С плоско мислене към прогресивен данък
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

С плоско мислене към прогресивен данък

С плоско мислене към прогресивен данък

Защо популистката идея на БСП и ДПС да се въведе необлагаем минимум за доходи до 340 лв. е вредна

Вера Денизова
14246 прочитания

© Велко Ангелов


В бързането  да се харесат на хората, които крепяха митинга им два дена по-рано и на синдикатите, които протестират ден по-късно, управляващите предложиха една меко казано спорна мярка – от 2015 г. доходи до 340 лв. да не се облагат с данък общ доход. Идеята е популистка, половинчата и в този си вид противоречи на здравата логика. И явно е само прелюдия към премахването на т .нар. плосък данък. Което е и реалният проблем.

Посяга се на нещо, което работи

Единната ставка от 10%, с която се облагат доходите на всички физически лица, беше въведена през 2008 г. (забележете – когато на власт отново бяха ДПС и БСП) и безспорно е едно от най-добрите решения на иначе спорното управление на Тройната коалиция. Положителните ефекти са видими. На първо място голяма част от доходите излязоха на светло. От въвеждането на единна ставка до 2013 г., приходите в бюджета от данък върху доходите на физическите лица растат всяка година, въпреки кризата. А и идеята на плоския данък е той да е нисък и да е еднакъв за всички лица и всички видове доход. Колкото повече изключения има от правилото, толкова повече стимули се създават то да се заобикаля.

Второ, през последните години България поддържаше имиджа си на стабилна държава с ниски данъци. Сега решението на управляващите изглежда като взето в 12 без 5, без анализ, при вече гласувани промени в данъчните закони за следващата година и без съвсем ясна идея какви ще са последиците от мярката. Въпросът е, че когато в една система се правят радикални промени в кратки интервали, това генерира недоверие и чувство за нестабилност сред инвеститорите. А и въвеждането на необлагаем минимум в тази ситуация – на голям бюджетен дефицит, нужда от финансирането му (и рефинансиране на стар дълг), спадащи приходи и постоянни обещания за нови (небюджетирани) разходи без сериозни реформи на хоризонта изглежда леко рисковано. Председателят на социалната комисия към парламента Корнелия Нинова си го каза в прав текст - това е първата стъпка към въвеждане на прогресивно подоходно облагане. То може и да изглежда по-справедливо, но реално няма да стимулира трудолюбивите и предприемчиви хора. Каквото и да си говорим, въвеждането на непропорционално подоходно облагане няма да засегне богатите, а т. нар. средна класа, която е и един от основните двигатели на икономиката.

Несправедливо е

Идеята на управляващите е да връщат платения данък на хора с доходи до 340 лв. Така тези, които получават 341 лв. нетно ще взимат по-малко от работещите на минимума. За да може хората с ниски доходи, които не ползват данъчното облекчение в края на месеца нетно да имат в портфейла си колкото тези, на които държавата ще им връща данъка, заплатата им трябва да е поне 378 лв. Сметката е опростена, тъй като не взима предвид минималните осигурителни прагове, но е достатъчно илюстративна.

По този начин държавата ще стимулира хората или да работят по-малко, или да декларират по-ниски доходи от реалните, за да могат да получат данъчно облекчение. Затова, ако изобщо се въвежда необлагаем минимум, той трябва да е за всички - както за тези, които получават минимална заплата, така и за тези с по-висок доход. Друг е въпросът, че това означава държавата да се лиши от приходи за милиард. А и по принцип необлагаемият минимум си противоречи с философията на правопропорционалното облагане.

Ефектът е пълен с дефекти

Замисълът е възстановяването на данъка да става през 2015 г. след подаване на данъчна декларация. И тук въпросителните са много – колко от хората, работещи на минимума ще се ориентират в бюрократичните изисквания на данъчните, как самата приходна администрация ще успее да провери около 200 хил. декларации на куп, за да може държавата да възстанови данъка на хората, какъв контрол ще се осъществява, за да не се окаже, че все повече хора са минали на 340 лв. заплата.

Управляващите твърдят, че бюджет 2014 няма да бъде засегнат от данъчното облекчение (което като ефект те пресмятат на около 150 млн. лв.). Първо, това не е съвсем вярно, защото по европейската методология тези пари ще се броят като дефицит за годината, за която са обещани. Сумата не е голяма, но ако към нея се добавят и плащания по спрени европрограми, обещанията за повече земеделски субсидии, неясните задължения на държавните дружества и т.н. ....може да се окаже че дефицитът ще набъбне значително над планираните 1.8% от БВП.

Като кешово плащане обаче ефектът се пренася за 2015 г., когато при сегашната политическа нестабилност не е ясно кой ще управлява държавата. В момента в опит да тушира напрежението (или поне социалната му част) правителството щедро прави отстъпки, на всеки който пожелае и изглежда достатъчно решен да протестира. С натрупването на тези отстъпки обаче се цената им започва да става внушителна и се генерират още желания за отстъпки. А веднъж предприети подобни мерки трудно могат при нужда да се върнат назад от следващи управляващи без значително недоволство и без отново да се ползват популистки лозунги в духа на: "Ние ви дадохме, а те го вземат..."

В бързането  да се харесат на хората, които крепяха митинга им два дена по-рано и на синдикатите, които протестират ден по-късно, управляващите предложиха една меко казано спорна мярка – от 2015 г. доходи до 340 лв. да не се облагат с данък общ доход. Идеята е популистка, половинчата и в този си вид противоречи на здравата логика. И явно е само прелюдия към премахването на т .нар. плосък данък. Което е и реалният проблем.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

72 коментара
  • 1
    purple_rain avatar :-?
    purple_rain

    Това което правят по-скоро има популистки характер отколкото да искат да върнат прогресивното облагане,въпреки че нищо не е сигурно.Има много мнения за и против плоския данък върху доходите,като според мен той е добър и изсветли доста доходи.Но аз се чудя не разбират ли,че най-малкото не е справедливо тези които взимат близко над минималната заплата да получават чисто по-малко от тези които получават минимална заплата?

  • 2
    waterfall avatar :-|
    waterfall

    Възможно ли е въвеждане на частичен плосък данък? Например за доходи до 5 000 лв. или 10 000 лв. на месец -не мога да преценя, но да има някаква граница и след това да нараства с висока прогресия. Мисля,че това е разумно и "ляво", ако тия, дето управляват са някакви леви - защото те са никакви, според мен.

  • 3
    medunch0 avatar :-|
    Медунчо

    .Отменянето на плоския данък е доста глупаво и популистко решение. Ако толко много искат да вдигнат доходите на хората с минимална заплата, то могат да увеличат минималната заплата с ~37лв, но без да махат плоския данък. За да е финансово стабилна една държава трябва хората да си плащат данъците.

  • 4
    hue avatar :-|
    Николов

    работодателите да намалят заплатите на хората получаващи между 341 и 378 лв. :)

    УВЕЛИЧЕТЕ МИНИМАЛНАТА ЗАПЛАТА!!!!

    СМЕШНО И НЕНОРМАЛНО Е ДА СЕ ПИШЕШ БИЗНЕСМЕН И ПРЕДПРИЕМАЧ, А ДА НЕ МОЖЕШ И ДА НЕ ИСКАШ ДА ПЛАЩАШ 500лв. ЗАПЛАТА!!! ПО-ДОБРЕ ХОДИ НА ДЪРЖАВНА РАБОТА!!! ИЛИ В ПОЛЕТО!!!

    И ТАКИВА ХОРА ЩЕ МИ ГОВОРЯТ ЗА ПОПУЛИЗЪМ?!

  • 5
    hellwitch avatar :-|
    hellwitch

    До коментар [#2] от "waterfall":

    5000? та това не е дори средно европейска заплата, а тук ги броим за "богати".

    За мен ако ще има някаква прогресия тя трябва да е доста високо - да кажем над 20-30 хил. лв на месец или 200хил. годишно. И то да кажем 15% вместо 10%. Въобще ако искат да облагат високи суми - това може да стане само с данъци върху оборот. Всички доходи над 10 хил. минават счетоводна обработка образно казано и излизат като фирмени разходи и прочие.

    Изцяло съм против да се променя плоския данък. Ако ще правят необлагаем минимум - ок но да е за всички за първите 340 лв от дохода.

  • 6
    nefertiti_egipt avatar :-|
    Нефертити

    Браво, заглавието е страхотно! Поздравления за автора за заглавието и за статията!

  • 7
    hellwitch avatar :-|
    hellwitch

    До коментар [#4] от "Николов":

    Ти вярваш ли го, че някой работи за 340лв и не взима пари с други методи. Аз не. А ако има такива хора - явно са достатъчно т... и си ги заслужават. Съжалявам, но и със садене на картофи могат да се докарат едно 1000лв на месец.

  • 8
    dimitarcho avatar :-|
    dimitarcho

    Всички развити страни имат прогресивен ДОД.Но България явно не е сред тях.Плоския данък не успя:
    -да насърчи чуждите инвестиции,които сега са на нивото по времето на Костов-2000 год
    - докара супер висока безработица
    -нисък икономически растеж
    -държавна администрация под всякаква критика
    -липса на социална политика и оттам висока имиграция

    То ако беше така страни като USA,UK,Germany,Switzerland etc отдавна да въвели плосък данък.За Франция и Скандинавските страни няма смисъл да говоря.

  • adenauer

    До коментар [#2] от "waterfall":

    Така е във всички държави с морални политици и социална насоченост.Колкото повече получаваш толкова повече плащаш ,но ти остава толкова ,че да живееш без да мислиш дали ще изкараш до заплата или как да си платиш задълженията.Само в комунистически държави ,за да се краде по -повече тази аномалия съществува и се защитава само от крадци и мошеници.Щяла да намалее сивата икономика -ДРЪН -ДРЪН.У нас нарасна от 35% на повече от 51% и събираемостта на данъците намаля ,а контрабандата и далаверите нараснаха прогресивно.За плоския данък викат най-много и силно комунистическите и агентурни далавераджии.

  • 10
    d.dragomirov avatar :-|
    Dragomir Dragomirov

    Чудя се докога ще се предлагат несправедливи и неефективни мерки, насочени главно към хората с ниски доходи. Вместо да се предлага увеличаването на доходите/субсидирането на едни или други социални групи, не е ли по-добре да се помисли за политика, която ще стимулира предприемачеството, конкурентноспособността, а оттам ще увеличи и доходите като цяло
    Поредна порция популизъм!


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

Който слушка, папка

Който слушка, папка

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност.