Сметната палата разкритикува управлението на европарите за отпадъци

Пропуски, свързани с усвояването на европари за отпадъци, е установил одит на Сметната палата. Докладът на експертите засяга периода от началото на 2015 г. до края на 2018 г. и обхваща управлението на европейските средства за битови отпадъци, заложени в оперативна програма "Околна среда" (ОПОС).

Отговорни за решенията в този период са трима министри – Ивелина Василева, Ирина Костова и Нено Димов.

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

Одиторите критикуват отчитането на конкретния принос на европарите за постигането на целите, заложени в отделните програми в областта на битовите отпадъци. Част от тях предвиждат насърчаване на разделното събиране на отпадъци, рециклирането, изграждане на компостиращи инсталации и др.

Забележки има и към работата на отдел "Мониторинг" към дирекция ОПОС в екоминистерството, където няма утвърдени процедури на рисковите проекти, както и как ще се извършват проверки на място.

Общият бюджет на програмата е над 3.4 млрд. лв., като за приоритет "Отпадъци" са отделени 576.1 млн. лева. Към момента усвоените пари по тази ос са малко над 20%, или общо 125.8 млн. лева.



Бюрокрация

Експертите на Сметната палата критикуват дългите срокове по оценка на проектите, "което създава риск от забавяне на договарянето", а това от своя страна може да рефлектира и върху забавяне в самото усвояване на парите по програмата, пише в доклада.

Нормативният срок за оценка на даден проект е три месеца, но той масово не се спазва. Нещо повече – понякога от подаването на проекта до оценката, класирането и договора може да мине повече от година.

На няколко пъти правителството опита да въведе глоби за чиновниците, които бавят документите, но мярката така и не сработи.

Въртележка

Оказва се, че една от основните причини за забавянето на проектите е интензивното текучество на кадри, става ясно от одита. Това "създава риск за ефективното изпълнение на функциите на структурните звена", свързани с усвояването на пари за приоритетна ос "Отпадъци".

Например – щатът на главна дирекция "Околна среда" към екоминистерството е 124 души, като в рамките на три годни (2015-2018 г.) са напуснали 81 души. Или две трети от екипа е бил подменен.