ГЕРБ може да се окаже в патова ситуация с проекта си за конституция
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

ГЕРБ може да се окаже в патова ситуация с проекта си за конституция

ГЕРБ може да се окаже в патова ситуация с проекта си за конституция

Разговорите с другите политически сили в парламента започват във вторник, БСП няма да участва в тях

Велина Господинова
8096 прочитания

© Юлия Лазарова


Във вторник ГЕРБ започват консултациите с останалите парламентарно представени политически сили за проекта си за нова конституцията и свикване на Велико народно събрание (ВНС). Това беше обявено от председателя на парламента Цвета Караянчева, но от ГЕРБ все още нямат отговор коя от парламентарните групи ще се отзове на поканата и по тази причина все още няма график за провеждането им, уточни за "Капитал" председателят на парламентарната група Даниела Дариткова.

Кой ще отиде

Отсега е ясно, че втората по големина парламентарна група - на БСП, няма да участва в разговорите. Веднага след като премиерът Бойко Борисов обяви намерението си за приемане на нова конституция и свикване на ВНС, ръководството на партията излезе с позиция, че БСП не подкрепя идеята и няма да участва в обсъждането й.

От третата политическа сила - ДПС, засега запазват пълно мълчание за намеренията си. Те нито коментираха предложението на ГЕРБ за конституцията и ВНС, нито огласиха решение дали ще се включат в разговорите. Засега се знае само, че въпросът ще бъде обсъден на съвместно заседание на Централното оперативно бюро (тясното ръководство на партията) и парламентарната група във вторник.

Неофициално обаче от движението твърдят, че представители на ДПС най-вероятно ще отидат на разговорите с ГЕРБ, но движението няма да подкрепи проекта за нова конституция. Твърде вероятно е от "Воля" също да откликнат на поканата, но позицията на формацията по темата засега остава неясна, главно заради противоречащите си изявления на Веселин Марешки. Той първо категорично се обяви против свикване на ВНС, след това го подкрепи, а накрая заяви, че депутатите от партията му няма да подпишат проекта за конституцията, но ще подкрепят свикването на ВНС, ако процедурата бъде задействана.

Патриотите поотделно на разговорите

Засега единствените, които не са се изказали срещу идеите на ГЕРБ за нов основен закон и свикване на ВНС, са коалиционните партньори на Борисов - "Обединените патриоти". ВМРО и НФСБ обаче излязоха със свои предложения за промени в конституцията. От формацията на Красимир Каракачанов обявиха, че ще настояват за шест промени, част от които са, меко казано, спорни като изискването за образователен ценз за гласуване на избори и връщането на наборната военна служба. "Свикване на ВНС за намаляване броя на депутатите и ограничаване правомощията на правосъдния министър е безсмислено", каза Каракачанов.

Интересен момент е, че сред предложенията на ВМРО е и това за увеличаване на правомощията на президента, който да има право на законодателна инициатива, както и да иска вот на недоверие на правителството. То влиза в пряк сблъсък с предложените от ГЕРБ промени в обратната посока - да се намалят правомощията на президента, на главния прокурор да се увеличат, включително със законодателна инициатива.

От ВМРО обясниха, че това е старо тяхно предложение, но вероятните причини за включването му са или опит за търгуване с ГЕРБ срещу приемането на останалите спорни предложения, или сметка на ВМРО да не си затваря вратата за евентуално партньорство с БСП в следващия парламент, ако формацията влезе в него.

Такива са и част от предложенията на НФСБ. Техните предложения са девет и част от тях са минималната пенсия да бъде не по-малка от 70% от минималната работна заплата, гарантирано здравеопазване без доплащане на медицинските услуги, както и социално подпомагане само срещу полагане на обществено полезен труд. Лидерът на НФСБ Валери Симеонов каза пред "Капитал", че от по-малката коалиция ще отидат на срещата във вторник, но неофициално от партията му уточниха, че двете формации ще се срещнат поотделно с ГЕРБ заради различните си предложения за промени в конституцията.

Патова ситуация

Така ГЕРБ се оказва в патова ситуация. За да внесе в парламента проекта си на нова конституцията, на формацията на Борисов са необходими най-малко 120 подписа. Теоретично това е възможно, ако той бъде подкрепен от всички депутати от мнозинството, чийто общ брой е 116, и независимите народни представители от "Атака", които са шестима. Обикновено заедно с ГЕРБ гласуват и още двама от нечленуващите в парламентарна група депутати. Това обаче минава през съгласието или несъгласието на ГЕРБ да вкара в проекта и предложенията на коалиционните си партньори. Пред "Капитал" Красимир Каракачанов каза, че ВМРО ще настояват техните предложения да влязат, което означава, че ГЕРБ ще трябва да направят компромис със спорните им идеи.

Но дори и управляващите все пак да успеят да съберат необходимите подписи за внасянето на проекта, втората стъпка - гласуването му в пленарната зала, може да се окаже далеч по-сложно, защото за одобрението му ще са необходими 160 гласа. А това няма как да стане без гласовете на БСП, които категорично отказват да участват в това, или на ДПС, които засега неофициално казват, че няма да подкрепят проекта за нов основен закон.

ГЕРБ се опитва да печели време

По тези причини все по-вероятна изглежда тезата, че целта на упражнението "нова конституция и свикване на ВНС" е опит от страна на ГЕРБ за печелене на време до редовните парламентарни избори, които трябва да са в края на март следващата година. Ако управляващите успеят да внесат проекта си, той трябва да бъде гласуван в срок от два до пет месеца след депозирането му в парламента и управляващите могат да лавират с този срок.

Ако проектът все пак бъде внесен в началото на септември, ще бъде разгледан в пленарната зала най-рано през ноември, както обявиха от ГЕРБ. Това време съвпада с важната процедура по обсъждането и приемането на държавния бюджет за следващата година, което обикновено става в началото на декември.

Редовните парламентарни избори са в края на март, но според Изборния кодекс президентът трябва да ги насрочи най-малко 60 дни преди датата на вота. А това означава в края на януари. След издаването на указа на президента на практика не може да има служебен кабинет, защото според конституцията такъв кабинет се назначава след подадена оставка от действащото правителство и след като са изчерпани всички възможности за сформиране на кабинет в рамките на този парламент. Тогава според процедурата президентът разпуска Народното събрание и в един ден насрочва парламентарни избори и назначава служебен кабинет, както направиха Плевнелиев и Радев при предишните два мандата на ГЕРБ, които Борисов прекрати предсрочно.

Президентът може да забави насрочването на вота с до два месеца от датата на провеждането им преди четири години (26 март), но ще трябва да се мотивира защо увеличава с два месеца управлението на ГЕРБ.

Най-вероятно целта на ГЕРБ с гръмката заявка за нова конституция и ВНС е да печели време до края на януари и да действа в зависимост от това дали протестите с искането за оставка на премиера и главния прокурор ще се засилят, или ще отслабнат. Ако продължат, пред ГЕРБ има и още един вариант - дори ако правителството подаде оставка, да приемат мандата за нов кабинет, който президентът е длъжен да предложи първо на тях при т.нар. парламентарна въртележка. И този кабинет да бъде гласуван от сегашното мнозинство. Според депутати целта е да не се допусне служебно правителство на президента Радев. Освен ГЕРБ и "Обединените патриоти" интерес от служебен кабинет засега нямат и от ДПС.

Във вторник ГЕРБ започват консултациите с останалите парламентарно представени политически сили за проекта си за нова конституцията и свикване на Велико народно събрание (ВНС). Това беше обявено от председателя на парламента Цвета Караянчева, но от ГЕРБ все още нямат отговор коя от парламентарните групи ще се отзове на поканата и по тази причина все още няма график за провеждането им, уточни за "Капитал" председателят на парламентарната група Даниела Дариткова.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

8 коментара
  • 1
    telqk avatar :-P
    telqk

    На тях нова конституция не им трябва - всичко е за печелене на време. Барни кирилов и конституция?! Па са му забранили и изяви в сурат тефтера - бонус прави конституция!

  • 2
    cinik avatar :-|
    cinik

    Недопускане на служебно правителство, за да купят изборите. Този път Костинброд ще е истински.

  • 5
    art03309046 avatar :-|
    Jordan J

    Всички - по един или друг начин са на хранилката на Мафията Борисов-Доган-Пеевски и придворните им , така че няма никакви неизвестни. Просто ще продължат циркаджийските номера с присъдружните им измислени "партии". Това Народно събрание е силно компроментирано и трябва да се разпусне, а не да пилее време в уж някакво обсъждане на безумния "проект", който всъщност затвърждава ненормално абсолютната власт и безконтролност на главния прокурор и болшевишкия модел на Прокуратурата и съществуващия мафиотски модел на управление на Борисов и задкулисието Доган-Пеевски и обръчите от олигарси. От показания "проект" и изказвания на Борисов става пределно ясно, че няма да има никакъв "рестарт" , а ново деградиране на държавното управление, в случай, че достатъчен брой послушни народни представители станат съучастници на Борисов.
    Незабавно разпускане на това Народното събрание!
    Оставка на Борисов и Гешев!

  • 6
    martin48 avatar :-|
    Мартин Константинов

    До коментар [#5] от "Jordan J":

    Тоя Пеевски го размахвате като хоругва, когато нещо не ви изнася.Изкарахте го Голиат, който дирижира всички процес в страната.Вече става комично

  • 7
    sfasaf avatar :-|
    sfasaf

    Почти всички предложения на Патрилопитеците са в пряко противоречие с интересите на ДПС. Това означава, че или ще приемат абсолютно безусловно да подкрепят новата конституция без нито едно от предложенията им да влезе в нея, или ДПС няма да участва.

    Сигурно ще измислят някакво безобидно подобие на техните искания, за да си запазят малката подкрепа сред неонацистката популация.

  • 8
    sfasaf avatar :-|
    sfasaf

    До коментар [#6] от "Мартин Константинов":

    Точно голиат си е - и на бухалки, и на чадър, и на краден бизнес, и на килограми - все си е голиат. И колкото и да е малка неговата роля в статуквото, задкулисието и ДПС - пак е достатъчно добро нарицателно за всички тези проблеми.

    Народът доста добре им напипа целия широк фронт на статуквото Борисов-Гешев-Пеевски-Доган-Нинова и затова си протестира срещу тях от месец и половина. Всичко в парламента е за изхвърляне. А Пеевски е голиат.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK