Седмичен бюлетин за правни новини
ВСС ще гледа по същество предложението за отстраняване на Иван Гешев във вторник; Нов отпуск по бащинство и нови правила при трудовото договаряне се предлагат с промени в Кодекса на труда; СЕС: Няма причина наказателният съд да се отвежда заради преюдициално запитване
Легал Компас
Научавайте най-важното от правния свят и съдебната система всяка седмица на мейла си
В 9 часа сутринта в зала "Изток" на Народното събрание започва научно-практическа конференция, организирана от Висшия адвокатски съвет на тема "70 години Закон за собствеността, има ли нужда от промяна".
В 9:30 часа започва заседанието на Висшия съдебен съвет за разглеждане по същество на предложението на правосъдния министър Надежда Йорданова за предсрочно прекратяване на мандата на главния прокурор Иван Гешев (вижте по-долу).
А в 11:00 ч. правната комисия в парламента ще обсъжда на второ четене промените в съдебния закон, които предвиждат закриване на спецправосъдието и премахване на кадровите и финансови бонуси за членовете на ВСС и Инспектората към него.
Софийската районна прокуратура е започнала разследване за закана с убийство по случая с прокурора от Специализираната прокуратура Ангел Кънев, след като в шкаф в служебния му кабинет е намерен плик с патрон и бележки. Ръководителката на спецпрокуратурата Валентина Маджарова заяви, че охраната на сградата била "поразхлабена" през последната година, но тя поставила проблема едва в началото на т.г. Министерството на правосъдието призова случаят да не се политизира.
//ТОП 3
ВСС ще разгледа всички основания за освобождаване на Гешев, посочени от правосъдния министър, без казуса "Жоси"
Пленумът на ВСС ще разгледа всички основания за освобождаване на главния прокурор Иван Гешев, посочени от правосъдния министър Надежда Йорданова, без едно - и това е казусът с фирмата за млечни продукти "Жоси", чийто бивш съсобственик твърди, че на бащата на Гешев е бил прехвърлен дял от дружеството срещу обещания за подкрепа от прокуратурата. Всички останали осем точки с твърдения за нарушения в предложението на Йорданова ще бъдат обсъдени в рамките на процедурата за освобождаване на главния прокурор - някои от тях изцяло, доколкото са се развили след избора на Гешев за главен прокурор, а други - частично, само за времето след встъпването му в длъжност. Това е равносметката от проведеното миналия понеделник близо шестчасово заседание на ВСС по въпроса за допустимостта на основанията, посочени от Йорданова. При приемане на процедурните правила мнозинството във ВСС реши, че в рамките на тази процедура не следва да се обсъждат твърдения за нарушения, извършени преди началото на мандата на главния прокурор. Още по темата вижте тук.
Нямам илюзии, че този състав на Висшия съдебен съвет ще освободи Иван Гешев от поста главен прокурор, заяви правосъдният министър Надежда Йорданова ден след заседанието на Пленума на ВСС на 4 април (на снимката) за преценка на допустимостта на основанията за отстраняване. Министърката заяви, че ако ВСС не отстрани главния прокурор, тя ще поиска нова процедура на база на нови факти и обстоятелства. Още по темата тук.
Инструкцията на МВР за гранична проверка е незаконна, става ясно от решение на ВАС
Инструкция №8121з-813 от 9 юли 2015 г. на МВР за реда и организацията за осъществяване на граничните проверки на граничните контролно-пропускателни пунктове е незаконосъобразна. През 2015 г., когато е приемана инструкцията, проектът не е бил предварително публикуван за обществено обсъждане, каквито са изискванията на Закона за нормативните актове. Това става ясно от решение на тричленен състав на Върховния административен съд, с което съдът отменя само един текст от инструкцията, тъй като само той е оспорен, но изводът е валиден за цялата инструкция. Отменен е само чл. 48, ал. 1 от нея, според който при гранична проверка на деца, напускащи България, непридружавани от родителите, се изисква писмено съгласие за пътуване от отсъстващия родител, настойник или попечител само когато той е български гражданин, а не и чужденец, което означава, че децата на чужденци могат свободно да бъдат извеждани без съгласието на родителя - чужд гражданин. ВАС не коментира съдържанието на разпоредбата, а я отменя заради липса на обществено обсъждане. Решението подлежи на обжалване.
Нов отпуск по бащинство и нови правила при трудовото договаряне се предлагат с промени в Кодекса на труда
Социалното министерство публикува за обществено обсъждане проект за промени в Кодекса на труда, който е посветен на две основни теми: въвеждането на индивидуално право на бащата (осиновителя) на отпуск за отглеждане на дете с гарантирано право на обезщетение за периода на ползването и някои нови правила в трудовото договаряне, които според вносителите ще дадат повече сигурност и предвидимост. Предлага се бащата/осиновителят да има възможност да ползва отпуск за гледане на дете до 8-годишна възраст в размер на два месеца, при положение че до момента не е ползвал нито един от другите отпуски за гледане на дете, които със съгласие на майката/осиновителката могат да му бъдат прехвърлени. Промените предвиждат също така:
- Задължение за работодателя да предостави информация за промяната в трудовото правоотношение преди влизане в сила на изменението.
- Срокът за изпитване при срочен трудов договор за по-малко от 1 година, не може да е по-голям от 2 месеца.
- Забраната за допълнителна работа при друг работодател в трудовия договор може да бъде мотивирана само с необходимостта от защита на търговска тайна и избягване на конфликт на интереси.
- Право на работника да предлага изменение на договора в договор за неопределено време, съответно за пълен работен ден, на което работодателят е длъжен да отговори с мотивиран писмен отговор.
//ОЩЕ ОТ СЕДМИЦАТА В КАПИТАЛ & ДНЕВНИК
Кой, ако не Цацаров ще отиде прокурор в Хага >> България е обещала да командирова експерти в помощ на Международния наказателен съд за разследването на престъпленията в Украйна, става ясно от изявление на прокурора към Международния наказателен съд Карим Кан. През седмицата Сотир Цацаров обяви за фалшива новина информацията, че той ще е командированият в Хага експерт. Прокуратурата мълчи по темата.
Въпрос за един милион: какво прави подписът на Каримански в документ за банкова измама >> Прокуратурата държи отворено разследването 7 години, от времето, когато кандидатът на ИТН за управител на БНБ е бил директор на Инвестбанк. Подписът на Каримански стои под споразумение, с което банката се договаря с неграмотен и малоимотен гражданин фиктивно да му преведе дължимите на бизнесмен близо 1.2 млн. лв. чрез манипулации в собствеността на фирмата. В историята освен прокурорска разсеяност присъства и нотариусът на "Осемте джуджета".
Без втора инстанция за екооценките - в разрез с правото на ЕС >> "Дневник" публикува становище на Веселин Паскалев, доктор по конституционно право, до Комисията по околна среда, след като в четвъртък, преди второто четене на промените в Закона за опазване на околната среда, парламентарната екокомисия отхвърли предложенията на екоминистерството за въвеждане на втора съдебна инстанция. Така на практика новата коалиция подкрепи поправката на ГЕРБ от 2017 г., чиято отмяна беше предвидена в законопроекта.
//ИЗБРАНО ОТ ДРУГИ МЕДИИ
Иван от Съпротивата. За особеностите на процедурата за предсрочно прекратяване на мандата на главния прокурор и председателите на върховните съдилища и за процедурните хватки, с които до момента се отблъскват предложенията за отстраняване на Иван Гешев. Коментар на експерта от Института за пазарна политика Иван Брегов >> Бюлетин на ИПИ
ГЕРБ припозна идеята да се намали законната лихва за забава - внесе промени в ЗЗД. Законната лихва за забава да се намали и да се въведе таван - един за гражданите и друг за търговците, предлагат двама депутати от ГЕРБ - Радомир Чолаков и Десислава Атанасова. Те посочват, че на практика припознават внесения преди 6 години от депутати от "Реформаторския блок" законопроект, който не беше приет >> Лекс.бг
За съотношението между чл. 26, ал. 2 и чл. 31 ЗЗД - десет години по-късно. За квалификацията на договора, сключен от дееспособно лице, което не може да разбира или да ръководи действията си в светлината на най-новата съдебна практика - от проф. д.ю.н. Иван Русчев >> lex.bg
//СЪДЕБНИ
СЕС по българско запитване: Няма причина наказателният съд да се отвежда от разглеждане на делото заради преюдициално запитване
Наказателен съд, който е отправил преюдициално запитване до Съда на ЕС, в което е изложил релевантните факти и обстоятелства и съществото на спора, няма причина да се отвежда от разглеждането на делото по същество заради опасения, че може да бъде атакуван за предубеденост. Това приема съдът на ЕС по преюдициално запитване на Специализирания наказателен съд. СЕС се произнася по запитването с определение, доколкото отговорът се налага недвусмислено от съдебната практика. Според диспозитива правото на ЕС не допуска "национална норма, която задължава наказателните съдилища, когато се произнасят по фактите в рамките на отправено до Съда преюдициално запитване, да се самоотведат, тъй като в противен случай ще бъде отменен бъдещият акт по същество. Такава норма трябва да бъде оставена без приложение".
СЕС потвърди практиката си за недопустимост на общо и неизбирателно запазване на трафични данни за целите на борбата с тежките престъпления
С решение по ирландско дело СЕС потвърди досегашната си практика по редица дела за недопустимост общо и неизбирателно запазване - за целите на борбата с тежките престъпления - на данни за трафик и за местонахождение, свързани с електронните съобщения. За сметка на това са допустими законодателни мерки, предвиждащи:
- целево запазване на такива данни, което да е ограничено по обективни и недискриминационни критерии по категории засегнати лица или географски критерий за строго определено време,
- общо и неизбирателно запазване на IP адреси, дадени на източника на свързване с интернет, за ограничено време,
- общо и неизбирателно запазване на данни за самоличността на ползвателите на електронни съобщителни средства, и
- задължаване на доставчиците на електронни съобщителни услуги с решение на компетентния орган, подлежащо на съдебен контрол, да извършват за определен период бързо запазване на данните за трафик и местонахождение, с които разполагат,
при спазване на материални и процесуални условия и ефективни гаранции срещу злоупотреби.