От бизнес гледна точка тази процедура е смъртна присъда. Санкционираните не само няма да влизат повече в САЩ, но и не могат да имат никакви отношения с американски компании или с фирми, които искат да работят с американски компании. За тях ще е изключително трудно да работят с банки, практически в целия цивилизован свят. И тъй като САЩ се опитват да сключат двустранни споразумения по "Магнитски" с други държави, активите им, поне в западния свят, трудно ще могат да си намерят сигурно убежище. Ако искат да имат някаква икономическа дейност, те ще трябва много внимателно да прикриват самоличността си. С техния бизнес, накратко, е свършено (вижте повече тук). От действията на американското правителство обаче има последствия далеч извън съдбата на човека, чието име се превърна в синоним на корупцията.

Санкциите са най-широкообхватното еднократно действие на САЩ срещу корупцията досега.

Делян Пеевски е емблема на модела, по който България се управлява през последните над 15 години. През този период постепенно всички основни видове власти - изпълнителна, законодателна, съдебна и медийна, бяха подчинени на сравнително малка група хора, обединени около една цел - да крадат колкото е възможно повече публични пари. В продължение на десетилетие и половина огромна част от парите на българските и европейските данъкоплатци бяха отклонени по начини, за които всички знаят, но сега американското правителство нарече открито с истинските им имена.

Във връзка с включването ми от страна на САЩ в санкционния списък заявявам, че считам подобен акт за абсолютно недопустим, тенденциозен и неотговарящ на духа и смисъла на този закон. Това е така, защото не съм извършил нищо, с което да съм накърнил международно признати човешки права, не съм държавен служител и не съм участвал в корупционни действия, като разпространените мотиви за наложените санкции не съдържат нито един верен факт.

Делян Пеевски

Санкциониран за корупция

"Подкупи", "изнудване", "присвояване на държавно имущество", "злоупотреби", "мащабни схеми за корупция". Всички тези думи доскоро не можеха да се кажат публично в комбинация с името на Делян Пеевски или някой друг от публично обявените в сряда за корумпирани държавни служители и бизнесмени. Заради пълното подчинение на всички контролиращи власти - полиция, специални служби, прокуратура и съд, през последните години кражбите на публични активи са на практика напълно безнаказани. През всички тези години въпреки десетките скандали и стотиците журналистически разследвания за видими злоупотреби, въпреки вероятно хилядите държавните служители, прокурори и съдии, замесени в корупция на всички етажи от властта, единственият даден на съд за това е кметът на столичния район "Младост" Десислава Иванчева, като нейното дело дори не е приключило на последна инстанция*. Тя на всичкото отгоре и няма нищо общо с ГЕРБ и ДПС - партиите, които без изключение държат властта през последното десетилетие. На обвиненията в корупция те отговаряха обикновено с игнориране, понякога с жертване на безименна пионка, а други пъти дори и с откровена подигравка. Преди време един от финансовите министри на Борисов - Владислав Горанов, заяви, че корупцията в България е "вестникарско внушение". От тази седмица ситуацията е различна. Много различна.

Източник: Shutterstock

Преглед на оригинала

В решението на американското правителство да санкционира Пеевски, неговия лейтенант Илко Желязков (повече за него тук) и Васил Божков (вижте за него тук) има нюанси и информация, която ще се анализира още известно време. На първо четене обаче се виждат два важни момента:

1. Това е тежката артилерия на американските санкции за корумпирани чужденци. В САЩ има два режима за наказване на хора от други държави. Единият е Държавният департамент да обяви някого за корумпиран и да му забрани - на него/нея и семейството му/ѝ да влиза в САЩ. Другият е процедурата по закона "Магнитски", в който вече става дума за блокиране и конфискация на активи, както и забрана да се работи с американски банки и системи за разплащания. Пеевски и Божков в сряда бяха наказани и с двата механизма едновременно.

2. Според официалното съобщение на американското правителство обявлението за Пеевски, Божков и Желязков е "най-широкообхватното еднократно действие [на САЩ], насочено срещу корупцията досега". Глобалният закон "Магнитски" е приет през 2016 г. и до момента санкциите по него са за доста по-малки по размер нарушения.

Между редовете на съобщенията за санкции и първите официални и неофициални коментари от различни представители на американската администрация се виждат и други важни послания, от които през следващите месеци може да има последствия. Наказанията сега са наложени на Делян Пеевски и Васил Божков, но описаните схеми и отношения включват много повече хора. "Васил Крумов Божков, български бизнесмен и олигарх, неколкократно е подкупвал държавни служители. Тези служители включват един настоящ политически лидер", пише в официалното съобщение. Това е само един от примерите за информация на американските власти, която предполага, че в престъпленията, за които се твърди, че са извършвани от санкционираните, участват и други хора. Кой е този лидер можем само да гадаем, но възможностите не са много - Бойко Борисов, Красимир Каракачанов, Валери Симеонов или Волен Сидеров. Това са хората, с които през последните години е имало смисъл да се "разбира" Васил Божков. Подобни информации има на още няколко места, но истината е, че кой е той може и да не разберем скоро или поне не от българските власти.

Огромна част от публичните пари бяха отклонявани по начини, за които всички знаят, но сега американското правителство нарече с истинските им имена.

Макар че не е споменат директно в съобщението, един от звучните шамари в тази история беше за прокуратурата и лично за главния прокурор Иван Гешев. В първите публични коментари след огласяване на съобщението американската посланичка Херо Мустафа заяви, че в поредицата от срещи с представители на различни български власти преди официалното обявяване на санкциите не е бил включен Иван Гешев. "Засега това не е в нашия дневен ред", каза американската посланичка. Нещо повече - на въпрос дали САЩ ще предоставят наличната им информация на българската прокуратура представителят на американското финансово министерство, дошъл в България по този случай, каза, че тукашните обвинители ще имат достъп "само до официалното съобщение". Преведено, това означава пълна липса на доверие в българската съдебна система. По време на срещата с журналисти Херо Мустафа няколко пъти повтори и че в България има "ендемична корупция" и че никой от участващите в нея не е защитен от санкции, подобни на днешните.

Макар също да не е споменат директно, друг от най-звучните шамари е и за Бойко Борисов. Едноличен лидер на доминиращата през последните десет години партия, вината за "ендемичната корупция" и конкретни схеми, описани от американското правителство, е основно негова. И отговорността в случая трябва да се носи за много повече от конкретно откраднатите публични пари, имоти и други активи.

В модела, по който се източва България през последните 10 години, Делян Пеевски осигуряваше медиите и съдебната система и част от политическата подкрепа (ДПС или "Атака"), но изпълнителната и законодателната власт почти винаги се е контролирала от Борисов.

Моделът "Борисов / Пеевски" управляваше България над 10 години

Фотограф: Анелия Николова

През годините постепенно и неотклонно моделът "Пеевски - Борисов" овладя пътя на публичните ресурси и практически приватизира държавата. Част от отклоняваните от поръчки и еврофондове пари бяха инвестирани обратно за корумпиране на нови части от държавата, които носеха нови пари, с които се корумпираха други, и така за десет години беше подчинена напълно цялата държава. Ключова роля в това имаше завладяването на прокуратурата и съдебната система, които гарантираха едновременно безнаказаност на кражбите и смазване на всички видове противници - корупционни конкуренти, или нормални хора, които се съпротивляваха срещу превземането на държавата. За потискането на съпротивата помогна изключително много и контролът върху медиите. Те бяха използвани за мръсни кампании и нискокачествена, но ефективна, пропаганда. Щетите от това бяха и са огромни.

Фокусирането на модела "Пеевски - Борисов" в кражбата на публична стойност доведе до тежки щети в много различни посоки:

• Извън отклонените бюджетни и евро средства бяха източени две, големи за българските мащаби, банки - КТБ и ББР.
• Влизането на България в еврозоната беше забавено с (до момента) 10 години.
• Влизането в Шенген е отложено за когато България престане да бъде откровено и "ендемично" корумпирана държава.
• Изключително забавено икономическо развитие, сравнено с останалите балкански държави като Румъния и Сърбия.
• Напълно спряла реформа в енергетиката, която предполага тежка криза в близките месеци.
• Силно руско влияние в службите, части от политиката и енергетиката.

И това не е всичко.

Към сметката трябва да се прибавят и щетите по практически разрушената държава. В момента тя е настроена да работи не за хората, а за конкретна корупционна клика. Един от отговорите на въпроса защо качеството на българското образование или здравеопазване е толкова ниско е в това, че държавата не се занимава с предлагане на публични услуги, а само с кражба на публични активи.

В наказанието на Делян Пеевски от американското правителство има добри и лоши новини. Добрите са, че едно от ключовите лица в модела, който управлява България повече от десетилетие, излиза от играта. Това дава шанс за промяна и пренастройване на държавата, така че тя да върши истинската си задача. Фактът, че това се случва с усилията на чуждо правителство (и това е лошата новина) показва, че съпротивителните сили на България не са достатъчно силни. Или поне не бяха досега.

Усилията на служебното правителство от последните седмици показват, че не всичко е загубено. Съпротивата срещу тях обаче - както се вижда от действията на прокуратурата тази седмица, или отказът на ББР да се подчини на икономическият министър, показва, че връщането на държавата няма да стане нито бързо, нито лесно.

-------------------------------

*В предишна версия на статията беше написано, че Десислава Иванчева е осъдена за корупция, което не отговаря на истината, тъй като предстои произнасянето на още една съдебна инстанция. Авторът се извинява за допуснатата грешка. (Обратно към текста)