"Чех груп" е тайният доставчик на храна в затворите от 2014 г. насам
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

"Чех груп" е тайният доставчик на храна в затворите от 2014 г. насам

"Чех груп" е тайният доставчик на храна в затворите от 2014 г. насам

Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" е платила близо 35 мнл. лв. на фирмата без открит търг

Мила Чернева
9686 прочитания

© Надежда Чипева


След съдебно дело и опит за избягване на конкретни отговори Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" (ГДИН) все пак предостави информация на кого е платила десетки милиони левове за доставка на храни в затворите през последните години. Оказва се, че това е същото обединение, което преди година спечели и поръчката със същия предмет за над 50 млн. лв. - "Чех груп".

Според справката дирекцията е платила общо 34.47 млн. лв. на обединението в периода от 2014 г. до 2018 г., като първоначалният договор е продължаван с анекси през годините до възлагането на новата обществена поръчка. Ведомството се провали няколко пъти при провеждането на търговете, като това се случи едва през 2020 г., когато бе избран същият изпълнител - ДЗЗД "Чех груп", което беше и единственият кандидат.

За сравнение, в периода 2012-2014 г. девет други доставчика на храна са получили 5.7 млн. лв. за снабдяването на затворите, сочи справката на ГДИН.

Любимец за над 85 млн. лв.

Въпросното печелившо обединение е между две фирми - "Чех Йосиф Новосад" и "Финанс груп 2013". Собственик на първото е 23-годишният Йосиф Новосад, а негов съдружник е Пламен Стефанов Пенчев. Фирмата е производител на колбаси, млечни продукти и т.н. Тя беше замесена в скандали с храните за бедни преди около седем години. Както в. "Сега" писа тогава, именно "Чех Йосиф Новосад" бе издала сертификат за качество на фасул, част от който се оказа пълен с гъгрици.

"Финанс груп 2013" пък е собственост на Ирина Георгиева, която е майка на известната поп певица Гери-Никол и съпруга на варненски бизнесмен Николай Георгиев. Всъщност дружеството основно изпълнява поръчки за строителство. Фирмата има 10% участие в консорциума "Антична Сердика", реставрирал ларгото в София и нашумял покрай скандала "Ало, Банов". Дружеството изпълнява и ремонт на бургаското пристанище за 2.9 млн. лв.

Първоначалните два договора на "Чех груп" от 2014 г. са подписани чрез договаряне без предварително обявление - т.е. без състезание, и са за общо над 2 млн. лв. с ДДС, като срокът им на изпълнение е или до края на годината, или до подписване на нов договор след провеждането на обществена поръчка. До такъв обаче така и не се стига - от 2015 до 2018 г. са обявени общо четири поръчки, които обаче са прекратени заради "нередности", констатирани от Комисията за защита на конкуренцията. Taка на практика в продължение на поне пет години няма успешно проведена открита процедура за доставки на храни в затворите и обединението на "Чех груп" продължава да върши това, без да се налага да се конкурира с други фирми или да да предлага по-добри цени и съответно получава общо над 34 млн. лв.

Съмнителните търгове

Така се стига до голямата поръчка, обявена през есента на 2018 г., за доставка на храни в 12-те затвора в страната за срок от 48 месеца и бюджет от малко над 34 млн. лв. без ДДС. В предишни години доставката на храна за затворите е била организирана в отделни процедури за всеки от тях или на групи. Този път обаче търгът не е разделен на обособени позиции. Явяват се пет кандидата, като един от тях е избран, но това не е ДЗЗД "Чех груп", което е отстранено, а "Нове инженеринг" и "Хебър". Внезапно обаче търгът е прекратен под предлог, че няма достатъчно конкуренция, тъй като 4 от 5 кандидата са отстранени и е отворена само една ценова оферта.

Парадоксът продължава, когато ден преди Бъдни вечер, на 23 декември 2019 г., ГДИН обявява поръчката отново. Срокът на доставките обаче вече е пет години, а бюджетът - цели 46.27 млн. лв. без ДДС. При новата процедура храната на година за всеки един от 12-те затвора в страната струва със 700 хил. лв. повече, без да е ясно защо. И въпреки че има само един кандадит - ДЗЗД "Чех груп", дирекцията без притеснение подписва договор с него през март 2020 г. за 55.89 млн. лв. с ДДС. Този път въпросът с липсата на конкуренция не се поставя.

Между двете процедури има и кадрови промени в ГДИН. Както "Свободна Европа" писа, главният директор Васил Миладинов бе отстранен от поста си през лятото на 2019 г., като изказванията на правосъдния министър тогава Данаил Кирилов за "неуспешни процедури" за обществени поръчки по същото време създадоха впечатление, че има връзка точно с доставката на храна за затворите.

Битката по ЗДОИ

"Капитал" поиска през пролетта на 2020 г. сключените договори по поръчки за доставки на храни от 2012 до 2018 г., както и изплатените суми по тях, по реда на Закона за достъп до обществена информация. Причината за това бе, че въпреки изискването те не бяха публикувани на сайта на ГДИН и към онзи момент бе невъзможно да се проследи кой е доставял храни на затворите през последните години, както и сумите, които са платени за тази дейност.

В отговор на заявлението на "Капитал" от ГДИН изпратиха линкове към Агенцията за обществените поръчки, в която обаче не се съдържа поисканата информация.

След внесена жалба от "Капитал" и адв. Стефан Ангелов от Програма "Достъп до информация", Административен съд - София-град (АССГ) прие аргументите и отбеляза, че информацията все пак трябва да бъде предоставена, тъй като е обществена. "След собствена служебна проверка съдът установи, че така посочените линкове не предоставят исканата информация. Не се установиха текстовете на търсените договори, нито данни за съконтрагентите по тях", пише съдия Калина Пецова в своето решение от октомври 2020 г. Съдията отбеляза, че документите така или иначе са във ведомството, затова не е било нужно да се отговаря с линкове и няма пречка да се изпратят директно договорите.

След като загуби делото, Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" предостави договорите, но не и изплатените суми по тях. След подадена нова жалба ведомството все пак предостави пълната справката, която разкрива колко е платило на "Чех груп".

След съдебно дело и опит за избягване на конкретни отговори Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" (ГДИН) все пак предостави информация на кого е платила десетки милиони левове за доставка на храни в затворите през последните години. Оказва се, че това е същото обединение, което преди година спечели и поръчката със същия предмет за над 50 млн. лв. - "Чех груп".

Според справката дирекцията е платила общо 34.47 млн. лв. на обединението в периода от 2014 г. до 2018 г., като първоначалният договор е продължаван с анекси през годините до възлагането на новата обществена поръчка. Ведомството се провали няколко пъти при провеждането на търговете, като това се случи едва през 2020 г., когато бе избран същият изпълнител - ДЗЗД "Чех груп", което беше и единственият кандидат.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

5 коментара
  • 1
    baj_ganyo avatar :-|
    Бай Ганьо

    Може ли и тези мутряги да сложим в затвора, пък да ги храни конкуренцията?

  • 2
    uhh12616952 avatar :-|
    Vasil Angelov

    е, киселото мялко и сиренето са им е добри :)

  • 3
    western_ avatar :-|
    western_

    ЧЕХ доставят и армията..имаше някакъв скандал преди време, защото бяха пробутвали развалени неща май

  • 4
    valentin_marinov avatar :-|
    valentin_marinov

    До коментар [#1] от "Бай Ганьо":

    Ние на теория всички много лесно ги слагаме в затвора, ама като опре до съда - ами няма достатъчно данни за извършено престъпление, пък то и давност е минала някъде, ама свидетелят се отметнал... И после не само, че не отиват в затвора, ами и държавата съдят, та с нашите данъци освен обществените поръчки им финансираме и обезщетенията.

  • 5
    murry avatar :-|
    murry

    Все "наши момчета" – гербаджийчета. Нали чекмеджето на нощното шкафче трябва да се пълни. Наближават избори – трябва да се пазаруват гласове...


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK