Съд под карантина
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Съд под карантина

Съд под карантина

С малки изключения разглеждането на дела спря. Как ще се отрази това на страните по тях и на магистратите

5457 прочитания

© Надежда Чипева


"Обявяване на решения в ерата на коронавируса. Вместо в срочна книга - в Ютюб." С този коментар столичен съдия сподели във фейсбук видео от страницата на Върховния съд на обединеното кралство, в което съдия Керр съобщава за взето решение. Отдолу следва дълга дискусия между юристи дали в Англия има срочна книга (тетрадката в деловодството, в която се вписват решенията при обявяването им) и дали съдиите трябва да подписват с електронен подпис решенията си.

На 13 март с решение на Висшия съдебен съвет (ВСС) 182 съдилища в страната, в които правораздават над 2000 съдии и работят няколко хиляди съдебни служители, затвориха врати. Нови дела не се образуват, а се разглеждат само тесен кръг от казуси, предимно в областта на наказателно право (вижте карето). Тази седмица Съдийската колегия към съвета реши да добави към тези дела и жалбите срещу незаконни действия и бездействия на администрацията.

След въвеждането на мерките във връзка с коронавируса броят на делата, които се разпределят в българските съдилища (реално тези, които стигат до съдия и се придвижва разглеждането им), са намалели близо десет пъти в сравнение със същия период през 2019 г.

Източници на "Капитал" от Съдийската колегия на ВСС разказаха, че решението за затварянето на съдилищата е взето "под стрес" и след среща с представители на щаба. В същото време сред съдиите не е имало особени брожения срещу решението да бъдат изпратени да работят от дома, като изписват делата, по които имат да пишат съдебни актове. Съдебните палати са под ключ и в тях не се допускат не само адвокати, но и съдии, които нямат дежурство. Отделни съдии успяха да се обединят в споделянето на опит при дистанционното разглеждане на дела, което обаче остава крайно ограничено.

Най-пострадали от затварянето на съдилищата обаче ще бъдат потребителите на правосъдие. Прогнозите са, че след извънредното положение ще се получи "тапа" - както заради много разсрочени съдебни заседания, така и заради отлежалите и неразпределени дела. В комбинация с очертаващите се икономически последствия от кризата (и ръст на търговските и гражданските спорове) това може да доведе до блокаж на системата.

Да те задържат по скайп

Най-много работа имат дежурните наказателни съдии - през тях минават исканията от полицията за разрешение за претърсвания, разпитите пред съдия, исканията за настаняване в психиатрично заведение и исканията на прокуратурата за задържане под стража.

В София тези дела се гледат по skype. Съдия Емил Дечев от Софийски градски съд (СГС) е дежурен в първата седмица след "затварянето" на съдилищата. "Съдебната палата изглежда странно, призрачно празна и тиха, като музей след края на работното време. Даже през август не е така", разказа той. И обясни, че мерките за неотклонение се гледат чрез skype: "Задържаните от ареста, а съдията, защитата и прокурора са в залата на съда."

Според него това решение ограничава до известна степен правото на защита, но той го намира разумно и пропорционално "с оглед необичайните обстоятелства". Съдия Дечев прави уточнението, че "това не трябва продължи повече, отколкото борбата с епидемията го налага".

В статия за "Съдийски вестник" Мирослава Тодорова, която е колега на Дечев в СГС, защити използването на skype в ситуацията и аргументира защо трябва да се вземат други мерки в посока увеличаване на публичността на заседанията: "Значимостта на този въпрос не бива да се подценява, защото правосъдието се осъществява, когато е видимо за всички."

Тази седмица по skype в Софийския районен съд беше разглеждана мярката за неотклонение на българин, завърнал се от чужбина и поставен под карантина, който обаче не бил открит на адреса си. Той се е намирал в сградата на съда, но съдиите и адвокатите му са били в друга зала.

В събота Районният съд в Благоевград ще гледа и първото дело за нарушаване на мерките, въведени във връзка с епидемията. Става дума за 19-годишен студент във Великобритания, който се е прибрал и бил поставен под карантина. Когато полицаите отишли до дома му да видят дали я спазва, никой не отворил. Потърсен от служителите на МВР по телефона, той обяснил, че е в банята. Те изчакали 40 минути, когато младежът се прибрал заедно с баща си, с когото били на разходка. Наказанието, което може да получи, ако бъде признат за виновен, е до пет години затвор.

Наказателните съдии вероятно ще имат повече работа и предвид хиперактивността на прокуратурата по време на извънредното положение. Държавното обвинение не изпуска възможност да отчете дейност и вече е натрупало близо стотина бъдещи обвиняеми.

Опашката от дела, която се задава

Наказателните дела обаче са най-малкият проблем за съдебната система. Още преди да е ясно докога ще продължи извънредното положение, може да се предположи, че сериозни затруднения ще има в най-натоварените съдилища в страната - районният и градският съд в София и в частност гражданските им отделения, където делата са най-много.

Първият проблем, който съдии от Софийския районен съд (СРС) посочиха, е ограниченият достъп до сградите на съда. Съдиите работят дистанционно, като от дома си пишат решенията по делата, които са обявили за решени преди затварянето на съда.

На 16 март всеки съдия е трябвало да вземе папките по всички решени казуси и да ги занесе вкъщи, за да работи по тях. Ако не го е направил тогава, няма как сега да ги вземе, защото според приетите от ВСС правила достъп до съда имат само дежурните съдии.

Съдия разказа как председателят на СРС е "отключил" на два пъти сградата за половин час. По информация на "Капитал" въпросният бърз достъп (за 30 мин) се осигурява всяка седмица.

Друг нерешен въпрос е с пренасрочването на делата, т.е. отлагането на онези, които е трябвало да се проведат между 13 март и 13 април. Съдиите са ги отложили за след тази дата, но след удължаването на извънредното положение ще трябва да направят цялото упражнение още веднъж. За целта обаче трябва да отидат до съда - да видят делата и да напишат разпореждания, които да бъдат изпратени до страните.

В същото време в съда има стотици неразпределени искови молби, а освен това пристигат и нови, а в първите седмици след отварянето на съда ще има бум, тъй като тогава ще започнат да текат всички срокове, спрени по време на извънредното положение. Така ще се получи задръстване, което ще доведе до сериозно забавяне в разглеждането на делата.

Следващият проблем е какво се случва с написаните решения по време на извънредното положение. През седмицата ръководителите на СГС, СРС и Софийският апелативен съд поискаха от Съдийската колегия на ВСС да не изисква от съдилищата да обявяват готовите решения, защото това ще постави в риск здравето както на магистратите, така и на съдебните служители, тъй като щяло да доведе до струпването им в сградата на съда.

От писмото на тримата началници на най-големите съдилища в страната става ясно, че няма никаква техническа възможност този процес да става дистанционно.

А най-абсурдното е, че през последните 15 години през европейските фондове са инвестирани десетки милиони левове в електронно правосъдие. В същото време най-натовареният съд в България - районният в София, дори няма сканирана версия на делата, по която съдиите да могат да работят дистанционно.

Кои дела се гледат

Наказателни дела:

- Мерките за процесуална принуда (задържане под стража, домашен арест, забрана за напускане на България, обезпечения и т.н.);

- Разпит на свидетел или обвиняем пред съдия;

- Настаняването за принудително лечение (най-често в психиатрични болници);

- Искания за екстрадиция и изпълнение на европейска заповед за арест;

- Дела по указа за борба с дребното хулиганство;

- Дела срещу обвинение по чл. 355 от Наказателния кодекс (нарушаване на мерките във връзка с епидемията), по чл. 326, ал. 2 (подаване на неверни сигнали за тревога), и 225, ал. 5 (който по време на извънредно положение "продаде стока на цена над определената или преди да е определена или утвърдена по установения ред или получи за услуга възнаграждение, по-голямо от законно допустимото");

- Искания до съда за разрешения за претърсване и изземване, както и личен обиск;

- Искания за разрешения за подслушване и следене, както и за предоставяне на трафични данни.

Граждански дела:

- Искане за привременни мерки по упражняване на родителски права;

- Искане за издаване на заповед за незабавна защита по Закона за защита от домашно насилие, само относно заповед за незабавна защита или изменение на същата, както и в случаите на отхвърляне на молбата за защита;

- Разрешения за теглене на суми от детски влогове;

- Делата за допускане на обезпечение по бъдещ и висящ иск;

- Делата за обезпечаване на доказателства;

- Искания за спиране на регистърното производство в Търговския регистър.

Административни дела:

- Жалби по допуснато предварително изпълнение;

- Дела по искания на МВР и прокуратурата за разкриване на данъчна и осигурителна тайна;

- Жалби срещу заповеди за полицейско задържане;

- Жалби от затворници, наказани с карцер;

- Жалби срещу действия и бездействия на администрацията.

"Обявяване на решения в ерата на коронавируса. Вместо в срочна книга - в Ютюб." С този коментар столичен съдия сподели във фейсбук видео от страницата на Върховния съд на обединеното кралство, в което съдия Керр съобщава за взето решение. Отдолу следва дълга дискусия между юристи дали в Англия има срочна книга (тетрадката в деловодството, в която се вписват решенията при обявяването им) и дали съдиите трябва да подписват с електронен подпис решенията си.

На 13 март с решение на Висшия съдебен съвет (ВСС) 182 съдилища в страната, в които правораздават над 2000 съдии и работят няколко хиляди съдебни служители, затвориха врати. Нови дела не се образуват, а се разглеждат само тесен кръг от казуси, предимно в областта на наказателно право (вижте карето). Тази седмица Съдийската колегия към съвета реши да добави към тези дела и жалбите срещу незаконни действия и бездействия на администрацията.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

1 коментар
  • 1
    odysey avatar :-|
    тракиец

    В един момент хората започват да разбират,че им е по-добре без държавата и нейните производни. Създадена някога за да е в помощ на хората, днес държавата е превърнала хората в свои роби. Във Франция жълтите жилетки започнаха да го осъзнават това и започнаха протести. Промяната в Европа пак започна от Франция и след приключването на операция "Коронавирус" очаквам там пак да избухнат протести, които малко по-малко ще подпалят цяла Европа и ще доведат до предефиниране на понятието "държава", защото вече хората не издържат.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK