Седмичен бюлетин за правни новини (обновена)

#Изборите на нови органи на Софийската адвокатска колегия предизвикаха най-много вълнения през седмицата. За първи път по инициатива на сдружение Обединение на свободните адвокати се проведе публичен дебат между кандидатите, които този път са рекорден брой - шестима.

#В началото на новата седмица пък новината, че главният прокурор Иван Гешев е сезирал Конституционния съд с искане да изтълкува пределите на президентския имунитет, измести другите новини (повече вижте тук).

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

#В парламента продължават да се появяват екстравагантни законодателни идеи като тази на група депутати от "Обединени патриоти" за допълнение в Кодекса на труда, с което се предлага нов допълнителен отпуск от два дни за непушачи и хора, които не пушат в работно време.

//ТОП 3

Избори за органи на столичната адвокатура - очаквано двамата фаворити за председател Машев и Марчев отиват на балотаж



Както се очакваше, двамата сочени за фаворити в надпреварата за нов председател на Съвета на Софийската адвокатска колегия (САК) отиват на балотаж следващия уикенд. Това са досегашният зам.-председател на Съвета на САК Александър Машев и членът на Съвета Стефан Марчев. На първия тур Стефан Марчев е с убедителна преднина от близо 150 гласа - за него са гласували 847 души, а за основния му опонент Машев - 698. (Протокола на избирателната комисия с резултатите от гласуването за всички органи вижте тук.) Изборите се оказаха силно оспорвани, на първи тур няма нито един избран (получил поне половината от гласовете) от кандидатите за всички органи - адвокатски съвет, контролен съвет и дисциплинарен съд. Балотажът ще се проведе следващата неделя от 9 до 17 часа. Изборите са преминали с рекордна избирателна активност - над 1828 адвокати са гласували на първия тур, което е най-високото участие от изборите в САК за последните няколко избора.

Общото събрание на столичните адвокати в събота продължи над 10 часа в знаковата 272 аудитория на СУ "Св. Климент Охридски". За първи път събранието не прие отчета за изпълнението на бюджета за 2019 г. (отчета за бюджета и проектобюджета вижте тук), а отчетът за дейността на Софийския адвокатски съвет, публикуван на сайта на колегията в последния момент в събота, бе подложен на силни критики заради множеството международни командировки, които според присъстващите са без реална полза за колегията.

Още по темата:
Битката за столичната адвокатура
Адвокатите сочат като най-сериозен проблем отношението на институциите

Силен отпор срещу идеята на премиера за увеличаване на наказанията за непълнолетни

През седмицата юристи по наказателно право и криминолози реагираха остро срещу идеята да отпадне автоматичната редукция на наказанията за непълнолетни, които са извършили тежки престъпления. Тази идея, обявена първо от премиера Борисов и подхваната от депутатите на ГЕРБ, бе лансирана след поредното жестоко убийство в с. Галиче. Според повечето коментатори това е продължение на политиката на управляващите да търсят решение на всеки управленски проблем със засилване на наказателната репресия чрез промени в наказателните закони и инцидентни акции на прокуратурата и МВР, като това се прави без криминологични изследвания, без отчитане на статистиката на регистрираната престъпност и при пълно пренебрегване на правната наука.

Още по темата:
Справедливост означава прилагане на закона, не промени "по повод". Коментар на Красимир Манов, преподавател в Юридическия факултет на СУ, доктор по наказателно право.
Тревожно е, че една подхвърлена идея за броени дни става законопроект. Искра Владова-Недкова, доктор по право и преподавател по криминалистика
За предлаганите промени да се увеличат наказанията на непълнолетните. Светла Маргаритова, преподавател по криминология и председател на Българската асоциация по криминология.

Министерството на финансите: Няма опасност за фиксирания валутен курс на лева

В последния ден от срока за внасяне на предложения по промените във Валутния закон преди второто четене председателката на бюджетната комисия Менда Стоянова и други депутати от ГЕРБ предложиха допълнение (вижте тук), което предизвика опасения сред финансисти и юристи. С преходна разпоредба се предлага нов текст в Закона за БНБ, който според някои тълкувания дава опция на правителството да преговаря за условията на валутния борд и курса на лева при влизане в еврозоната, а това би създало хипотетична възможност за обезценяване на валутата ни под натиск. Това принуди Министерството на финансите в неделя да публикува кратко съобщение до медиите, в което се казва, че промяната е съгласувана с ЕЦБ като условие за влизане в чакалнята на еврозоната, но "законопроектът не поставя под въпрос действащия режим на фиксиран валутен курс". Смущаващ е начинът, по който е внесено предложението, превърнал се в запазена марка на ГЕРБ за прокарване на спорни законодателни решения - с преходни разпоредби, които нямат връзка с основния законопроект, преди второто четене, без обществено обсъждане. Самият проект за промени във Валутния закон, внесен от МС, предвижда промяна в системата на санкциите за недекларирани на границата пари и ценности, когато има такова задължение.
Повече по темата вижте тук

//ОЩЕ ОТ СЕДМИЦАТА В КАПИТАЛ & ДНЕВНИК

Новите кариерни и финансови бонуси за Висшия съдебен съвет влязоха в закона >> Въпреки съпротивата на професионалната общност депутатите гласуваха поредни екстри за членовете на съвета

И твойто СУПТО също >> В темата на Капитал: Данъчната Наредба Н-18 засегна почти всяка компания в България, като създаде изключително сложна, неясна и скъпа за прилагане регулация. Скоро тя влиза в сила, а хаосът може да се избегне с повече разяснения, а не репресии

//ИЗБРАНО ОТ ДРУГИ МЕДИИ

Доброто държавно и лошото частно билетче. Какво предлагат законопроектите на Валери Симеонов и на финансовия министър Владислав Горанов за промени в хазартния бизнес и кое е правилното решение на проблема >> ime.bg

Как липсващ правен интерес остави на камарите на нотариусите и на ЧСИ контрола за конфликт на интереси. Тричленен състав на ВАС прие, че това правомощие е предоставено на ръководствата на двете професии в разрез със закона, но петчленката прекрати делото с мотив, че жалбоподателят бизнесмен и двете му дружества нямат правен интерес >> news.lex.bg

Командироване на магистрати. Начини на (зло)употреба – Част I. За произвола с института на командироването, или как се използват легитимни инструменти за постигане на нелегитимни цели - постъпателно, методично и едва доловимо преформатиране на кадровия ресурс на определени звена >> ime.bg

Румънският съдия Драгос Калин: Румъния избра да се бори за разлика от България. Ситуацията в Румъния наподобява тази в България - институционални и медийни атаки срещу съдии, съдебен съвет, който е проводник на натиск и не защитава магистратите, отслабване на институциите за борба срещу корупцията, но румънските съдии показаха, че заслужават своята независимост >> mediapool.bg

Ако искате да получавате правния бюлетин на мейла си, направете безплатен абонамент тук:


//СЪДЕБНИ

Исковете срещу НАП за вреди от теча на данни са подсъдни на АССГ и когато са подадени групово

Административен съд София-град (АССГ) е компетентен да се произнесе по жалбата (озаглавена "колективен иск"), подадена от сдружение и от 83 граждани, предявили искове срещу НАП за нарушение при оповестяване на личните им данни и за обезщетение за неимуществени вреди от по 1000 лв. на всеки. Това се казва в определение на петчленен състав на ВКС и ВАС по препирня за подсъдност, повдигната от Софийския градски съд (СГС). Исковата молба, озаглавена "колективен иск", първоначално е подадена пред АССГ, но той е приел, че делото не му е подсъдно, защото колективните искове се гледат от като първа инстанция от окръжните съдилища, в случая - СГС. А СГС приема, че в случая не става въпрос за колективен иск, и повдига спор за подсъдност. Законът за защита на личните данни предвижда обжалване на нарушения пред съда по реда на АПК, а нормата на чл. 250 АПК предоставя компетентност на административния съд да се произнесе по искане за прекратяване на действия, извършвани от административен орган или длъжностно лице, се казва в определението.

//ПРОЕКТИ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ

Всеки адвокат ще подава декларация, че е запознат с вътрешните правила срещу прането на пари

Министерският съвет предлага нови значителни по обем промени в Правилника за прилагане на Закона за мерките срещу изпирането на пари, голяма част от които представляват коригиране на предходни неточности и идентифицирани проблеми. Една от корекциите предвижда, че не само членовете на Висшия адвокатски съвет (ВАдС) подават декларация, че са запознати с вътрешните правила на адвокатурата за борба с прането на пари, но и всеки адвокат в страната трябва да представи такава декларация пред адвокатския съвет на съответната колегия. Такова задължение имат и нотариусите, частните съдебни изпълнители и дипломираните експерт-счетоводители. Адвокатите са длъжни да подадат декларацията си в 14-дневен срок от публикуването на единните вътрешни правила на сайта на ВАдС, а съветът е длъжен да ги публикува в 7-дневен срок от приемането им. Съответно ВАдС се задължава всяка година до 31 януари да предостави на ДАНС актуална информация за членовете на адвокатските колегии, макар че тя се публикува в Държавен вестник. Сред другите промени в правилника са такива, които засягат издателите на електронни пари и доставчици на платежни услуги, мерки по идентифициране на рискове в чуждестранни клонове и др.

//ИНТЕРЕСНО ОТ ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК

бр. 7 от 24 януари 2020 г.

Националният рамков договор за медицинските дейности за следващите три години

Обнародван е Национален рамков договор № РД-НС-01-4 от 23 декември 2019 г. за медицинските дейности между НЗОК и Българския лекарски съюз за 2020 – 2022 г., за цените и обемите, по които ще се заплащат прегледите и лечението през следващите три години. Цените на повечето от 300-те клинични пътеки, по които се плаща лечението в болница, поскъпват средно с 15%, като броят на хоспитализациите се намалява. През последните години той достигна 2.4 млн. годишно. Договорът влиза в сила от 1 януари т.г. Публикуването му се забави, защото с него се въвежда задължение за лечебните заведения, според което 50% от приходите на клиниката трябва да бъдат разпределени за заплати. За медиците трябва да отидат поне 35% от приходите, а останалите са за администрациите. Този текст е в резултат на протестите на медицинските сестри. Тъй като задължението, за което болниците ще бъдат проверявани от агенцията за медицински надзор и здравната каса, не фигурира в закон, в момента съответни промени в Закона за здравното осигуряване се придвижват в парламента за първо четене.