Ще съмне ли след НОЩ?
Решението на Борисов да закрие оперативния щаб за справяне с епидемията беше обявено за безотговорно и в социалните мрежи, и в парламента
Първото съобщение от правителството, след като премиерът Бойко Борисов обяви, че подава оставка, беше, че закрива Националния оперативен щаб (НОЩ) за борба с коронавируса. Това се случи без всякакви мотиви и предизвика взрив от възмущение. Обвиненията към Борисов, чието правителство трябва да изпълнява задълженията си до сформирането на ново след изборите, бяха за пълна безотговорност в стил "след мен и потоп". И няколко часа по-късно в четвъртък от здравното министерство се видяха принудени да разпратят съобщение, че министърът на здравеопазването в оставка проф. Костадин Ангелов и главният държавен здравен инспектор доц. Ангел Кунчев ще продължат да информират обществото за разпространението на COVID-19 у нас, за противоепидемичните мерки и за всичко, свързано с ваксинационния процес. Те казаха също, че в понеделник ще дадат брифинг, като допълнително ще бъде съобщено кога и къде ще стане това.
Това обаче не успокои реакциите на решението за закриване на щаба и в 7:53 ч. в петък до журналистите беше разпратена покана за брифинг в Министерския съвет от 10 часа същия ден. На него здравният министър в оставка увери, че той и главният държавен здравен инспектор носят цялата отговорност за управлението на пандемията и ваксинационния процес и призова въпросът да не се политизира.
Истината е, че въпросът с управлението на епидемията отдавна е политизиран. Идеята при създаването на НОЩ беше решенията да се взимат от експерти - лекари, които знаят как най-добре може да се ограничи разпространението на болестта. За известно време това се случваше, но след това контролът беше поет изцяло еднолично от премиера. Лекарите имаха, в най-добрия случай, съвещателен глас. Повечето от тях се опитваха да убедят Борисов в необходимостта от различни решения, но в крайна сметка решенията се взимаха след много сериозни компромиси. Резултатът от всичко това е, че България е сред най-засегнатите от коронавируса държави в света по отношение на смъртността, свързана със заболяването.
Какво представлява НОЩ и какво направи
Националният оперативен щаб беше създаден на 26 февруари миналата година със заповед на министър-председателя Борисов в началото на пандемията. Тя е по силата на устройствения правилник на Министерския съвет, според който със заповед на премиера или решение на правителството могат да се създават работни групи за изготвяне на проекти на актове или други експертни предложения от компетентността на правителството с участието на представители на различни администрации. В случая работата на щаба беше да организира, координира и наблюдава всички действия на компетентните органи във връзка с предотвратяване на разпространението на епидемията от COVID-19, както и да събира, обобщава и анализира цялата информация за развитието на ситуацията, свързана с вируса, и да информира медиите и обществеността.
Борисов изненада всички с решението си не само да не назначи за председател на щаба тогавашния здравен министър Кирил Ананиев, но и въобще да не го включи в органа, при положение, че точно здравният министър има правомощията да издава заповеди за мерки около пандемията. За такъв беше назначен началникът на Военномедицинска академия ген. Венцислав Мутафчийски, а според заповедта на премиера Националният оперативен щаб изпълнява дейността си в сградата на Военномедицинската академия.
Така ген. Мутафчийски и самият Борисов поеха управлението на пандемията, въведоха строги мерки и Мутафчийски беше задължен да се явява два пъти дневно пред медиите, за да отговаря на въпроси за хода на епидемията. Това от една страна повиши рейтинга му с 20 процентни пункта над този на самия Борисов. В същото време щабът предлагаше едни текстове от експертна гледна точка, но Борисов през цялото време вземаше еднолични решения за мерките, което доведе и до комични ситуации. Имаше дни, в които здравният министър, който обличаше в заповеди крайните решения на Борисов, пишеше по две в рамките на няколко часа, които взаимно си противоречаха.
Тъй като мерките за пълно затваряне, предложени от щаба, имаха множество противници, а в структурата имаше само един епидемиолог - доц. Ангел Кунчев, чийто глас тогава трудно се чуваше, Борисов реши да създаде още един консултативен орган - Медицински съвет, станал известен като контращаб. Той покани в него лекарите противници на мерките, предложени от НОЩ, между които и доц. Атанас Мангъров. Медицинският съвет написа за две седмици указания за борба с коронавируса в различните специалности по наличната информация, които се оказаха не особено пригодни и председателят му беше освободен от Борисов.
След края на първата вълна и огромния натиск, оказван върху него, ген. Мутафчийски предприе своеобразно оттегляне и Борисов трябваше многократно да дава изявления, че той все още оглавява щаба. Когато проф. Костадин Ангелов стана здравен министър, той иззе напълно комуникацията около коронавируса, като включи в нея пренебрегвания като цяло до този момент главен държавен здравен инспектор. Ген. Мутафчийски продължи да се появява на брифингите, но само с кратки изказвания и без да засенчва министъра. От своя страна Ангелов се забави цяло лято с подготовката и трябваше на пожар да предприема мерки в разгара на втората вълна с препълване на болниците, недостиг на линейките и без лекарите да бъдат обучени и заплатени.
Резултатът беше, че след комичните ситуации през първата вълна дойде ред на поредица трагични.
В същото време Борисов продължаваше да се люшка между медицинските показания за управление на епидемията и протестите на ресторантьорите и хотелиерите, както и на немалка част от обществото, което не вярваше във вируса и в мерките - и заради липсата на практика на комуникационна кампания.
Защо се закрива
Закриването на щаба беше прочетено двояко в социалните мрежи. Противниците на мерките го приеха като край на епидемията, след като вече няма нужда от щаб и мерките се разхлабват. Депутатът от "Демократична България" д-р Александър Симидчиев, който през цялата криза лекуваше заболели от ковид, коментира на страницата си, че новината го е покрусила и мнението му няма нищо общо с това, че е в парламента. "То е лично и медицински мотивирано. Това изглежда като активно действие за дестабилизиране на контрола на пандемията, лишавайки я от действащо управленско и координиращо въздействие. Лекарят в мен не може да разбере или оправдае как в момент, в който все още сме в активна пандемична ситуация, с над 2300 новозаразяващи се дневно (на седмична база), с почти 120 загиващи дневно (на седмична база), пълни болници от които 8% в интензивни отделения и неясна траектория на новозаразените, се абдикира от каквото и да е управление на този процес. Кое наложи това? Какви мерки се предлагат в замяна? (това което чух са "брифинги", които не служат да управляват, а само да констатират)", написа Симидчиев.Споделящите мнението му си обясняват решението за закриване на щаба, което съвпада и с отмяната на мерките, целта да се дестабилизира държавата и да се нанесат колкото се може повече вреди, така че на следващото правителство да му е възможно най-трудно в кризата. В коментарите, включително от лекари това поведение беше сравнено и с "целенасочен геноцид", за да можело после "Борисов да обяснява от джипката", че без него всичко се е провалило.
Какво може да го замени
Има и призиви към новоизбраните депутати да съставят комисия, собствен щаб или друг орган, който да управлява кризата. По принцип парламентът би могъл да създаде подобен орган в периода на съставяне на правителството. Освен това новите формации в Народното събрание вече заявиха намерението си да направят и комисия, която да провери как се управлява кризата и колко средства са похарчени за битката с коронавируса.
По време на последния си брифинг здравният министър в оставка проф. Ангелов обяви, че здравеопазването не може да бъде боксова круша, върху която да загряват новопоявили се политици или някакви политически мераклии. "Абсолютно логично е да се закрие щабът, защото е той е надинституционална структура, която координира държавни органи. Съвсем логично е следващият премиер да създаде такъв консултативен орган. Брифингите продължават, отговорността за управлението на кризата се носи от министъра на здравеопазването и главния държавен здравен инспектор", каза Ангелов. Той допълни, че ситуацията в страната е съвсем различна, "информацията, с която разполагаме е много по-голяма за разлика от създаването на щаба, може да бъде голяма проява на самочувствие, но Министерството на здравеопазването и ние, лекарите изградихме един модел, който работи и вече знаем какво да правим. Нека не търсим политически насоки в това".
От Българския лекарски съюз (БЛС) също се обявиха против закриването на щаба. "Обстановката по отношение на пандемията и в Европа, и в нашата страна не предполага, че трябва да се лишим от такъв орган, който наблюдава, анализира и да предлага решения, защото категорично няма данни за това, че вирусът си е тръгнал и се връщаме към нормалния си начин на живот", заяви председателят му д-р Иван Маджаров в петък пред БНТ. По думите му вакуумът трябва максимално бързо да бъде запълнен с друга структура, която да взима решения в тази обстановка. "Брифингите не са основното нещо, с което се занимава щаб. Всъщност се върши много работа между тях и зад тях и тази работа трябва да се поеме от някого", коментира той.
В парламента също бяха направени множество декларации от политическите партии срещу закриването на НОЩ и безотговорността на правителството. "Премиерът разформира здравния орган за управление на кризата, за да отмъсти на българите", заяви Мая Манолова, лидер на "Изправи се! Мутри вън!". Тя съобщи, че ще настоява за създаването на орган, в който да участват доказани експерти и хора с позиция, които да отстояват здравните решения, а не "да клякат при всяко скърцане на зъби на премиера Борисов".
След това проф. Ангелов се обърна към депутатите и им каза, че част от тях по време на предизборната кампания са обяснявали, че няма такава пандемия, горили са маски и са наричали лекарите престъпници и трябва да престанат да упрекват разпускането на НОЩ и успешната политика по управление на коронакризата, както и да докажат, че са на висотата да спасят България.
