С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
2 24 апр 2016, 17:22, 4061 прочитания

Мнения Daily: Надежда за повече разум при създаването на закони

И още: Не разбрахте ли, че целта им не е да гласуваме

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
От бюлетина на ИПИ
Тази седмица депутатите приеха промени, които се очаква да доведат до по-качествена законодателна дейност. Става въпрос за изменения в Закона за нормативните актове и те са най-общо следните:
- Всеки законопроект на изпълнителната власт трябва да е придружен с предварителна оценка на въздействието, за да бъде включен в шестмесечната законодателна програма на Министерския съвет;
- Срокът за обществени консултации се увеличава от сегашните 14 дни на 30 дни (с изключения при спешност);
- Администрацията е задължена да публикува справка с получените становища по време на обществените консултации и аргументация за приетите/отхвърлените предложения;
- Народното събрание ще изготви собствена методика за оценка на въздействието, която да се прилага за проектите, внесени от депутатите;
- Всички публични органи ще са задължени да подават данни или да съдействат с анализ при изготвяне на оценките на въздействието на другите публични органи;
- Предвижда се задължение за извършване на последваща оценка на въздействието на 5-тата година от влизане в сила на нормативния акт.

Така, от една страна, има по-големи шансове за защитата на частната собственост, спазването на договорите и свободата на предприемачеството, а, от друга - за спиране на част от лобистките предложения в зародиш, отхвърляне на популистки скъпоструващи закони и стотици нормативни актове, за които няма финансиране, откровено натоварват бизнеса и гражданите без ползи и/или ограничават конкуренцията.

Институтът за пазарна икономика полага усилия за въвеждане на задължителна предварителна и последваща оценка на въздействието от повече 20 години. Още през 1996 г. ИПИ започна изготвянето на експресни кратки оценки на въздействието на избрани проекти за нормативни актове по времето, когато се обсъждаха. Основният проблем тогава беше достъпът до всякаква публична информация и "Програма Достъп до информация" ни бяха постоянен партньор в усилията за получаване и публикуване на информация.


Имайки опит в работата с администрацията обаче, можем да твърдим, че има вероятност за следните резултати след влизане в сила на промените и изготвянето на методиката за оценка на въздействие от МС.
- Първоначално изготвените оценки няма да се различават значително от настоящите мотиви, а по-скоро ще бъдат оформени по друг начин;
- За да започне да се прилага законът, е изключително важно звеното за по-добро регулиране в МС реално да осъществява контрол на прилагане на методиката, но и да съдейства по всякакъв начин със съвети – точно тук ще проличи дали има воля за реформа;
- Очакваме намаляване на потока от проекти за разглеждане към МС;
- Предполагаме, че обществените консултации ще станат по-полезни и администрацията ще започне да ги използва в по-голяма степен за извличане на данни и обратна връзка от засегнатите страни преди финализиране на предложенията си за политики;
- Очакваме леко повишаване на качеството на обсъждането на проекти, тъй като ще може да се спори по конкретни тези, изложени в предварителните оценки, а не по общи твърдения, както е сега.

Има основания към момента да бъдем по-скоро скептични, защото в голяма степен всичко зависи от администрацията. За първи път обаче за последните 20 години считаме, че има и реални шансове за подобряване на процеса на правене на политики.

Позиция
Не разбрахте ли, че целта им не е да гласуваме


От текст на Иван Бедров за Deutsche Welle

Големите партии систематично отнемат права на избирателите - това е най-краткото описание на случващото се в последните дни. Изборният кодекс за пореден път е на операционната маса, а кръпките до една имат за цел да отнемат сила от гражданите и да добавят власт на партийните машини, които отдавна превърнаха изборите в състезания между технологии, а не между идеи.
Доста опростено е да се каже, че статуквото се опитва да бетонира властта си завинаги. Този път обаче най-простото обяснение е достатъчно. Точно това се опитват да направят днешните играчи, които очевидно се чувстват добре в разпределените роли на мними управляващи, мними балансьори и мнима опозиция. И които понякога разменят местата си, но представляват едни и същи корпоративни, а често и мафиотски интереси. Разликата обаче е, че този път вече дори не се опитват да опаковат всичко това с привлекателни за публиката обяснения.
Този път е брутално: Ще правим каквото ни е изгодно. А вие? Кои пък бяхте вие?

ГЕРБ, Патриотичният фронт, АБВ и остатъци от барековата листа КТБ решиха, че гласуването вече ще е задължително. Това на пръв поглед е глупаво, но следващите два детайла го правят и нагло:
Решиха да заличават от избирателните списъци всеки български гражданин, който два пъти поред не е гласувал. Този път твърдят, че така ще опреснят данните, които включват т.нар. "мъртви души". Най-доброто решение би било администрацията да събере на едно място данните, с които самата тя разполага, и да актуализира избирателните списъци. Най-лошото решение е да разчиташ наказанието за негласуващите да свърши тази работа.
Веднъж заличен от списъка, гражданинът трябва да ходи да подава бележки, да поднася обяснения и т.н., за да възстанови избирателните си права. Вероятно все някой ще атакува в Конституционния съд цялата тази сюрреалистична схема, но дотогава тя е факт. Като добавка предстои да се гласува и предложението граждани да могат да гласуват и "против всички", като този глас да се брои за валиден. Тоест да покачва активността и бариерата, за да могат големите да получават повече, а малките изобщо да не стигат до парламента.



Огромното мнозинство от ГЕРБ, БСП и ДПС отхвърли и първоначално приетата идея за отделен избирателен район "Чужбина" - тоест българите по света да гласуват за своя листа, да знаят кои депутати изпращат в Народното събрание. Гласуването срещу тази идея не е толкова технология, колкото послание:
И вие - българите по света - не ни трябвате!

Същото мнозинство реши референдумите никога да не се провеждат заедно с избори, след като само преди година решиха точно обратното - с мотива да се пестят пари. Конкретният повод е известен: шоуменът Слави Трифонов внесе над 700 хиляди подписа и сега Народното събрание е задължено да насрочи референдум по неговите въпроси - сред тях за задължително и мажоритарно гласуване. Посланието и този път е ясно: И вие - активните граждани в България - не ни трябвате!
Към цялото това незачитане се добавят и всички опити за мотаене по въпроса за електронното гласуване, в чиято полза гласуваха на референдум над 1 милион и 800 хиляди души. Добавят се и всевъзможните спънки пред това Народно събрание да разгледа предложенията за радикална съдебна реформа на Гражданската инициатива "Правосъдие за всеки", която внесе подписка по закона за прякото участие на гражданите.
Общото послание и тук е ясно: Нищо не правете, защото и без това няма да го допуснем!

На целия този фон почти незабележими остават законодателните хрумвания кампанията да бъде по-кратка и да се забрани огласяването на социологически проучвания. Те са незабележими, защото са напълно в синхрон с общата посока. Каква кампания? Какви проучвания? Вие не разбрахте ли, че целта не е да гласуваме? Смазаните изборни машини ще мобилизират партийната си номенклатура, зависимите от властта хора и социално най-слабите, за да моделират правилния резултат. Отново за тях.

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Мнения Daily - Хайверена корупция блазни съдебните кадровици Мнения Daily - Хайверена корупция блазни съдебните кадровици

И още: Май няма да си купя друг Фолксваген; Каква е новата визия за Европа

14 окт 2019, 2652 прочитания

Мнения Daily - Реалната политика се прави в прокуратурата Мнения Daily - Реалната политика се прави в прокуратурата

И още: Защо Сидеров постави "крадец" и "гей" под общ знаменател; Манипулацията с отнемането на деца е оръжие за масово поразяване

9 окт 2019, 2366 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Мнения" Затваряне
Как карикатурите показаха, че медиите са контролирани

В историята на българските електронни медии ще остане опитът на един френски мениджър да обясни наложена цензура с факта, че е французин

Още от Капитал
В милиардната паяжина на Спайдърмен

Sony и Disney първо се скараха, а после се разбраха за филмовите права върху комиксовия герой

Максимилиан Калед: Даваме на клиента бърз външен поглед за 48 часа

Съоснователят на рекламната агенция Pop Up Agency пред "Капитал"

Да сготвиш Боби Михайлов

Как расистките изстъпления на агитките, които властта използва за собствена употреба, свалиха президента на БФС и отекнаха по света

Нобел за икономика: Как да се правят ефективни реформи

Тазгодишните лауреати намират начин да използват полеви изследвания, за да избегнат политиките тип "проба-грешка"

Kалендар и домашно кино

По-интересните събития от уикенда и седмицата

Спорният Петер Хандке

Нобеловата награда за литература за 2019 г. предизвика възмущение и полемика относно ролята на писателя

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10