МВР предлага съкратена процедура по налагане на санкции за нарушения на пътя
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

МВР предлага съкратена процедура по налагане на санкции за нарушения на пътя

В момента санкциите за повечето нарушения по Закона за движение на пътищата минават през няколко етапа преди да влязат в сила

МВР предлага съкратена процедура по налагане на санкции за нарушения на пътя

Aко глобата бъде платена в срока за обжалване, ще се дължат само 70% нея

3404 прочитания

В момента санкциите за повечето нарушения по Закона за движение на пътищата минават през няколко етапа преди да влязат в сила

© Юлия Лазарова


Санкциите за нарушения на пътя да се налагат направо с фиш, вместо първо да се съставя акт за нарушение, а после въз основа на него да се издава наказателно постановление. Ако глобата бъде платена в срока за обжалване - до 14 дни след връчването на фиша - да се дължат само 70% от размера й.

Това предвижда законопроект за промени в Закона за движение по пътищата (ЗДП), публикуван за обществено обсъждане в петък. Проектът е изготвен от МВР и Държавна агенция "Безопасност на движението по пътищата", чийто анализ сочи, че сега действащият ред е бавен и недостатъчно ефективен.

В момента санкциите за повечето нарушения по ЗДП минават през няколко етапа. Първо се съставя акт за установяване на нарушението от определени в закона длъжностни лица (актосъставители). Въз основа на този акт друг орган (административно наказващ) издава наказателно постановление, с което се определят видът и размера на санкцията. Този ред в момента ангажира значителен човешки ресурс на МВР, а нерядко реализирането на отговорността се осуетява поради изтичане на давността, се казва в мотивите. Това от своя страна създава чувство за безнаказаност у нарушителите.

Съкратената процедура

Със законопроекта тази процедура се съкращава, като установяването на нарушението и налагането на наказанието ще става с издаването на един документ - фиш за установяване на административно нарушение и налагане на административно наказание.

Такъв фиш ще се издава за всички административни нарушения по ЗДП с изключение на нарушенията, свързани с движение без винетка. Освен наказанията глоба/имуществена санкция в определените в закона случаи с фиша ще може да се налага и лишаване от право да се управлява МПС, както и отнемане на контролни точки.

Проектът предвижда фишът да се съставя в три екземпляра и да съдържа данните на контролния орган и на нарушителя, данни за превозното средство, описание на нарушението, нарушените законови разпоредби, вида и размера на наложеното наказание, броя на контролни точки, които се отнемат, срока на обжалване и пред кой съд, реда и условията за доброволно заплащане на глобата или имуществената санкция (на гише, чрез банкова карта, по банков път или по интернет с банкова карта или с друг електронен платежен инструмент) и др.

Съставяне и връчване

Издадените фишове ще могат да се връчват както присъствено, така и при отсъствие на нарушителя или при отказ да се получи фишът.

По правило фишът се съставя в присъствие на нарушителя и поне един свидетел, а при липса на свидетел на нарушението или при невъзможност за съставяне в негово присъствие това става в присъствие на друг свидетел, като това изрично се отбелязва. Когато нарушението е установено въз основа на материали, изпратени от съда или от прокурора, фишът може да се състави и в отсъствието на свидетели. Фишът може да се състави в отсъствие на нарушителя и когато той е известен, но не може да бъде намерен, или след покана в двуседмичен срок не се яви за съставяне, както и когато нарушението е установено по материали на съда или прокурора.

Фиш за неправилно паркиране ще може да се издаде и в отсъствие на нарушителя. В този случай фишът се издава на собственика на превозното средство (физическо или юридическо лице) или на ползвателя, ако има такъв. Създава се възможност за налагане на имуществена санкция в случаите, когато моторното превозно средство е собственост на юридически лица.

Когато фишът се издава в присъствието на нарушителя, той се връчва веднага. В противен случай това ще става с препоръчано писмо с обратна разписка. При отказ да се получи фишът това се удостоверява с подпис на съответния служител на пощенския оператор. Когато лицето не бъде открито на съответния адрес и при второто посещение, се поставя съобщение на видно място, че фишът за установяване на административно нарушение и налагане на административно наказание или електронният фиш може да бъде получен в 7-дневен срок в съответната структура. С изтичане на този срок фишът се счита за редовно връчен.

От момента на връчване тече 14-дневен срок за обжалване чрез органа, който го е издал, до съответния районен съд. А когато в този 14-дневен срок глобата или имуществената санкция бъде платена, се дължат 70% от нея. Ако бъде обжалвана и потвърдена от съда - се дължи пълният размер.

Санкциите за нарушения на пътя да се налагат направо с фиш, вместо първо да се съставя акт за нарушение, а после въз основа на него да се издава наказателно постановление. Ако глобата бъде платена в срока за обжалване - до 14 дни след връчването на фиша - да се дължат само 70% от размера й.

Това предвижда законопроект за промени в Закона за движение по пътищата (ЗДП), публикуван за обществено обсъждане в петък. Проектът е изготвен от МВР и Държавна агенция "Безопасност на движението по пътищата", чийто анализ сочи, че сега действащият ред е бавен и недостатъчно ефективен.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

2 коментара
  • 1
    kratun.ko avatar :-|
    kratun.ko

    Само мен ли ме смущава разликата в компетентността на органите установяващи нарушението и на тези налагащи административните наказания? Изпадам в ужас от мисълта, че човек, който има проблеми с правописа, ще има властта да ми налага наказания и да ме лишава от права по собствено усмотрение.....

  • 2
    antipa avatar :-|
    D-r D

    До коментар [#1] от "kratun.ko":

    Това е едно на ръка. Странен е хибридът на удостоверяващ и едновременно определящ наказанието катаджия.

    По-сериозни са правните недомислици в този законопроект.. Предлаганият ред за наказания и връчване на документа е в крещящо противоречие с ЗАНН и НПК. Правен абсурд е във всеки специален закон да се въвеждат отделни процесуални правила, които нямат нищо общо с процесуалните кодекси, по които работят съдилищата. Близо до ума е, че така всеки обжалван пред районния съд "фиш" ще пада заради неспазване на процесуалния ред.

    И накрая - връчването. Сегашната МВР практика е електронните фишове да не се връчват на нарушителите с тъпото обяснение, че не могли да бъдат намирани. От ЧЕЗ и Топлофикация как ги намират? Клисавата практика е фишовете да стоят в КАТ и когато отидеш да си смениш документите например, да ти ги извадят брадясали от стари години. И защото си на зор със сроковете за документите ги плащаш без да ги обжалваш.

    Както обичайно, новият законопроект нищо не облекчава, просто вкарва повече шум в системата.
    Толкова могат гербаджиите!


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK