Седмичен бюлетин за правни новини

Съдиите провалиха избора на нови членове на ВСС; Има ли проблем с гражданството на шефа на Софийския градски съд Алексей Трифонов; Баневи осъдиха държавата в Страсбург; ВКС ще тълкува що е имущество по закона за конфискацията

Съдиите в столицата и страната бойкотираха избора за двама нови членове на Висшия съдебен съвет (ВСС) и той се провали (вижте по-долу).

Главният прокурор Иван Гешев атакува пред Конституционния съд промените в закона за защита на застрашени лица, с които Бюрото за защита бе прехвърлено към министъра на правосъдието, но само по отношение на разпоредбата, която предвижда прехвърляне на дълготрайните материални активи, ползвани от бюрото, към Министерството на правосъдието. Докладчик по делото е Павлина Панова, искането вижте тук. Междувременно стана известно, че в последния момент преди прехвърляне на бюрото прокуратурата си е прехвърлила движимото му имущество, включително 20 автомобила на стойност над 1 млн. лева. Всичко по темата вижте тук.

Инхаус процедури при обществените поръчки да се използват само когато съответната фирма разполага с необходимите човешки и технически ресурси, с които да изпълни най-малко 80% от дейностите, предмет на договора. Такава законодателна промяна предлага правосъдният министър Янаки Стоилов с цел да се въведе по-голям контрол върху харченето на обществени средства.

Софийският адвокатски съвет ще провери дали има основания за образуване на дисциплинарно производство срещу адвокат Петър Илиев след становището на Етичната комисия на Софийския университет, че е плагиатствал от колегата си доц. Наталия Киселова.

Във вторник ЕСПЧ ще обяви решението си по пореден значим български казус - жалбата на съдия Мирослава Тодорова, бивш председател на Съюза на съдиите в България, срещу двете дисциплинарни производства срещу нея, с които й бяха наложени намаляване на заплатата и отстраняване от длъжност заради забавяне на дела. Съдия Тодорова се оплаква от несправедливост на дисциплинарното производство срещу нея, включително, че то е преследвало скрита цел - да я санкционира за публичните й критични позиции срещу ВСС и намесата на изпълнителната власт по висящи дела, накърняване на репутацията й, правото на зачитане на личния й живот и свободата на изразяване.

//ТОП 3

Изборът на двама нови членове на ВСС се провали след бойкот на съдиите

Масов бойкот на съдиите остави ВСС без двама нови членове от професионалната квота, след като при двата проведени вота - в събота и в неделя, гласуваха далеч по-малко съдии от изисквания от закона праг. По закон изборът се смята за редовен, ако са гласували повече от половината от съдиите в страната, което означава поне 1102 от общо 2202-ма съдии. Ако са гласували по-малко, се провежда нов избор, който е валиден, ако са гласували не по-малко от 33 на сто от имащите право на глас (в случая - 727 души). След гласуването в събота изборът беше обявен за нередовен, защото в него са участвали по-малко от половината съдии - 669 (30,38%). При повторното гласуване в неделя са гласували са 580 съдии (26.3%). Четирима от изборната комисия са подписали решението с особено мнение, защото според тях изискването за минимален праг на гласуващите в съдебния закон било противоконституционно. Повече по темата вижте тук

Министър Янаки Стоилов официално постави пред ВСС казуса с гражданството на Алексей Трифонов

Министърът на правосъдието Янаки Стоилов е изпратил на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет всички документи по казуса с гражданството на председателя на Софийския градски съд (СГС) Алексей Трифонов, тъй като според масивите за населението той няма българско гражданство. Темата е актуална от близо две години, когато за първи път бе повдигната в журналистическо разследване на Валя Ахчиева, малко след назначаването на Трифонов за председател на едно от най-важните съдилища в страната през ноември 2018 г. Законът предвижда, че за магистрат може да бъде назначен само български гражданин, който няма друго гражданство. Трифонов е роден в бившия СССР през 1972 г. и има съветско/руско гражданство по рождение, не е известно на какво основание му е издаден български акт за раждане през 1988 г. При избора му преди три години Трифонов бе предпочетен пред подкрепения от съдиите в СГС Евгени Георгиев, а основното съмнение бе в неговата политическа обвързаност с ДПС, която на два пъти го е излъчвала за член на ЦИК. (Още по темата тук)

Баневи с първо осъдително решение срещу България в Страсбург

Задържането на бизнесмена Николай Банев под стража е тревожно дълго, а от един момент нататък става и необосновано. Същевременно с гръмките си изявления пред медиите по казуса "Баневи", целящи основно пиар ефект, главният прокурор Иван Гешев е нарушил презумпцията за невиновност спрямо Банев и съпругата му Евгения. Това приема Европейският съд по правата на човека в Страсбург в решение по делото "Баневи срещу България", обявено във вторник. В поредно решение на Съда в Страсбург се сочат добре известни у нас сериозни проблеми в наказателното правораздаване - специализираното правосъдие е целенасочено тенденциозно и репресивно, решенията на спецсъдилищата по мерките за неотклонение са формални и стереотипни, без да се вземат предвид важни факти, с което фактически обслужват обвинението. Прокуратурата злоупотребява с правомощията си, а главният прокурор направо произнася присъди пред медиите, без да се интересува дори от правната формулировка на обвиненията. Още по темата вижте тук

//ОЩЕ ОТ СЕДМИЦАТА В КАПИТАЛ & ДНЕВНИК

Полският Конституционен съд и правото на ЕС - а сега накъде >> Ако правото на ЕС не се ползва с предимство пред националното право, което му противоречи, включително и конституцията, правопорядъкът на ЕС просто би спрял да съществува. Правото на ЕС не съдържа конкретни изисквания за устройството на съдебната система в държавите членки, но принципът на правовата държава и правото на справедлив съдебен процес налагат изискване за независимост и безпристрастност на националните съдилища. Коментар на Александър Корнезов, съдия в Общия съд, за мотивите и последиците от решението на полския КС.

Електронният подпис не е подпис: ЦИК изхвърли "Демократична България" от изборите в Стара Загора >> РИК в Стара Загора отказа да регистрира депутатската листа на ДБ заради внасянето на документите чрез квалифициран електронен подпис (КЕП). Надежда Йорданова: "Трябва да прилагаме цялото действащо законодателство. Законът за електронните удостоверителни услуги сочи, че когато един документ е в електронна форма, се счита за спазена писмената форма. В европейски регламент изрично се

посочва, че КЕП е равностоен на саморъчния подпис."

Наруши ли КС конституцията, като отказва да чуе мнението на Кирил Петков >> Абсурдно е съдът да иска от Петков доказателства за гражданството му, а да не му позволи да изрази становището си. Ако Законът за КС не позволява конституиране на Петков като заинтересована страна, КС е длъжен да му осигури друга форма на защита в съответствие с чл.56 от конституцията - изслушване или обсъждане на негово писмено становище, което е различно от същинската процесуална защита. Коментар на адв. Михаил

Екимджиев.

Прокуратурата се включи в предизборната кампания >> Спецпрокуратурата обяви, че проверява Кирил Петков за престъпления по публикация на "Труд" от август, без да казва за какво точно - публиката е оставена да си прави изводи от статията. Адв. Андрей Янкулов: "За да има престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс, въпросната декларация трябва изрично да е предвидена в закон, указ или в постановление на МС - че обстоятелствата, които се удостоверяват в нея, трябва да се удостоверят точно по този ред."

//ИЗБРАНО ОТ ДРУГИ МЕДИИ

Разказът на Явор Златанов пред АКФ потвърди историята на "Осемте джуджета". Антикорупционният фонд публикува обобщение на двете части от разследването си, в което се проследява как предполагаема криминална мрежа за влияние в множество институции прави опити за завземане на бизнес чрез участието на правоохранителните органи и прокуратурата и се разпорежда противозаконно с иззети веществени доказателства. Какви мерки трябва да предприемат органите на държавата >> Антикорупционен фонд

По някои въпроси относно изслушването на главния прокурор пред Правната комисия на Народното събрание. Отмяната на възможността парламентът да провежда, макар и отново лишени от конкретика, изслушвания чрез Правната комисия би лишила в крайна степен гражданството от опит за контрол и реализиране на отговорност в един от клоновете на властта. Коментар по повод дело №19/2021 г. пред КС по искане на главния прокурор срещу текст от Правилника на НС, предвиждащ изслушването му >> Институт за пазарна икономика

Новата смяна съдии, които ще гледат делата на гражданите срещу властта, или за някои съмнения в конкурса за съдии в административните съдилища. След шест години пауза през април Съдийската колегия на ВСС обяви два конкурса за съдии в административните съдилища. Някои детайли в процедурата създадоха основателни въпроси и съмнения в магистратската общност и външните наблюдатели - по отношение на прозрачността на процедурата и наличието на непотизъм при провеждането й >> Български институт за правни инициативи

//СЪДЕБНИ

ВКС ще тълкува що е имущество по закона за конфискацията и как се изчислява несъответствие

С разпореждане на и.ф. председателката на Върховния касационен съд Дария Проданова е образувано тълкувателно дело №4/2021г. на Общото събрание на Гражданската колегия по един от централните проблеми при прилагането на закона за конфискацията - дали при изчисляване на "значителното несъответствие" между приходи и разходи на едно лице влизат парите и имуществото, което е придобито в рамките на проверявания период, но е било отчуждено преди края му, без да е ясно в какво се е трансформирало, съответно - дали неговата равностойност подлежи на отнемане. Любопитното е, че тълкувателното дело е образувано по три отделни искания на председателя на КПКОНПИ Сотир Цацаров, който е сезирал съда още през юни, а след това от правосъдния министър проф. Янаки Стоилов и от главния прокурор Иван Гешев пред септември, като и трите искания съдържат два абсолютно идентични въпроса.

ВАС: Забраната за строителство на комплекса Nove Homes е незаконосъобразна

Върховният административен съд отмени заповедта на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК), с която е замразен строежът на комплекс Nove Homes в София. Решението на съда от 8 октомври (вижте тук) е окончателно и не подлежи на обжалване. През април, сезиран от инвеститора, Софийският административен съд се произнесе в полза на ДНСК, след което последва обжалване пред ВАС. (Подробности тук)