България се отказва от еврофинансиране на "Струма" през Кресненското дефиле
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

България се отказва от еврофинансиране на "Струма" през Кресненското дефиле

България се отказва от еврофинансиране на "Струма" през Кресненското дефиле

Вместо да се съобрази със забележките на Европейската комисия, че нарушава закона, държавата засега, изглежда, сама ще плаща проекта

Мила Чернева
8050 прочитания

© Надежда Чипева


България днес ще информира Европейската комисия (ЕК), че оттегля апликационната си форма за европейски средства за отсечката от магистрала "Струма" през Кресненското дефиле. Това изненадващо съобщиха от Агенция "Пътна инфраструктура" (АПИ). В прессъобщението от ведомството уточняват, че България "продължава да разглежда проекта като приоритетен и не се отказва от него". От което може да се предположи, че строителството ще започне с държавни средства, а стотиците милиони от еврофондовете могат да бъдат загубени, ако не се пренасочат навреме към други проекти.

За отсечката бяха обявени две обществени поръчки, като по едната беше избран изпълнител през ноември и предстои подписване на договор. По другата няма движение от лятото.

След като АПИ кандидатства за сумата от над половин милиард лева през август 2019 г., от ЕК отговориха, е в проекта има редица странни разминавания, грешки и пропуски. България трябваше да ги коригира в рамките на три месеца. Вместо това обаче пътната агенция е предпочела да не се съобрази със забележките на Брюксел. "Институциите продължават работа по подготовката на апликационната форма с оглед на приоритетите в сферата на екологията на новата Европейска комисия, която вече представи своя Европейски зелен пакт", пише още в съобщението.

В отговор до "Капитал" АПИ не уточни в кой програмен период - 2014-2020 или следващия, ще се кандидатства за финансиране, а само, че апликационна форма отново ще бъде подадена, "след изпълнение на поетите ангажименти, които са поети към ЕК".

"Към момента няма риск за връщане на средства, предоставени от ЕС за построените досега и за изграждащи се участъци от АМ "Струма", обясниха от пътната агенция.

Няма да спазваме процедури

България се забави доста с кандидатстването за финансиране по оперативна програма "Транспорт и транспортна инфраструктура" (ОПТТИ) за магистрала "Струма". В крайна сметка апликационната форма беше изпратена през август 2019 г.

Отговорът на ЕК обаче разкри шокиращи действия от страна на пътната агенция. От официалното писмо на еврокомисията до българските власти става ясно, че трасето, одобрено с оценка за въздействие на околната среда (ОВОС) преди две години, не е същото като това, за което България иска да получи пари от Брюксел. И ако проектът бъде изпълнен, така дори има риск от наказателна процедура по Директивата за местообитанията. Още през октомври "Капитал" попита АПИ защо се е случило това разминаване в трасетата, но не получи отговор.

Освен това през есента ЕК отбеляза още, че България не е успяла да установи цели и мерки за опазване на обектите, защитени от Директивата за местообитанията, и не е взела предвид всички елементи от бъдещото строителство. От Брюксел заявиха, че използването на съществуващия път Е-79 в едната посока, което е планът на АПИ, представлява проблем по отношение безопасността на пътниците и перспективите за околната среда поради липсата на смекчаващи обстоятелства, се казва още в писмото.

В проекта, който АПИ е предвидила, пише, че мерки за безопасност ще бъдат въведени "след завършването на източното скоростно трасе, планирано най-рано през 2027 г.". Използването на вече построените лотове от "Струма" така или иначе увеличава трафика по Е-79 и трябва възможно най-скоро да се предвидят сериозни мерки за опазване на биоразнообразието там. В настоящото съобщение АПИ "се ангажира до края на 2020 г. да изпълни поредица от мерки, а именно модифициране на съществуващите водостоци, монтиране на двустранно разположена мрежа в банкета на пътя, монтиране на плетени мрежи за птици с височина 4 м върху тротоарите на големите съоръжения". Тези мерки са същите като това, което агенцията беше предвидила през октомври, т.е. не са взели предвид забележките на Брюксел.

С настоящото отлагане държавата ще спечели време да допълни формата и да изпълни смекчаващите мерки по Е-79, след което отново да изпрати формуляр за кандидатстване, но най-вероятно за средства от новия програмен период, коментира източник на "Капитал". Номерът е, че ако сега бяха изпратили формата и бяха получили отрицателна оценка от ЕК, обектът щеше да остане без еврофинансиране завинаги. Но и при сегашната ситуация изглежда, че магистралата през Кресненското дефиле ще се строи само с държавни пари.

Какво става с парите

Отново през август миналата година правителството пое ангажимент, че ще плати до 741 млн. лв. държавни средства за въпросния участък, ако ЕК ни откаже финансиране за следващия период. Подобен ход беше наложителен, за да се покаже пред Брюксел, че при всички случаи държавата ще построи магистралата, която обещава от повече от две десетилетия. Сега единият вариант е отсечката да се финансира с държавни пари или поне част от нея, а останалото да дойде по линия не следващия програмен период.

Общата стойност на отсечката е около 1 млрд. лв. Сумата е внушителна, за да бъде поета само от държавния бюджет, при положение че прогнозните годишни приходи от тол-такси ще са максимум 500 млн. лв., а големите проекти, които се строят в момента, не са малко.

Сега не е ясно дали парите от настоящия програмен период, които остават, няма да се пренасочат към други проекти. На заседание на Комитета по наблюдение на оперативна програма "Транспорт" през юли са коментирани алтернативни проекти, за които могат да бъдат похарчени европейските средства, така че да не бъдат изгубени. Това са скоростният път Видин - Мездра и т.нар. магистрала "Европа" между София и Калотина. Все още не е ясно как процедурно може да се случи това и дали ще бъде прието от ЕК.

България днес ще информира Европейската комисия (ЕК), че оттегля апликационната си форма за европейски средства за отсечката от магистрала "Струма" през Кресненското дефиле. Това изненадващо съобщиха от Агенция "Пътна инфраструктура" (АПИ). В прессъобщението от ведомството уточняват, че България "продължава да разглежда проекта като приоритетен и не се отказва от него". От което може да се предположи, че строителството ще започне с държавни средства, а стотиците милиони от еврофондовете могат да бъдат загубени, ако не се пренасочат навреме към други проекти.

За отсечката бяха обявени две обществени поръчки, като по едната беше избран изпълнител през ноември и предстои подписване на договор. По другата няма движение от лятото.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

3 коментара
  • 1
    drilldo avatar :-|
    Георги Георгиев

    Съвсем скоропостижно ще намерят къде да "договорят" остатъка, не берете грижи.

    Както пиша в последните няколко години - пари за АМ "Струма" няма да се връщат.

    Ще е хубаво да се задвижат и други инфраструктурни проекти. Ако имаме 2 милиарда за непотребни самолети, трябва да можем да си достроим магистралите с държавни пари. В краен случай - облигациите вече са с отрицателна доходност.

    Най-големият проблем е, че в момента нямаме проекти да довършим АМ Хемус и Видин-Ботевград. Всичките пари на света не могат да наваксат лошата подготовка.

  • 2
    voda avatar :-|
    The investor

    Най-важната магистрала е Русе-Велико Търново-Стара Загора-Хасково.
    Връзва Букурещ с Истанбул. С адекватна тол политика може да правим милиарди годишно само от нея.

  • 3
    baj_ganyo avatar :-|
    Бай Ганьо

    Живота на хората е по-важен от този на четири катерици и два лалугера. Магистралите в Алпите не са паднали от небето.
    Най-добре магистрала с евро пари, по-добре е да има магистрала и с държавни, пред това да няма никаква през дефилето.
    Зелените пенявещи се по темата да ходят да засаждат повече дървета вместо да са против пътната безопастност.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK