С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
3 26 сеп 2014, 16:06, 11272 прочитания

Широко отворената врата на детския дом

Или къде се препъва държавата в закриването на институциите за деца, лишени от родителска грижа

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Широко отворената врата на детския дом

Автор: shutterstock


"Намерете ни 12 здрави деца за новата къща." Горе-долу така звучи опитът за преместване на няколко младежи от дома в село Доганово край Елин Пелин в новопостроен център от семеен тип в Самоков. В края на август служители на социалните служби съобщават на децата, че до 15 септември трябва да бъдат преместени на ново място - без предварително уведомяване на персонала на дома, без психологическа работа с децата, дори без писмена заповед от отговорните институции. Младежите изпадат в стрес - някои от тях учат в местното училище, на други пък родителите живеят наблизо, а сега внезапно ще трябва да се преместят на непознато място на 80 километра от дома. Тези фактори обаче не са взети предвид при решението за преместване. Освен липсата на подготовка на децата не са спазени и чисто формалните изисквания на процеса по извеждане на деца от домовете - по план трябваше да се започне с най-уязвимите групи - бебета от 0 до 3 години и деца с увреждания. В дома в Доганово такива не живеят. Историята на центъра в Самоков, където децата ще бъдат преместени, също буди въпроси - той е изграден с европейски средства, като първоначално общината отказа да подаде проект, защото според общинските съветници "никой не иска деца идиотчета да се разхождат по улиците". От двете отговорни по процеса институции - Държавната агенция за закрила на детето и Агенцията за социално подпомагане, обясниха преместването на децата с разширяване на целевата група по проекта, който стартира за деца с увреждания. Според тях децата в Доганово са били оценени според индивидуалните си потребности.

Този казус е показателен за спънките пред иначе най-голямата и смислена реформа на грижата за деца - закриването на домовете и осигуряването на семейна (или близка до семейната) и подкрепяща среда за всяко дете, попаднало в тях. И пример как добрите намерения се провалят, когато институциите, ангажирани в процеса, мислят за реформата в пари, проекти и строежи, вместо в деца и кое решение е най-добро за тях. Или както пишат експертите от Българския хелзинкски комитет (БХК) в своя доклад за напредъка на процеса: "Българската държава все още срича трудно: де-ин-сти-ту-ци-о-на-ли-за-ци-я."


А успешното провеждане на реформата е ключово за дългоочакваната и изстрадана промяна на отношението и подкрепата към деца и семейства в България. То би сложило край на зловещите истории за деца, насилвани в домове. За деца, умиращи от занемара. За деца, които порастват проститутки и крадци, защото никой не им е показал друг път. Би означавало също, че много по-малко родители ще изоставят децата си, защото ще имат опора да се грижат за тях.

"Виждали сме вдъхновящи истории на "отписани" деца от домове, осиновени или одъщерени, които в първата година след намирането на семейство правят такъв драматичен скок в развитието, какъвто години живот в институция не са могли да постигнат, казва по този повод Десислава Симеонова, директор на програма в БХК и продължава: Деца, отписани от лекари още при раждането заради диагнози, деца, които не наддават "заради тежка умствена изостаналост", или които "не растат заради увреждането си". Тези деца, попаднали в семейна среда, утрояват теглото си за 1 година, прохождат, започват да се хранят самостоятелно, да се привързват емоционално към близки." Или казано простичко, деинституционализацията в идеалния си вариант би означавала семейство за всяко дете.

Голямата реформа



Ако върнем лентата назад, процесът по закриването на институции за деца започна през 2010 г. и се очаква да приключи през 2025 г. Тоест тогава в страната не би трябвало да има нито един детски дом. Държавата започна реформата с два ключови проекта, финансирани с европейски средства - "Детство за всички", по който се извеждат деца и младежи от домовете за умствена изостаналост и деца с увреждания над 3-годишна възраст от домовете за бебета, и "Посока: семейство", по който се закриват домове за бебета в осем пилотни общини.

За тези близо четири години е свършена значително количество работа - закрити са над 30 институции, разкрити са 147 нови услуги за деца и семейства, а близо 2000 деца са били изведени от домове и за тях са намерени семейства или са били насочени към по-подходящи услуги в общността (виж инфографиката). За Мадлен Таниелян, програмен координатор "Семейство и детско правосъдие" в "Национална мрежа за децата", най-положителното развитие е, че "деинституционализацията вече се припознава като приоритетна политика на държавата, има обща посока на действие и процесът е необратим". А също и че Европейската комисия наблюдава и подкрепя целия процес.

Въпреки постигнатото обаче деинституционализацията има сериозни дефицити (виж най-важните в допълнителните текстове). "Само един дом за бебета е закрит след четири години на реформи", отбелязва изследователят в БХК Антоанета Ненкова. "Осемте т.нар. пилотни домове все още се въртят в омагьосания кръг на обновлението и модернизирането", добавя тя. Но не това я тревожи. Защото рано или късно те ще бъдат закрити. По-големият проблем е, че "входът" към останалите 20 дома за бебета остава широко отворен. Тоест най-слабото място на реформата е, че не успява да предотврати изоставянето на новородени в институции. Все още липсват услугите, които да подкрепят родителите в най-тежките моменти на решението - да изоставят ли детето си или да го задържат.

Гигантски проблем е, че изходът от системата за децата с най-тежки здравословни проблеми все още остава твърде труден. Това е така, защото съществува огромна пропаст между детското здравеопазване и системата за социални услуги за деца и семейства, смята психоаналитикът от сдружение "Дете и пространство" Весела Банова. Според нея по-голямата част от препъникамъните в процеса се дължат на счупената комуникация между различните институции. Или както казва Антоанета Ненкова от БХК, четирите министерства (МТСП, МЗ, МФ и МОН) и Държавната агенция за закрила на детето, които носят отговорност за успеха на реформата, трябва да постигнат полифония. "Да изпълняват своите партии в хармония, не на принципа соло-акомпанимент."

Обратното може да заплете жестоко детски съдби. И вече се случва. Превръща извеждането на дете от дом в местене от голяма къща в по-малка, без промяна в качеството на грижата, която получава. И по-лошо - някои изминават пътя от институцията към биологичното семейство само за да се озоват скоро пак в дома. Най-важният принцип на деинституционализация, който понякога се забравя в процеса, е, че закриването на домовете не е самоцел. Така както и разкриването на нови услуги в общността не означава строене на къщички за центрове. Защото духът на реформата е друг - да хуманизира средата, здравна и социална, така че да отговаря на нуждите на всяко дете.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Нина Серкова: Моята работа е да ги запаля, а те знаят повече от нас Нина Серкова: Моята работа е да ги запаля, а те знаят повече от нас

Учителката от 105-о СУ в София Нина Серкова пред "Капитал"

13 сеп 2019, 1320 прочитания

Ралица Матеева: На учениците трябва да се даде шанс сами да произвеждат съдържание Ралица Матеева: На учениците трябва да се даде шанс сами да произвеждат съдържание

Учителката от СОУ "Ангел Кънчев" в Русе Ралица Матеева пред "Капитал"

13 сеп 2019, 1419 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Общество" Затваряне
"Музейко" - приятел на децата и партньор на бизнеса

60% от инвестициите в детския научен център ще бъдат усвоени от българските фирми-изпълнители

Новият играч в медийната реклама

Connected е новият бранд, отделен от портфолиото на All Channels Communication Group

Моят все по-скъп банкер

Банките започнаха да повишават таксите, като засилване на тенденцията, която не е нова, се очаква от есента

"Шпионският" скандал: 17 мига от есента

Разследването срещу лидера на Движение "Русофили" Николай Малинов изглежда повече като за предизборна вътрешнополитическа употреба, отколкото като реален шпионски скандал с Москва

Училище в облака

Стратегията на 90-о СОУ привлича все повече ученици от съседни райони и училища с иновативните си методи

20 въпроса: Ралица Петрова

Режисьорката на "Безбог" завършва сценария към следващия си филм

Ново място: Книжарница на издателство "Рибка"

Книжарницата има за цел да предложи пълноценна селекция от детска литература на български език