Седмичен бюлетин за правни новини
Парламентът отхвърли ветото върху кариерните бонуси на ВСС; ВКС ще тълкува кога лихварството е престъпление; Законопроект предвижда разхлабване на фискалните правила
Събитието през изминалата седмица бе оповестяването на доклада на Европейската комисия по новия механизъм за върховенството на закона в държавите - членки на ЕС. Очаквано докладът за България съдържа много негативни констатации - съдебната власт е зависима, парламентът променя законите на тъмно, а правителството е превзело медиите.
Темата ще има продължение през настоящата седмица, когато в Европейския парламент ще се проведе дискусия за ситуацията в страната и ще бъде гласувана проекторезолюция за върховенството на закона и основните права в България. Повече за проекта за резолюция вижте тук
//ТОП 3
Президентът оспори с вето 11 параграфа от промените в Изборния кодекс
Президентът наложи вето върху общо 11 параграфа от промените в Изборния кодекс - текстовете, с които се оставя смесено гласуване - машинно и с хартиени бюлетини, ръчното броене на бюлетините, прехвърлянето върху ЦИК на отговорността за придобиването на машините за гласуване и др. Вето е наложено и върху текста, с който се отменя законовата забрана да се провежда референдум по въпроси от компетентността на Великото народно събрание. (Мотивите на президента вижте тук.) Междувременно, в проекта за резолюция за ситуацията в България, която предстои да се обсъжда в Европейския парламент тази седмица, се изразява загриженост, че българският парламент променя Изборния кодекс седем месеца преди редовните парламентарни избори, въпреки стандартите на Венецианската комисия, че съществени промени в изборното право не бива да се правят поне година преди избори.
Подновяват се преговорите за присъединяване на ЕС към Европейската конвенция за правата на човека
Генералният секретар на Съвета на Европа Мария Пейчинович Бурич и зам.-председателят на ЕК Вера Йоурова направиха съвместно изявление за възобновяване на преговорите за присъединяването на ЕС към Европейската конвенция за правата на човека. Това означава, че гражданите на ЕС ще могат да оспорват действията на Съюза пред Европейския съд по правата на човека (ЕСПЧ). ЕС също така ще може да се присъедини към своите държави-членки в дела пред ЕСПЧ за предполагаеми нарушения, произтичащи от правото на ЕС. Повече по темата вижте тук
Парламентът отхвърли ветото върху текста за кариерните бонуси на ВСС, очаква се КС да прекрати делото пред него
Очаквано парламентът отхвърли президентското вето върху последния вариант на уредбата в съдебния закон за кариерните бонуси на членовете на Висшия съдебен съвет. Практическият ефект ще бъде, че Конституционният съд (КС) най-вероятно ще да прекрати висящото пред него дело за противоконституционност на кариерните бонуси, образувано по искане на Пленума на Върховния касационен съд по предишната редакция на текста. Делото в КС за бонусите е насрочено за гледане на 15 октомври, до момента по него са постъпили редица становища от авторитетни юристи и организации, че въвеждането на бонусите е противоконституционно. Повече по темата вижте тук
Европейската прокуратура започва работа
Европейският главен прокурор Лаура Ковеши и европейските прокурори тържествено положиха клетва при встъпването си в длъжност, което стана в понеделник в сградата на Съда на ЕС в Люксембург. Така официално Европейската прокуратура започна работа. До момента 22 държави участват в тази нова институция, всяка е излъчила по един прокурор в нея, българският представител е Теодора Георгиева. Повече по темата тук//ОЩЕ ОТ СЕДМИЦАТА В КАПИТАЛ & ДНЕВНИК
Европа сменя тона към Борисов >> България се открои като проблемна в ЕС, а Брюксел най-накрая разобличи лостовете на превзетата държава. Какво се казва за България в първия доклад на ЕК за върховенството на правото в държавите от Съюза и какви ще са последиците за България, четете в Темата на Капитал
Прокуратурата до евродепутатите: Работим уникално, но дори Борисов ни критикува >> В средата на септември евродепутати, членове на Групата за наблюдение на демокрацията и върховенството на закона изпратиха 29 въпроса до българското правителство и главния прокурор (вижте тук), след изслушването за ситуацията в България. Миналата седмица прокуратурата изпрати отговори, много от които се разминават с констатациите в евродоклада за върховенството на правото.
