За пръв път КЗК се обяви против веригите от аптеки
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

За пръв път КЗК се обяви против веригите от аптеки

За пръв път КЗК се обяви против веригите от аптеки

Антимонополният регулатор иска и НЗОК да плаща повече на аптеките

Десислава Николова
7591 прочитания

© Велко Ангелов


За пръв път от съществуването си Комисията за защита на конкуренцията се обяви за това здравната каса да плаща повече на аптеките и срещу съществуването на веригите аптеки. До момента антимонополният регулатор е разглеждал поне десетина пъти процесите на фармацевтичния пазар и досега смяташе, че интеграцията на аптеките е плод на логиката на пазара да се обединяват финансови ресурси и да се постига по-добра услуга.

В две процедури по застъпничество за конкуренцията обаче с докладчик Пламен Киров (ДПС) КЗК коренно променя досегашната си политика и препоръчва в името на гарантирането на здравето на гражданите да се забрани вертикалната интеграция между производители, търговци на едро и аптеки, а освен това НЗОК да плаща повече на аптеките.

Какво мислеше КЗК до момента

В досегашните си анализи КЗК смяташе, че вертикалната интеграция между производители, дистрибутори и аптеки съответства на пазарната логика и увеличава конкурентоспособността им.

"Със сливането на предприятия се постига подобряване на мониторинга на движението на лекарствени продукти по веригата - производителите могат да проследят и контролират как те се съхраняват, рекламират и продават", смяташе КЗК, която дори обеща, че ще преразгледа законодателството в посока как интеграцията би могла да има положителен ефект върху конкуренцията.

Какво се случва на пазара

В момента в България работят около 3000 аптеки, като над 44% от тях са собственост на магистър-фармацевти и не участват във верига. Аптеките, участващи във верига от над 50 аптеки, са около 600. Във вериги от две до четири аптеки участват 510 аптеки. В същото време 77% от продажбите на лекарства с рецепта се извършват в някакъв тип верига аптеки, а едва 23% се случва в аптеки извън верига.

Най-големите вериги аптеки (на база на данни от панела за продажби от търговци на едро към аптеки на IQVIA) са Ес Си Ес, Марешки, Медея, Софармаси, Субра и Феникс, подредени по азбучен ред.

Аптеки "Марешки", собственост на семейството на депутата Веселин Марешки. Другата национална верига аптеки е франчайз веригата SCS. Наскоро КЗК разреши на аптеките SOpharmacy, собственост на търговеца на едро с лекарства "Софарма Трейдинг", да я купи. Сред най-големите национални вериги като приходи са още аптеките под бранда "Субра", собственост на Тодор Дочев, "Феникс" - собственост на бившите директори на дистрибутора "Хигия", както и "Медея", собственост на руски гражданин. Отделно от това във всеки град в България има местни вериги от между четири и над десет обекта, собственост на местни фармацевти, бизнесмени или лекари.

Малки пазарни доноси

По въпроса с веригите аптеки КЗК взема предвид становището на Българския фармацевтичен съюз, който по традиция отразява мнението на едноличните аптеки.

В становището си съюзът отбелязва, без да дава конкретни примери, че съществуват данни за прилагане на хищническо ценообразуване от вертикално интегрирани дистрибутори на лекарства и търговци на дребно (аптеки).

Освен това от БФС смятат, че търговците на едро снабдяват преференциално с дефицитни лекарства аптеките, с които работят, и че те печелят повече от малките аптеки, пак без да прилагат конкретни доказателства.

В становища на Конфедерацията на работодателите и индустриалците (КРИБ) обаче търговците на едро с лекарства твърдят, че не правят разлика между аптеките, които снабдяват, и че маржовете зависят основно от оборотите на обектите.

Забраната за интеграция би била пряка държавна намеса в изцяло частен сектор, в противоречие с принципа на неприкосновеност на частната собственост, в резултат на което ще се прекрати дейността на юридически лица със значима социална роля и ще бъде застрашен достъпът на пациентите до терапия, смятат от КРИБ.

В крайна сметка, без по никакъв начин да е установила и санкционирала каквито и да било нарушения на конкуренцията на фармацевтичния пазар, КЗК отбелязва в препоръките си, че въпреки наличието на положителни икономически ефекти от вертикалната интеграция по веригата производство/внос - търговия на едро - търговия на дребно с лекарствени продукти съществуват определени опасения за негативни тенденции и практики на пазарите на едро и дребно с лекарства в страната и интеграцията трябва да се ограничи.

Как НЗОК да плаща повече

Досега здравната каса плащаше по 2 лв. за обработката на 100% платените от нея скъпоструващи лекарства, или общо 16 млн. лв. годишно. Според фармацевтите таксата е недостатъчна, за да стимулира аптеките да продават тези медикаменти. Например, ако една аптека иска да продава скъп медикамент срещу хепатит на стойност 35 хил. лв., тя трябва да го купи от дистрибутора, да го продаде и да получи сумата за него след 45 дни от НЗОК заедно с таксата за обработка на рецептата за него от 2 лв. Преди месец беше решено НЗОК да започне да плаща 2.20 лв. на рецепта.

Тъй като скъпоструващите терапии са разходоемки, част от аптеките отказват да работят с тях. КЗК констатира, че сегашната регулация демотивира аптеки да продават тези продукти. Ефектът от това според КЗК е, че достъпът до лекарства е затруднен, особено в малките населени места. Затова комисията препоръчва да бъде постигнат баланс между социалните и бюджетните цели и защитата на ефективната конкуренция на пазара, което означава увеличаване на таксата за аптеките, което да ги стимулира да продават скъпи лекарства.

За пръв път от съществуването си Комисията за защита на конкуренцията се обяви за това здравната каса да плаща повече на аптеките и срещу съществуването на веригите аптеки. До момента антимонополният регулатор е разглеждал поне десетина пъти процесите на фармацевтичния пазар и досега смяташе, че интеграцията на аптеките е плод на логиката на пазара да се обединяват финансови ресурси и да се постига по-добра услуга.

В две процедури по застъпничество за конкуренцията обаче с докладчик Пламен Киров (ДПС) КЗК коренно променя досегашната си политика и препоръчва в името на гарантирането на здравето на гражданите да се забрани вертикалната интеграция между производители, търговци на едро и аптеки, а освен това НЗОК да плаща повече на аптеките.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

5 коментара
  • 1
    lost avatar :-|
    Big Muzzy

    Да се удари, но леко с цел да ни подкрепи.

  • 2
    olga_kokoshkina avatar :-|
    olga_kokoshkina

    ДПС са решили да рекетират някой или да му вземат бизнеса, и са задействали Комисията за защита ОТ конкуренцията, която функционира като тяхна частна мутренска бухалка. Държава, превзета от мафията!

  • 3
    uprsport avatar :-|
    Uprsport

    Вероятно лакомият г*з Пееф се е прицелил в някоя верига аптеки по схемата 'осемте джуджета". Има един издател сравнително свободен, може би ще се опитат да го притиснат. Дано да си е изградил защитна стратегия след серията дела, които гербиджа води срещу него.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK