Глобална институция за един застаряващ свят

Хората на 65 и повече години рядко са приоритет на управленски политики.

Глобална институция за един застаряващ свят

Новата демографска реалност

2450 прочитания

Хората на 65 и повече години рядко са приоритет на управленски политики.

© Shutterstock


Джон Атагуба

University of Cape Town; Дейвид Блум, Harvard, и Андрю Скот, London Business School, в коментар за Project Syndicate

Пандемията от covid-19 е първата, възникнала при глобална демографска реалност, в която делът на хората над 65 години надвишава този на децата под пет години. А смъртността от ковид е правопропорционална на възрастта. Това разкри празнина в нашата глобална архитектура на управление. Няма нито една международна институция за защита на правата и интересите на най-бързо растящата възрастова група в света - тези на 65 и повече години. Което може да обясни и липсата на единен глобален отговор на пандемията. Непоследователното разпространение на ваксините е най-очевидният симптом, но съществуват и много други измерения. Например в страните с ниски доходи 46% от тези на 65 и повече години са в работната сила и рядко са приоритет на управленски политики.

Другите групи не са пренебрегнати. Детският фонд на ООН (УНИЦЕФ) е насочен към нуждите и правата на децата, ООН - Жени насърчава равенството между половете и овластяването на жените, Фондът за населението се фокусира върху репродуктивното здраве, Международната организация на труда следи условията за работниците. Няма организация, която се ангажира с по-старото население. Липсата на изричен фокус върху тях, съчетана с демографската промяна, означава, че те формират нарастваща част от най-уязвимите хора в света.

За разликата, която би създала такава институция, може да се съди по това, което УНИЦЕФ прави за децата. От 1990 г. смъртността при деца под пет години е спаднала с близо 60%. Програмите за ваксинация и подобряване на здравните грижи на фонда допринесоха значително за тази драматична промяна.

Една шеста от световната работна сила в момента е на 55 и повече години и този дял ще се увеличи още повече.

Причините за настоящата институционална празнина са исторически. Структурата на световното население е много различна, когато ООН и Световната здравна организация са създадени през 40-те години на миналия век. През 1950 г. е имало около седем пъти повече деца под 15 -годишна възраст от хората на 65 и повече години. Но до 2050 г. тези две възрастови групи ще бъдат приблизително еднакви по размер. Попълването на празнината изисква две инициативи: Конвенция на ООН за правата на възрастните хора, която да осигури рамка за справяне с икономическите и социалните неравенства и уязвимости, и международна агенция, подобна на УНИЦЕФ - в защита на най-уязвимите, включително срещу злоупотребите и експлоатацията.

За съжаление сред световните лидери битуват три общи недоразумения. Като начало застаряването на населението се разглежда като проблем предимно за богатите страни. Докато страните с високи доходи имат най-голям дял от хората на 60 и повече години, повечето в тази възрастова група живеят в страни с ниски и средни доходи.

Това води до второто недоразумение: че страните с голямо младежко население не трябва да се тревожат за застаряването на обществото. Глобалната продължителност на живота се е увеличила от 34 на 73 години между 1913 и 2019 г., така че целта трябва да е да се гарантира, че бъдещите по-възрастни популации ще са възможно най-здрави и продуктивни.

Погледът към бъдещето подчертава третото недоразумение: постигането на здравословно стареене изисква фокусиране върху всички фази на живота - от пренаталната грижа до грижите в края на живота. Тъй като младите ще водят най-дълъг живот, този подход е необходим за постигане на справедливост между поколенията и предотвратяване на риска от неравенство, което се натрупва през целия живот.

Има и по-широки ползи от такъв подход. Подобряването на здравеопазването подкрепи икономическия растеж и е разумно да се смята, че това може да се отнася и за по-възрастното население. Една шеста от световната работна сила в момента е на 55 и повече години и този дял ще се увеличи още повече. По този начин целевата програма за възрастните хора би помогнала на страните да реализират макроикономически ползи.

Нарастващият брой възрастни хора и увеличената вероятност младите да остареят означава, че в твърде много страни формите на социална подкрепа са недоразвити. Освен ако световната институционална архитектура не възнамерява да не остави никого след себе си, тя трябва да се адаптира към променящата се демографска структура. Компетентността на ООН трябва да бъде изрично разширена, за да направи това.

Джон Атагуба

University of Cape Town; Дейвид Блум, Harvard, и Андрю Скот, London Business School, в коментар за Project Syndicate

Пандемията от covid-19 е първата, възникнала при глобална демографска реалност, в която делът на хората над 65 години надвишава този на децата под пет години. А смъртността от ковид е правопропорционална на възрастта. Това разкри празнина в нашата глобална архитектура на управление. Няма нито една международна институция за защита на правата и интересите на най-бързо растящата възрастова група в света - тези на 65 и повече години. Което може да обясни и липсата на единен глобален отговор на пандемията. Непоследователното разпространение на ваксините е най-очевидният симптом, но съществуват и много други измерения. Например в страните с ниски доходи 46% от тези на 65 и повече години са в работната сила и рядко са приоритет на управленски политики.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.

Влезте в профила си

Всеки потребител може да чете до 5 статии месечно без да има абонамент за Капитал.

Вижте абонаментните планове
Close
Бюлетин
Бюлетин

Вечерни новини

Най-важното от деня. Всяка делнична вечер в 18 ч.


0 коментара

Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

Тука няма, там има

Тука няма, там има

Искаме още от същото

Искаме още от същото