ИПИ отново поиска повече финансова свобода за общините
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

ИПИ отново поиска повече финансова свобода за общините

От 7 лева похарчени на местно ниво едва 1 лев е собствен данъчен приход на общината. Дори и тогава обаче те не винаги се използват добре. Справка - некачествените ремонти в центъра на София

ИПИ отново поиска повече финансова свобода за общините

В писмо до премиера от института настояват една пета от данък общ доход, или около 800 млн. лв. годишно, да отиват към местните власти

Вера Денизова
2596 прочитания

От 7 лева похарчени на местно ниво едва 1 лев е собствен данъчен приход на общината. Дори и тогава обаче те не винаги се използват добре. Справка - некачествените ремонти в центъра на София

© Георги Кожухаров


Седмица след края на местните избори и в разгара на дебатите около приемането на бюджетните закони за следващата година на преден план излизат приходите на общините.

Провокиран от искане на общините за повече средства за инвестиции догодина, финансовият министър Владислав Горанов заяви, че местните данъци в България са изключително ниски и няма как с тях да се поддържа местната инфраструктура.

От Института за пазарна икономика (ИПИ) също се опитват да провокират дебат в посока по-голяма финансова самостоятелност на общините, но с друг вид реформа, която да не води до увеличаване на общата данъчна тежест. Във вторник те изпратиха отворено писмо до премиера Бойко Борисов, с което настояват за преотстъпване на една пета от приходите от облагането на доходите на физическите лица на общините. Според икономистите липсата на адекватен собствен ресурс не позволява на общините да провеждат разумна самостоятелна политика и да отговорят на нуждите и приоритетите на своето население.

Петър Ганев от ИПИ казва, че ще търсят широк дебат и подкрепа по тази тема, като идеята е реформата да бъде приложена от 2021 година.

Аргументите

"На практика от 7 лева похарчени на местно ниво едва 1 лев е собствен данъчен приход на общината. Всичко останало са трансфери от държавата, европейски субсидии и неданъчни приходи. Тази разбивка ясно показва огромния структурен проблем пред общинските бюджети в България – общините нямат адекватен собствен ресурс и са изцяло зависими от трансфери (от централното правителство) и помощи (от европейския данъкоплатец)", посочват от ИПИ. Според тях липсата на адекватен собствен ресурс не позволява на общините да провеждат разумна самостоятелна политика и да отговорят на нуждите на своето население.

"Проблемът е законодателно заложен – липсата на свободен публичен ресурс не е провал на общинските власти. Облагането на доходите, печалбите и потреблението, които се генерират на местно ниво, почти изцяло отива в централното правителство", допълват от ИПИ. Общините събират собствени приходи предимно от имуществени данъци, които според икономистите далеч не са достатъчни да покрият техните нужди, дори при мерки за повишаване на събираемостта.

Колко ще струва

Предложението на ИПИ е 1/5 от приходите от облагането на доходите на физическите лица (или около 2 процентни пункта) да бъде автоматично преотстъпвана към общините, като "парите следват личната карта". Това са около 800 млн. лв. годишно, с които почти ще се удвоят собствените приходи на местната власт. В замяна с тази сума ще бъде намален размерът на трансфера от държавния бюджет към този на общините.

Какво мисли властта

Преди време правителството се опита да предложи промяна в друга посока - всяка община да реши дали да не налага допълнителен данък върху доходите на физическите лица над 10-те процента в размер между 0 и 2 пункта, но тя беше отхвърлена. Оттогава досега обаче няма промяна в нагласата на управляващите.

"Преотстъпването на данъци от централното правителство на местното е възможно, но то задължително трябва да върви с преотстъпване на част от ангажиментите, които има централното правителство. Защото на практика в областта на здравеопазването, образованието, социалната политика общините нямат никакви ангажименти. В този смисъл, ако говорим за преотстъпване и го направим като директна връзка между платения данък в съответната община, ще задълбочим неравенствата", заяви преди седмица пред "Капитал" финансовият министър Владислав Горанов.

По време на дебатите за бюджет 2020 той повтори старата си теза, че кметовете поддържат нива на местните данъци, които са неадекватни спрямо стойността на имотите. По данни на финансовото ведомство общинските данъци върху имуществото са около 300 млн. лв. на година, на толкова възлизат и постъпленията от данък моторни превозни средства. По думите на Горанов няма как една община с годишен приход от данък сгради в размер на 100 хил. лв. например да поддържа километри улична мрежа, тротоари и т. н. А резерв има в нивата на общинските данъци и такси, както и в данъчните оценки на имотите, които според Горанов са ниски.

Седмица след края на местните избори и в разгара на дебатите около приемането на бюджетните закони за следващата година на преден план излизат приходите на общините.

Провокиран от искане на общините за повече средства за инвестиции догодина, финансовият министър Владислав Горанов заяви, че местните данъци в България са изключително ниски и няма как с тях да се поддържа местната инфраструктура.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

1 коментар
  • 1
    grayeagle avatar :-|
    grayeagle

    Противно на мнението на членовете си, ИПИ не е нито партия, нито има ранг равен на министър или кмет, нито е нещо повече от няколко човека/някои като Смилов даже без икономическо образование/. Така, че, първо моля, да получите представителство.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK