е въпрос колкото правен, толкова и на обикновена житейска логика. Отстраняването от длъжност в рамките на образувано наказателно производство не може да се иска и налага автоматично – просто поради естеството на изпълняваната длъжност. Отстраняването се налага в интерес на разследването, за да не може обвиняемият за умишлено престъпление от общ характер да създаде пречки за обективното разследване поради служебното си положение. В случая няма как да бъде защитена тезата, че Димитров може да попречи на разследването поради служебното си положение, след като той няма такова.

"Капитал" потърси коментар от ЦИК, но оттам са категорични, че въпросът не е от тяхна компетентност.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

"Капитал" добавя съдържание от The Economist 2 "Капитал" добавя съдържание от The Economist

Всяка седмица ще предлагаме селекция от най-интересните статии на британското икономическо издание, преведени на български

13 ное 2019, 1215 прочитания

Вечерни новини: Новата власт на София започва работа, износът почти не расте 1 Вечерни новини: Новата власт на София започва работа, износът почти не расте

И още: "Еврохолд" обжалва забраната на КЗК да купи ЧЕЗ, държавата напредва с модела за втора пенсия, Ево Моралес избяга в Мексико

12 ное 2019, 1724 прочитания

24 часа 7 дни
Бюлетин

Бюлетин "Легал Компас"

Седмичен обзор на новините от правния свят и съдебната система

 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Дани Каназирева става областен управител на Пловдив

Лидерката на "Съюз за Пловдив" бе опонент на ГЕРБ за кметското място в града, но остана трета след мистериозно разминаване между екзит половете и реалните гласове

Още от Капитал
Внимавай с Aliexpress

Кои са най-честите рискове при покупки от китайската онлайн платформа

Да копаеш дъното за Доган

Държавата изненадващо отпусна 220 млн. лв. за драгиране на плавателния канал в пристанище Варна. Съмненията са, че пристанището на Ахмед Доган ще е основният печеливш, а държавните терминали ще трябва да го догонват

30 години след 10-и: Каква я мислехме, каква стана

Българите са по-богати от всякога, но и все по-тревожни, че демокрацията, в която живеят, е имитация

Климатично северно сияние

Как Финландия ще стане въглеродно неутрална до 2035 г.

К като "Култура", К като "край"

"К - вестник за критика, дебати и културни удоволствия" спира да излиза в началото на следващата година

Да бъдеш Дубравка Угрешич

Писателката за обърканото детство, инстинкта да принадлежим към стадото и вечните неприятелства

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10