През личния фалит до абсолютната давност и обратно (или успоредно) >> Въвеждането на абсолютната давност ще доведе до изкуствено забавяне на гражданския оборот. Няма яснота защо се приема подобен текст, при положение, че България е длъжна да въведе процедура за обявяване на личен фалит, която да е съобразена с европейското законодателство
Съюзът на съдиите призова ВСС да мисли за отстраняване на главния прокурор Иван Гешев >> Обръщение към членовете на ВСС излага факти за недопустими действия на Гешев и призовава за реакция
//ИЗБРАНО ОТ ДРУГИ МЕДИИ
Съдиите нямат работодател, но могат да съдят ВСС за пропуснати ползи, ако не им увеличава заплатите/ Решение на Софийския градски съд по спор заради мораториума върху заплатите на магистратите преди 6 години окончателно слага точка на спора за това кой е работодател на съдиите >> Лекс.бг
Съюзът на съдиите иска одит на Единната информационна система на съдилищата (ЕИСС)/ В обръщение до Съдийската колегия на ВСС се настоява за пълен одит на cигypнocттa нa EИCC, вĸлючитeлнo oт нeзaвиcими eĸcпepти, като това да стане както пpeди възoбнoвявaнeтo нa paбoтaтa c нeя нa вcичĸи cъдилищa (ĸoeтo в мoмeнтa e cпpянo), тaĸa и cлeд тoвa >> ДеФакто
АССГ с питане до съда в Люксембург заради българче с две майки/ В акта за раждане на дете, родено в Испания, са вписани две майки, едната българка. Столичната община отказва да издаде български акт за раждане на детето, ако не бъде посочена биологичната майка >> Лекс.бг
//СЪДЕБНИ
ВКС ще тълкува: Кога лихварството е престъпление?
В рамките на Тълкувателно дело №1 на Наказателната колегия на Върховния касационен съд (ВКС) е поставен следният въпрос: "Предоставянето по занятие на заеми/кредити със средства, които не са набрани чрез публично привличане на влогове или други възстановими средства, представлява ли банкова дейност и нейното осъществяване без разрешение осъществява ли състава на престъпление по чл. 252, ал. 1 НК?". Същината на спора е дали забраната за банкова дейност трябва да се тълкува въобще като забрана за даване на заеми с лихва от лица без разрешение за осъществяване на банкова дейност, дори когато средствата са собствени на кредитодателя, или това важи само за случаите, когато предоставяните средства са получени от заемодателя чрез влогонабиране, което е същинската банкова дейност. Предложението за образуване на тълкувателно дело е на Висшия адвокатски съвет. По въпроса съществува противоречива съдебна практика от повече от десет години. Повече по темата тук
//ПРОЕКТИ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ
Проект на Министерството на финансите предвижда разхлабване на фискалните правила
Проект за промени в Закона публичните финанси предвижда разхлаби фискалните правила, мотивиран с необходимостта от по-голяма гъвкавост с оглед икономическия шок от коронавируса. Предлага се при извънредни обстоятелства дефицитът в бюджета да може да надхвърля сегашните законови прагове. Остава ограничението разходите в бюджета да са до 40 % от БВП, но се предлага от сметката да отпаднат разходите по линия на еврофондовете, което на практика ще вдигне сега съществуващия таван. Предлага се също неусвоени допълнително одобрени разходи по бюджетите на министерствата да бъдат пренасочвани към други политики. Още по темата вижте тук. Коментар по темата на Петър Ганев от Института за модерна политика - тук
