С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
24 3 ное 2017, 14:45, 9176 прочитания

Каталуния - казус без решение

Конфликтът в Испания

Стефан Попов | "РискМонитор"
  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Стефан Попов, "Риск Монитор"
Този случай на сецесия може да бъде избегнат само ако каталунците решат, че нямат интерес от националната си независимост.

Конфликтът в Испания има характер на гражданска война, дори да не ескалира до тежки кръвопролития. Каталуния обявява независимост. Централната власт на Испания отменя този акт с насилие - от полиция до военна окупация. За Каталуния това е епизод в една дълга и мрачна история на отношенията с държавата мащеха.

Каталуния в решаваща степен смята себе си за независима държава, независимо какви убеждения имат по въпроса централните власти в Испания. Каталуния е: (а) обособена общност, (б) компактно обитава определена територия, (в) има устойчив проект за независимост, (г) който има свое политическо представителство и (д) преживява повтарящи се вълни на масово недоволство от централната власт. Референдумът е пореден акт, потвърждаващ тези основни черти на движението по отделяне на по-малка общност от голяма държава.


Мислимо ли е разумно разрешение на конфликта? Разумно би било решение, основано на общоприета норма, а оттам и правна регулация. Подобна надежда е напразна. Конфликт от този род няма решение в кръга на традиционните нормативни схеми. Той е принципен и концептуален. Спорят две гранични и изключващи се схващания.

Единият възглед е развит в модерната конституционна теория. Според нея съществена черта на конституционния договор е неговата необратимост. Независимо колко различна и обособена е общността на каталунците, веднъж включена в единна Испания, тя необратимо губи суверенитет. Дори Испания да беше федерация, веднъж изградено, политическото й единство е необратимо. Испанският сенат и правителството на Рахой повтарят буквално тази позиция.

Алтернативната интерпретация е основана върху идеята за самоопределение на национални общности, наложена от Удроу Уилсън след края на Голямата война. Тази версия не поставя принципни ограничения пред правото на общности да формират своя държавност. Критериите са повече емпирични, но самото право на самоопределение стои над тях. Към такава версия се придържа Каталуния доста преди тя да бъде лансирана в международната сфера през 1920-те години.



Двете интерпретации на каталунския процес се изключват. Не е възможно арбитър да определи коя следва да натежи с по-висока легитимност. По тази причина случаят е брутално политически и отворен към всякакъв произвол. Дали ще се развие до гражданска война или ще затихне временно е въпрос на обстоятелства.

Показателно е как възможните международни посредници се дистанцират и придържат към клишето, че става дума за "вътрешен въпрос на Испания". Така те скрито вземат страна, защото вътрешен въпрос на Испания означава вътрешен въпрос на Испания (за Каталуния не става дума). Той съответно ще бъде решен от централната власт в Испания.

Въздържанието отвън не е случайно, а показва невъзможност за действие, основана върху нормативен принцип. Международният ред е организиран около суверенитети, т.е. неделими държавни единици. Това положение е едновременно и факт, и норма на модерния свят след 1648 г. Затова глобални играчи - от държави до институции, се надяват Испания да реши кризата, като утвърди единството си. От съображения за приличие желателно е да бъде по-кротко, но ако се наложи, може и с груба сила.

Подобни референдуми могат да се проведат във Великобритания, Белгия, Италия. Зад тази видима страна лежат всевъзможни други претенденти за независима държавност. На Балканите може да са и над десет. Тези скрити конфликти повдигат въпроса какво да се предприеме, за да не се стига до епидемия от сецесии (отделяне от държава и формиране на нова - бел. ред.). В резултат на такава вълна международната сфера ще се разгради до средновековни княжества и ще потъне в хаос. Такава възможност лежи под повърхността на конституционно оформените европейски демокрации.

Вътрешното делене на съвременни държави е екстремен риск. Схема за управлението му няма, всеки случай е индивидуален. Испания може да го редуцира, ако успее да прелети над собствената си история, а това изглежда слабо вероятно. Доближавайки се периодично до прага на разпадането си, ще го отлага както може, включително с военна сила. ЕС ще наблюдава в ужас. Руската душа ще се стопли. САЩ ще гледат безразлично, докато един ден Калифорния не насрочи свой референдум.

Единственият начин този конкретен случай на сецесия да бъде избегнат е мнозинството в Каталуния да реши, че няма интерес от националната си независимост.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Мнения Daily - Хайверена корупция блазни съдебните кадровици Мнения Daily - Хайверена корупция блазни съдебните кадровици

И още: Май няма да си купя друг Фолксваген; Каква е новата визия за Европа

14 окт 2019, 3622 прочитания

Мнения Daily - Реалната политика се прави в прокуратурата Мнения Daily - Реалната политика се прави в прокуратурата

И още: Защо Сидеров постави "крадец" и "гей" под общ знаменател; Манипулацията с отнемането на деца е оръжие за масово поразяване

9 окт 2019, 2877 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Мнения" Затваряне
ГПК POPULI

Някои от промените са нелогични и с обратен ефект на търсения

Още от Капитал
Малайзийски полет към село Щръклево

Община Русе даде предварително съгласие да продаде летището си на дружество с малайзийско участие. Проектът на компанията е за 57 млн. лв.

Хазартна рекламна напаст

Забранената по закон реклама на хазарт е масова - предимно в онлайн сайтове и телевизии и е за милиони

За дизайнерите с любов

Българският стартъп Artery Team представя местни и международни дизайнерски марки в Etsy

Спаси ме от коронавируса

По-важно е маските да бъдат носени от болните, а не от здравите хора, защото така се ограничава предаването на инфекцията

От Маракеш до Париж и обратно

Писателят и художник Махи Бинбин за живота между две култури и социалната си дейност в Мароко

Оскари в преход

На еклектична церемония Академията балансира между сигурността и риска. "Паразит" направи история. Брад Пит, Лора Дърн, Хоакин Финикс и Рене Зелуегър спечелиха при актьорите

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10