В петък мнозинството окончателно прие разнопосочни промени в закона за извънредното положение, а с преходни разпоредби - и в още осем закона. Една от промените, гласувана по предложение на шефката на бюджетната комисия Менда Стоянова, пренаписва със задна дата старата редакция на текста на чл. 22 от Закона за местните данъци и такси, като промяната влиза в сила от 9 април 2019 г., когато Конституционният съд обяви този текст за противоконституционен. Причината е, че с друго решение на КС от м.г. бе променена концепцията за последиците от обявяване на един закон за противоконституционен - това вече не води до автоматично възстановяване на предишната редакция, а парламентът трябва да попълни празнотата. Така близо две години общините са определяли размера на имотния данък на несъществуващо законово основание.

Месец преди края на парламента мнозинството предлага чисто нов закон за психолозите, без някога да е провеждано обществено обсъждане по темата, а пък МВР се опитва да узакони проверките за неплатени глоби по границите (вижте по-долу).

ТОП 3

Президентът наложи вето върху закона за създаване на специален прокурор, който да разследва главния

Президентът Румен Радев очаквано наложи вето върху спорния закон за създаване на фигурата на специален прокурор, който да разследва главния прокурор и неговите заместници. Законът създава инструмент за незаконно въздействие върху главния прокурор, а освен това превръща специализирания съд в извънреден, като му прехвърля и делата срещу главния прокурор и заместниците му, мотивира се президентът. (Мотивите вижте тук.) За година и половина това е трета различна законодателна инициатива на управляващите в опит да се намери решение на този проблем, а всички институции в държавата, от които зависи практическото осъществяване на закона за новия специален прокурор - Висшият съдебен съвет, Висшият адвокатски съвет и самата прокуратура, заявиха категорично отрицателно становище по него. Още по темата тук

Още две години мандат за КЗК и нови силни правомощия

Окончателно парламентарното мнозинство увеличи мандата на настоящата Комисия за защита на конкуренцията (КЗК) от пет на седем години. Нещо повече - членовете на КЗК получават своеобразен имунитет, защото в закона се записва, че те не могат да бъдат освобождавани заради неточно приложение на закона и правото на ЕС. Това се съчетава с нови сериозни правомощия на комисията, включително да прави проверки и в личните домове и автомобили и други обекти на всеки представител или член на управителните органи или на персонала на предприятия, да налага глоби за неявяване на призовани да дадат обяснения, както и за предоставяне на невярна, непълна или подвеждаща информация и др. Съществена част от промените са свързани с въвеждане на европейска директива срещу нелоялните практики в търговията със селскостопански и хранителни продукти и др.

Президентът пита КС може ли да се изменя закон, който още не е обнародван

Може ли да се изменя закон, който все още не е обнародван, включително и когато е върнат с президентско вето. Този въпрос зададе президентът Румен Радев на Конституционния съд в искане за тълкуване на конституцията. В мотивите изрично се сочи казусът от края на м.г., когато парламентът се опита да замаже скандала с лобистките промени в Закона за потребителския кредит, даващи възможност неустойката по бързи кредити да стига до двойния размер на главницата. Тогава управляващите се опитаха "да изпреварят" президентското вето върху този текст, като с преходни разпоредби в друг закон гласуваха неговата отмяна, преди законът да бъде обнародван и да влезе в сила, другояче казано - отмениха несъществуващ закон. Хипотетично, ако КС приеме, че необнародван закон не може да бъде изменян/отменян, то тогава ще се постави въпросът дали високата неустойка върху потребителските кредити е все още в сила.

//ОЩЕ ОТ СЕДМИЦАТА В КАПИТАЛ & ДНЕВНИК

На гости в РПУ-то. Случаят "Кенаров" е диагноза на българското правосъдие >> "Репортери без граници" определиха като възмутителен отказа на прокуратурата да разследва действията на МВР срещу журналиста Димитър Кенаров. Според прокурор Юлиан Лефтеров било "житейски нелогично" полицаите да извършат нарушение по време на протест, защото нямало да останат анонимни. В същото време прокуратурата констатира, че полицаите, които са извели журналиста от площада, не са били установени

ВСС избра кои прокурори да разследват измамите с еврофондове >> Прокурорската колегия на ВСС определи бързо и лесно десетимата български кандидати за Европейската прокуратура, сред тях са шестима прокурори, трима следователи и един съдия. Кои са избраните и как интригата се прехвърля в колегията на Европейската прокуратура, която трябва да утвърди назначението

Дистанционната работа - стара уредба и нови проблеми >> Законът дава подробни правила за работата от разстояние, но според бизнеса те не са актуални. От средите на бизнеса искат с промени в Кодекса на труда да се даде възможност за договаряне на дистанционна работа от различни работни места, регулиране на отговорността за спазване на безопасни условия на труд при липса на фиксирано работно място, електронна комуникация с работниците и др.

Да не вдигнеш телефона на шефа? Може >> Европарламентът призова за специална директива за правото на изключване от работа, която включва набор от конкретни мерки. В България този диалог дори не е започнал. Според адвокати разрешението включва адекватна система за отчитане на работното време извън офиса, което е и сред мерките, препоръчвани в проектодирективата.

Прокуратурата отказа да разследва офшорка, свързана с Пеевски >> Дружеството Viafot, през което депутатът се опита да превземе "Дунарит", било закрито през 2017 г., но водило дела години след това. Софийската градска прокуратура е отказала да образува разследване по сигнал от фирмата на оръжейния производител Емилиян Гебрев "Емко".

//ИЗБРАНО ОТ ДРУГИ МЕДИИ

Възражение на адв. Даниела Доковска по делото "ЕВН": Никой не може да бъде съден за изказано експертно мнение. Cпeциaлизиpaният cъд произнесе опpaвдaтeлни пpиcъди по това дело c мoтив, че деянията не представляват престъпление. Във възражението си адв. Доковска прави забележителна дисекция на обвинението, което медията публикува с "образователна цел" >> ДеФакто

ВКС даде важни разяснения за европейската заповед за плащане. В решение за развитието на правото състав на Търговската колегия на ВКС отговаря на въпроса какъв е искът, който се подава след възражения срещу Европейска заповед за плащане - осъдителен или установителен, и как се развива производството по него - по общия исков ред или по правилата на заповедното производство >> Лекс.бг

//ПРОЕКТИ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ

ГЕРБ предлага съвсем нов закон за психолозите като регулирана професия

Месец преди края на настоящия парламент група депутати от ГЕРБ начело с Даниела Дариткова, председател на парламентарната здравна комисия, внесе проект за нов Закона за съсловната организация и професионалната дейност на психолозите. Проектът предвижда психологическата професия да стане регулирана, да се упражнява след вписване в регистър на правоспособните психолози, който да е публичен, а вписването в него да става след решение на Дружеството на психолозите в България. В мотивите се казва, че действащото законодателство не съдържа уредба на професионалната дейност на психолозите, няма стандарти и гаранции за качествено изпълнение на дейността им, нито специален ред за контрол и санкции за нарушения, а в България има немалко лица, които упражняват такава дейност без необходимото образование и квалификация. До момента проектозаконът не е предлаган за обществено обсъждане, нито подобна идея е била лансирана в законодателната програма на управляващите.

МВР предлага да се узаконят проверките по границата за неплатени глоби, вместо да ги прекрати, както нареди съдът

С проект за промени в Правилника за устройството и дейността на МВР, публикуван за обществено обсъждане, МВР предлага Гранична полиция да получи изрично право да извършва проверки на границите за неплатени пътни глоби и невръчени фишове и актове. Това се случва само три месеца след като състав на Върховния административен съд прие определение, с което нареди на МВР безусловно да прекрати проверките за неплатени глоби на границата с Гърция и спиране на граждани от пътуване, с мотив, че тези действия са в нарушение на правото на ЕС и на конституцията. Повече по темата вижте тук

//ИНТЕРЕСНО ОТ ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК

бр. 12 от 18 февруари 2021 г.

Мащабни промени в Закона за кредитните институции

Обнародвани са мащабни промени в Закона за кредитните институции, които създават нови изисквания за издаване на одобрение на финансов холдинг и финансов холдинг със смесена дейност; промени в режима за налагане на допълнително капиталово изискване на банка; възлагане на нови правомощия на БНБ и КФН във връзка с противодействието на прането на пари и финансирането на тероризъм; промени в частта за надзорните мерки и др. Регламентират се и се paзшиpявaт нaдзopнитe пpaвoмoщия нa Европейската централна банка, xapмoнизиpaт се oтгoвopнocтитe нa Българската народна банка във вpъзĸa c влизaнeтo нa cтpaнaтa ни в Бaнĸoвия cъюз.