Тоталитарно настъпление срещу основни права и свободи
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Тоталитарно настъпление срещу основни права и свободи

Тоталитарно настъпление срещу основни права и свободи

Емблема на този аморален подход е законопроектът за промени в Административно-процесуалния кодекс

17348 прочитания

© Анелия Николова


Михаил Екимджиев е известен правозащитен адвокат с много заведени и спечелени дела в Европейския съд по правата на човек в Страсбург

Приключи първата парламентарна сесия на 44-ото Народно събрание. Резултатите от законотворческата дейност на парламентарното мнозинство са повече от обезпокоителни. Буквално в последния момент, без ясна причина и логика, в парламента бяха внесени и минаха на автопилот изключително важни законопроекти, които според изказвания на Екатерина Захариева и Цецка Цачева, би трябвало да представляват гръбнака на съдебната реформа. Парламентарното мнозинство на ГЕРБ никога не се отличавало с виртуозна законодателна техника. Тревогата в случая обаче не е свързана само с формата на внасяните законопроекти, а и с факта, че по същината си те представляват реставрация на тоталитарни модели и настъпление срещу конституционните права и свободи на гражданите.

Примерите са много - промените в Закона за съдебната власт, като планиран удар срещу съсловните организации на непокорните магистрати, осигуряващ кариерен бонус на членовете на ВСС, промените в Наказателно-процесуалния кодекс, които целяха да превърнат специализирания съд и прокуратура в преториански гвардии за решения в угода на силните на деня, промените в Закона за опазване на околната среда, които оставиха едноинстанционно съдебно обжалване на решенията за ОВОС, засягащи най-важните инфраструктурни проекти и др. Емблема на този аморален подход е законопроектът за промени в Административно-процесуалния кодекс (АПК), който парламентът за щастие не успя да приeме на второ четене, но с впечатляващо темпо мина на първо четене, въпреки сложността и обема на материята.

От съдържанието на законопроекта става ясно, че ГЕРБ предлага на гражданите срамен за европейска държава бартер. От една страна правителството обещава да намали чакането и хабенето на нерви на гишетата в КАТ, общините, безбройните агенции и др. За сметка на този разкош, то очаква от нас да се откажем от правото си чрез съда да контролираме изпълнителната власт и начина, по който тя харчи парите ни. Това личи както от липсата на обществено обсъждане, така и от липсата на яснота кой и защо толкова много държи законопроектът да се разгледа експресно в нарушение на Закона за нормативните актове.

Проектът за изменение на АПК е противоконституционен, тъй като нарушава баланса между изпълнителната и съдебната власт чрез непосилно високите държавни такси. Той ограничава, а в някои случаи практически елиминира възможността съдът да упражнява пълноценен контрол за законосъобразност върху актовете и действията на адаминистрацията. Това е така, защото административните съдилища не могат да действат служебно. Те упражняват своя контрол спрямо изпълнителната власт чрез решенията си по конкретни казуси, образувани по инициатива на граждани, търговски дружества и сдружения с нестопанска цел.

Драстичното и лишено от правна логика увеличение на държавните такси за обжалване на актовете на администрацията практически ще минира достъпа до съд на гражданските субекти и така ще осуети съдебния контрол върху най-важните решения на администрацията, включително и такива с огромен корупционен заряд и ресурс. По чисто финансови причини гражданите няма да могат да атакуват решения на министерства, агенции, общини за обществени поръчки, концесии, приватизационни сделки и търгове, в които се влага огромен публичен ресурс, както и средства от европейските фондове.

Нещо повече, много по-трудно хората и техните сдружения ще могат да преборват властта срещу незаконното застрояване на зелени площи, дюни и плажове, срещу закриването на детски, градини, болници, училища Особено фрапиращ е фактът, че драстичното увеличение на държавните такси в административния процес се прави след като поне в три свои осъдителни решения срещу България Европейският съд по правата на човека е констатирал, че пропорционалните такси, които се заплащат при водене на граждански дела, в много случаи ограничават пълноценния достъп до съд.

Разочароващо е и това, че процесуалните кодекси бяха сочени от управляващите като еманация на съдебната реформа в България. Обещанията за техните промени бяха оправдание за прокорупционното мнозинство да бламира реформата, започната от Христо Иванов, въпреки поетите от всички парламентарни партии ангажименти за промени в Конституцията. На този фон случващото се показва истинските намерения на властта - вместо реформа, която да работи за правата на гражданите и за демократизиране на обществения живот в България, в последния момент, на тъмно, когато активните хора вече почиват, по бракониерски се прокарват лобистки законопроекти, които обслужват само олигархичните кръгове, свързани с властта, и тяхното лоби във Върховния административен съд. Явно липсата на гражданска енергия и съпротива успива управляващите, които свалят популистката си маска, за да покажат на своя Суверен кой е истинският Властелин на пръстена.

Михаил Екимджиев е известен правозащитен адвокат с много заведени и спечелени дела в Европейския съд по правата на човек в Страсбург

Приключи първата парламентарна сесия на 44-ото Народно събрание. Резултатите от законотворческата дейност на парламентарното мнозинство са повече от обезпокоителни. Буквално в последния момент, без ясна причина и логика, в парламента бяха внесени и минаха на автопилот изключително важни законопроекти, които според изказвания на Екатерина Захариева и Цецка Цачева, би трябвало да представляват гръбнака на съдебната реформа. Парламентарното мнозинство на ГЕРБ никога не се отличавало с виртуозна законодателна техника. Тревогата в случая обаче не е свързана само с формата на внасяните законопроекти, а и с факта, че по същината си те представляват реставрация на тоталитарни модели и настъпление срещу конституционните права и свободи на гражданите.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

16 коментара
  • 1
    fyb1439887506471923 avatar :-|

    С какъвто се събереш, такъв ставаш е казал народа. Като се събраха с фашистите-псевдонационалисти и техния скачен съд за ескалации ДПС и герберите неусетно станаха фашаги. Но депутатите на ГЕРБ никога не са се отличавали с находчивост и ум (с 2-3-4 изключения), напротив огромната част от тях са там за пълнеж. Вдигни ръка, натисни копче... не това, другото.
    И така мили ми сънародници другия път просто гласувайте за някаква различна партия от установените, та били те и соросоиди (каквото и да означава това).

  • 2
    obektiven_new avatar :-|
    obektiven_new

    Промените в АПК, заедно с промените, вече приети в закона за околната среда са огромен заден ход на демокрацията в България.

  • 3
    kdo52372883 avatar :-(
    kdo52372883

    Народецът е прост - и за това си гласува за Тиквата. Който е прост, незаинтересован и неинформиран - той си заслужава да му отнемат и правата. Ако тълпата и дремеше за правата, досега да беше се вдигнала. На последния протест дойдоха една шепа хора. Следователно на Бай Ганьо не му дреме. За нищо. Освен за кебапчето. И бирата. На Слънчака. Бетонирано-асфалтирания. Следователно - заслужава да му вземат и малкото, което му е останало като демокрация.

    Разбира се, покрай това те ще вземат и от нас - тези, на които им дреме и се опитват нещо да направят. Така че, заради роякът малки тикви (по Пенчо Славейков), гласуващи за Голямата Тиква, ще изгорим и ние. "Аз съм прост - затова ме харесвате. Щото и вие сте прости." Това е казано още отдавна. Какво повече остава да говорим.

    Да превключим направо (чрез референдум) на монархия от тиквено-фашистки тип... и да назовем Вожда - Цар. Доживот. Без право на замяна.

  • 4
    gavrilov avatar :-|
    gavrilov

    "Явно липсата на гражданска енергия и съпротива успива управляващите, които свалят популистката си маска, за да покажат на своя Суверен кой е истинският Властелин на пръстена."

    Явно, да. Лайнометите срещу гражданското общество за сега печелят битката.

  • 5
    crn57521500 avatar :-|
    crn57521500
  • 6
    crn57521500 avatar :-|
    crn57521500
  • 7
    crn57521500 avatar :-|
    crn57521500
  • 8
    crn57521500 avatar :-|
    crn57521500
  • 9
    crn57521500 avatar :-|
    crn57521500
  • 10
    crn57521500 avatar :-|
    crn57521500

Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK