ГЕРБ предлага 10 години затвор за нерегламентиран превоз на пътници
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

ГЕРБ предлага 10 години затвор за нерегламентиран превоз на пътници

ГЕРБ предлага 10 години затвор за нерегламентиран превоз на пътници

Промените в Наказателния кодекс са много неясни и може да засегнат споделените пътувания

Калина Горанова
9189 прочитания

© Надежда Чипева


До 10 години затвор, глоба до 10 хил. лева и конфискация на цялото имущество за извършване на нелегален обществен превоз на пътници. Това предвиждат предложенията за промени в Наказателния кодекс, внесени от 13 депутати от ГЕРБ и един независим.

Текстовете веднага породиха съмнението, че са насочени срещу споделените пътувания, но от ГЕРБ се опитаха да обяснят, че не това е целта. На практика обаче в правния мир терминът "споделено пътуване" не съществува и това дава възможности за различни тълкувания.

До момента има само устни заявки кой няма и кой ще бъде заплашен със затвор. Всичко това може само да доведе до несигурност от страна на тези, които споделят автомобилите и разходите си с други, пътуващи в същата посока, тъй като в даден момент може да се окажат потенциални престъпници.

Поправките идват малко след като управляващите започнаха инициатива по максимално усложняване на услугата Airbnb, като страната е и една от малкото, в които беше забранен и Uber.

Новата споделена каша

До предложението за поправките в Наказателния кодекс се стигна след срещата на превозвачите с премиера Бойко Борисов през януари и заплахата от масови протести. На нея им беше обещано намаляване на тол-таксите, промяна при начина на субсидирането на превозите и премахване на нерегламентираните превози.

Внесените в Народното събрание текстове обаче съдържат много неизвестни. Там е разписано, че "който без съответното разрешение, регистрация или лиценз извършва обществен превоз на пътници, за които се изисква такова разрешение, регистрация или лиценз", се наказва с лишаване от свобода от три до пет години и с конфискация на моторното превозно средство, с което се извършва превозът.

Ако въпросната дейност "причини другиму значителни вреди или са получени значителни неправомерни доходи, наказанието за лишаване от свобода скача на от 5 до 10 години, глобата расте до 10 хил. лева, като може да се постанови и конфискуване на цялото имущество на дееца. Не става ясно какво се има предвид със "значителни вреди" или "значителни неправомерни доходи".

По думите на Станислав Иванов от ГЕРБ, "когато има облага, това вече не е споделено пътуване", а по думите на Иван Вълков, пак от ГЕРБ, споделеното пътуване не се води превоз. Към мотивите за промените също е разписано, че т.нар. споделено пътуване ще остане извън обхвата на Наказателния кодекс, тъй като при него не са налице предпоставки за осъществяване на дейността "обществен превоз на пътници", чието определение се намира в Закона за автомобилните превози.

Според Закона за автомобилните превози обаче обществен превоз на пътници и товари се извършва от превозвач, който притежава лиценз за извършване на превоз на пътници или товари. Така поправките в Наказателния кодекс биха могли на практика да засегнат всички, извършващи превоз на пътници без лиценз.

Потенциални престъпници

Години наред управляващите не успяха да решат един стар проблем, а именно нерегламентираните превози, при които физическо лице с бус или кола превозва група хора от точка А до точка Б срещу пари с цел генериране на печалба.

Към момента за нарушението са предвидени административни санкции - глоба от 2000 лв. и спиране на автомобила от движение за 6 месеца. Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" обаче няма правомощия да спира леки автомобили с до 7+1 места, като това може да се случи само съвместно с МВР, тъй като е необходимо разпитването на пътниците. Доказването на този тип нарушения е трудно, като обикновено се разчита на свидетелски показания.

"От 4 години сме подали 530 сигнала на Автомобилна администрация, МВР и т.н"., обяснява Симеон Милушев, главен секретар на Националното сдружение на автобусните превозвачи, като по думите му за последните 10 години няма никакво развитие по проблемите на превозвачите.

Mеждувременно нещата се усложниха с развитието на споделената икономика. "Цялата държава се крие зад споделените пътувания", казва Милушев, като допълва, че не е работа на превозвачите да дадат решение как да се разграничи споделеното пътуване от нерегламентирания превоз.

Официалната позицията на всички е, че никой не е срещу споделените пътувания, а срещу тези според Милушев, които обявяват маршрут в даден час за дадена сума, което се повтаря периодично. На практика обаче така се обявяват и споделени пътувания в социалните мрежи. Тоест единствената разлика ще може да се прави по линията на генерирането на печалба. Тук обаче остава въпросът как ще бъдат изчислявани разходите.

Сега според Милушев с криминализирането на дейността ще могат да се използват специални разузнавателни средства за разследването на престъплението. Така разписан закона обаче най-вероятно ще генерира основно страх, че всеки би могъл да бъде проверяван като потенциален престъпник.

До 10 години затвор, глоба до 10 хил. лева и конфискация на цялото имущество за извършване на нелегален обществен превоз на пътници. Това предвиждат предложенията за промени в Наказателния кодекс, внесени от 13 депутати от ГЕРБ и един независим.

Текстовете веднага породиха съмнението, че са насочени срещу споделените пътувания, но от ГЕРБ се опитаха да обяснят, че не това е целта. На практика обаче в правния мир терминът "споделено пътуване" не съществува и това дава възможности за различни тълкувания.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

17 коментара
  • 1
    vzoran avatar :-|
    vzoran

    Упс... качих стопаджия - 3г. затвор. Да идва Орешарски по-добре.

  • 2
    mls02387395 avatar :-|
    mls02387395

    В малките населени места е масова практика автомобили да превозват пътници до областния град на цената на билета. Има си автобус с разписание, но на никой не му се чака. Като се съберат 4 човека и ги карат. Естествено редовните автобуси окапват, от което страдат хората. Въпросните тарикати нямат разписания, застраховки и тн. Какви стопаджии, какви 5 лева? Това ще стане май като стратегията за детето.

  • 3
    kratun.ko avatar :-|
    kratun.ko

    Глупостите на ГЕРБ отдавна ми лазят по нервите. Отива някаква групичка при Баце и почва да го плаши с протести. Баце веднага се подплашва като заек и още на следващия ден някой послушко от парламентарната Му група внася някакво безумно предложение за безумни наказания. Написано набързо на коляно, недомислено, неточно.
    Какво е това 10 години затвор за нерегламентиран превоз? За непредумишлено убийство дават по-малко. Къде е съответствието между тежестта на престъплението и наказанието? Къде е възпитателният ефект? Може ли за едно нарушение да размажеш някого до степен да му унищожиш живота и семейството? Това няма нищо общо с правото, а са просто глупашки изцепки. Всичко това руши държавността и законността. Такива действия принизяват закона до правила на жмичка - всеки си ги тълкува и прилага както си иска. ГЕРБ унищожават държавата!

  • 4
    aussie avatar :-|
    aussie

    Направо до живот.

  • 5
    nww14569945 avatar :-|
    о сандо

    ... нерегламентриран превоз на "пътници" е масовата /ежедневна практика на НСО... мхм

  • 6
    antipa avatar :-|
    D-r D

    Продължава падението на менталните скопци! Все за теб си мисля, Дани!
    Пеналистиката се гърчи от първосигналните реакции на "законотворците" на вестникарски заглавия:
    "Циганин закла баба" - от 15-до живот на циганин, заклал баба!
    "Я.Б. кара пиян и дрогиран" - 10 г. за управление на МПС хем пиян, хем дригиран.
    "Малолетен уби балдъза" - 15 г за убийство на балдъза от малолетни.

    Пичове, къде ще ги лежат тия години? К кво като ги излежат?

    И после - пеналистиката е изключително фина и с далечна проекция наука! И определено не е упражнение за сбрани от кол и въже.
    И в милиционерското не се учи...
    По понятни причини.

  • 7
    drkskwlkr avatar :-?
    Иван Арнаудов

    Затворът и глобата за превоз на два буркана туршия собствено производство по републиканската пътна мрежа колко е?

  • 8
    antipa avatar :-|
    D-r D

    До коментар [#3] от "kratun.ko":

    +

  • 9
    absent avatar :-|
    Абсент

    А на управляващите колко трябва да им лепнат, че всеки ден ни извозват нерегламентирано всички?

  • 10
    drilldo avatar :-P
    Георги Георгиев

    Ако те хванат да возиш споделено - бързо блъсни катаджията, за да получиш по-лека условна присъда.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK