Как една разходка в парка може да ви коства пет години затвор
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Как една разходка в парка може да ви коства пет години затвор

Как една разходка в парка може да ви коства пет години затвор

Наказателният кодекс вече криминализира и ограниченията, въведени със заповед на министъра на здравеопазването

20846 прочитания

© Надежда Чипева


До пет години затвор и глоба от 10 до 15 хил. лв. Толкова може да ви струва една разходка до близкия парк или градинка по време на въведените забрани заради епидемията от коронавирус.

Това наказание грози не само тези, които са поставени под карантина и не я спазват, но и всеки, който нарушава въведените ограничения за придвижване, посещение на определени места и забраната за събиране на повече от двама човека на едно място.

В средата на март парламентът прие промяна в чл. 355 от Наказателния кодекс (НК). Редакцията беше мотивирана с нуждата от по-голяма репресия над тези, които не спазват определената им карантина. След влизането в сила на Закона за действията по време на извънредното положение (който макар и ветиран от президента Румен Радев, вероятно ще бъде обнародван още в средата на тази седмица) практически всеки, който наруши временните забрани, може да бъде подведен под наказателна отговорност и наказан със затвор до пет години.

Наредба, мерки, каквото и да е

Допълнение на чл. 355 от Наказателния кодекс, влязло в сила на 14 март, казва, че вече наказателна отговорност се носи не само за нарушаване на "наредба, издадена против разпространяването или появяването на заразителна болест по хората", но и за неспазването на "правила или мерки", издадени със същата цел.

Със същите промени беше увеличено и наказанието, което от "пробация или с глоба от сто до триста лева" стана "лишаване от свобода до три години и глоба от хиляда до десет хиляди лева". В случай че нарушението е направено по време на "епидемия, пандемия или извънредно положение, свързано със смъртни случаи", то наказанието вече е "до пет години и глоба от десет до петдесет хиляди лева."

Промените бяха мотивирани с нуждата от увеличаване на санкциите за тези лица, които са поставени под карантина, но я нарушават.

Според юристи - магистрати и адвокати, практикуващи в областта на наказателното право, тя ще може да бъде реално прилагана едва след влизането в сила на Закона за действията по време на извънредното положение, който беше приет в петък от Народното събрание и ветиран от президента Румен Радев.

Засега това временно се отлага, след като в неделя президентът Румен Радев му наложи вето.

До приемането на Закона за действията по време на извънредното положение ангажирането на наказателна отговорност за нарушение на мерките беше под въпрос.

В свой анализ за "Дневник" преподавателят по наказателно право в Софийския университет Красимир Манов изрази позиция, че новата редакция на чл. 355 от НК с "добавянето на "правила" и "мерки" не допълва възможните източници на такива правила, а само внася объркване и несигурност в смисъла на текста".

За да имат юридическо значение въпросните правила, чието нарушение се санкционира, коментира адв. Манов, те трябва да се съдържат в правни норми, които са част от определен нормативен акт: "В случая с настоящото извънредно положение правилата за овладяване на разпространението на заразната болест следва да се приемат от министъра на здравеопазването съгласно чл. 60, ал. 5 от Закона за здравето с наредба. Приемането на правила и мерки с друг акт, различен от наредба на МЗ, ще има съмнителна юридическа стойност. Всъщност най-вероятно такъв акт ще бъде обявен за нищожен."

Приетият в петък от Народното събрание Закона за действията по време на извънредното положение въвежда на законово ниво действащите по силата на заповед на министъра на здравеопазването общи забрани от 13 март - за посещения на заведения и молове, спирането на учебните занятия и детските градини и ясли, спортните мероприятия, посещенията на музеи и театри, профилактичните прегледи и планови операции и т.н. Освен това новоприетият закон дава право при препоръка на Националния оперативен щаб министърът на здравеопазването да "установи допълнително по-тежки противоедимични мерки".

Слeд влизането в сила на закона връзката между мерките и текстовете в НК е далеч по ясна и практически всеки, който наруши някоя от забраните, може да бъде подведен под наказателна отговорност.

И още промени - спекула и всяване на тревога

С приетият в петък Закон за действията по време на извънредното положение се предвиждат и други промени в Наказателния кодекс, които за разлика от по-горната промяна могат да бъдат засегнати от президентското вето.

Така например управляващите предвиждат наказание от 1 до 3 години затвор и глоба от 5 до 10 хил. лв., ако по време на извънредно положение някой продаде "стока на цена над определената или преди да е определена или утвърдена по установения ред, или получи за услуга възнаграждение, по-голямо от законно допустимото".

Става дума за т.нар. спекула, която е криминализирана през 1968 година с приемането на действащия Наказателен кодекс. След промените и отмяната на Закона за спекулата този текст практически умира и не е прилаган.

Законът за действията по време на извънредното положение обаче въвежда и промяна в Закона за защита на потребителите, с която на практически се въвежда таван на цените и услугите, чието нарушаване вече може да бъде основание за ангажиране на наказателна отговорност. Именно този текст беше ветиран от президента Румен Радев в неделя и вероятно ще бъде отменен.

Приетият в петък закон въвежда още една промяна - допълнение на текста в НК, криминализиращ предаването по "радио, телефон или по друг начин неверни повиквания или заблуждаващи знаци за помощ, злополука или тревога" и предвиждащ до две години затвор, а в случай че с деянието са настъпили вредни последици - до пет години затвор.

Промяната разширява този текст, като добавя след "неверни повиквания или заблуждаващи знаци за помощ, злополука или тревога" и "невярна информация за разпространението на заразна болест", а наказанието беше увеличено до три години, а глобата беше вдигната до 10 хил. лв. В по-тежки случаи глобата беше вдигната от 10 до 50 хил. лв.

Именно тази промяна беше един от аргументите на президента Румен Радев да наложи вето на закона в неделя. Той изрази опасение, че така формулиран, текстът може да ограничи свободата на изразяване.

До пет години затвор и глоба от 10 до 15 хил. лв. Толкова може да ви струва една разходка до близкия парк или градинка по време на въведените забрани заради епидемията от коронавирус.

Това наказание грози не само тези, които са поставени под карантина и не я спазват, но и всеки, който нарушава въведените ограничения за придвижване, посещение на определени места и забраната за събиране на повече от двама човека на едно място.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

2 коментара
  • 1
    georgh5n2 avatar :-|
    georgh5n2

    Ако някой си мисли, че някой това ще го прилага... Обикновено средство за сплашване в полза на полицаите на терен. Безотговорните хора обикновено са и доста нагли...

  • 2
    gogich avatar :-?
    Гогич

    До коментар [#1] от "georgh5n2":

    Принципно, всички състави на НК имат "сплашващо" действие. Още по-сплашващо е, когато чуеш по телевизора, че някой е арестуван и обвинен за нещо конкретно.

    Не съвсем в този ред на мисли, в заповедта на министъра никъде не се прави изключение за разхождане на кучета в парка.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK