С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
17 18 юли 2008, 15:30, 3558 прочитания

В удобната сянка на София

Румъния също има защо да се притеснява от доклада на Европейската комисия, но българските скандали са й добре дошли

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Сainii latra, caravana trece. Румънският еквивалент на поговорката "Кучетата си лаят, керванът си върви" е подходяща метафора за отношенията между Европейската комисия и страната, която се присъедини към Европейския съюз заедно с България.

Преди присъединяването България често се обиждаше, когато я сравняваха със северната й съседка. В последните месеци обаче ситуацията се преобърна и сега Румъния е тази, която се дразни, когато я сложат под общ знаменател с българските корупционни, финансови и престъпни проблеми. На пръв поглед Букурещ, най-източната столица на ЕС, привлича далеч по-малко медийно внимание от София - предимно с грижите, създавани от румънските емигранти на Италия. Така в тишината напоследък Румъния изглежда да няма драми с еврофондовете, организираната престъпност или печално известните си социални институции. Икономиката й привлича доста по-големи външни инвеститори, а в докладите си Европейската комисия я оценява само по четири показателя - с два по-малко, отколкото България.


На север от Дунава обаче

не всичко е розово.

Макар да няма българските проблеми с фондовете, Румъния си има свои. Като страна членка, тя има право на около 30 милиарда евро от европейския бюджет до 2013 г. Според изследване на румънския "Център за политически науки и сравнителен анализ" обаче е доста неясно дали румънската администрация е способна да произведе достатъчно проекти, за да получи парите във важни отрасли като инфраструктура, екология и земеделие. По данни от изследването в последните 15 години в страната са построени едва 500 км магистрали, а инфраструктурата (подобно на България) е един от най-големите проблеми на Румъния. "Проблемът се дължи, от една страна, на липса на опит в създаването и управлението на проекти, в комбинация със закостеняла бюрокрация", обясняват румънските анализатори. Еврокомисарят по регионално развитие Данута Хюбнер неколкократно предупреждава за тези трудности, особено за качеството на администрацията, изготвяните проекти и нуждата от още пътища. В началото на юли стана ясно, че през изминалата година над 120 фирми в Румъния са връщали милиони евро заради злоупотреби по програмата ФАР, доста подобни на тези в България - неспазване на тръжните процедури, наличие на конфликт на интереси и използване на парите за неправомерни цели. През август - ноември 2007 г. пък Европейската комисия наложи временно спиране на плащанията по ФАР заради проблеми в контрола, търговете и административния капацитет.



От друга страна, според националното законодателство всеки държавен служител е лично отговорен за всеки одобрен от него разход, което често води до подозрения в корупция дори за чисто технически грешки. "Страхът от обвинение в корупция сковава администрацията", обясни Джордж Дюра, изследовател в "Центъра за изследване на европейските политики" в Брюксел. Затова, вместо да рискуват собствената си кариера, румънските служители предпочитат да не действат по проектите изобщо.

На политическо ниво нещата не изглеждат по-лесни. Управлението е парализирано от конфликтите между президента Траян Бъсеску и премиера Калин Попеску Търичану, които така и не нормализираха отношенията си след правителствената криза, избухнала едва три месеца след присъединяването към ЕС. Съперничеството им се върти основно около борбата с корупцията, за която настоява Европейската комисия. Бъсеску обвинява правителството, че не полага усилия по този проблем, но същевременно редовно блокира решенията на премиера. Търичану отговаря, че президентът вреди на страната си, като гони собствените си популистки цели, но няма парламентарна подкрепа, за да му противостои. Тази управленска парализа забавя развитието и спъва реформите, искани от Брюксел, тъй като личните конфликти вървят в комбинация с изключително слабото коалиционно правителство. В последните месеци обществената подкрепа към него се срина до 14%.

На този фон всички мерки, за които настоява Европейската комисия, изглеждат трудно постижими. В доклада си през февруари комисията критикува Румъния за липсата на напредък в съдебната реформа. Освен това Брюксел не одобрява поправките в Наказателния кодекс, приети от румънския парламент, тъй като обезсилват мерките срещу корупцията. Комисията отчете и процедурни слабости при назначаването на магистрати и отлаганото сформиране на "Национална агенция за честност" - под това забележително име се крият борците срещу конфликта на интереси и подобни проблеми в държавната администрация. Тези критични оценки, обявени през февруари, се очаква да бъдат повторени в доклада на еврокомисията за Румъния следващата сряда.

Най-слабата оценка

обаче Букурещ ще получи заради корупцията, особено на високо ниво. Според доклад от края на 2007 г. на Вилем де Пау, белгийски прокурор и външен съветник на Европейската комисия, усилията срещу корупцията са отслабнали, а всички мерки, взети преди членството в ЕС, са изоставени от правителството. На същото мнение е Драго Кос, председател на "Група страни срещу корупцията" към Съвета на Европа. Пред "Капитал" Кос каза, че преди присъединяването Румъния е постигнала много по-голям напредък в борбата с корупцията, отколкото България, но в последната година се наблюдава регресия. В Букурещ това не е изненада - според анализатор от мозъчния тръст "Група за приложна икономика", корупцията е разпростряна в "непрекъснато пресичащи се мрежи на бизнеса, правителството и парламента, обединени от интереса си да пресекат прекалено сериозните антикорупционни мерки". Икономистът обясни, че когато един румънски политик е обвинен в такова престъпление, той, вместо да се защити, обяснява публично дупките в закона, през които ще се измъкне.

Въпреки всички тези проблеми се очаква, че на 23 юли Румъния ще отнесе по-малко критики, отколкото България. За това свидетелства високопоставен източник в една от дирекциите на Европейската комисия, отговорни за доклада. Според него "докладите за Румъния и България ще са много различни, като острото послание ще е в българския". Очевидно затова лобира и Букурещ - след среща с генералния секретар на комисията Катрин Дей преди седмица румънският министър на правосъдието Каталин Предоиу каза, че е настоял докладът да наблегне на разликите в постиженията на двете страни. Това едва ли е трудно, а подходът на Брюксел след разширяването винаги е бил да ги оценява отделно. Букурещ явно се надява да блесне, че е пред София, а това, че успява да го направи, е заслуга колкото на румънските политици, толкова и на управляващите в София.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Освен съдбовни за Brexit британските избори са и референдум за Корбин 1 Освен съдбовни за Brexit британските избори са и референдум за Корбин

Управляващите консерватори имат преднина от 10 процентни пункта пред опозиционните лейбъристи

9 дек 2019, 659 прочитания

Китай ще смени целия чужд софтуер и хардуер в държавната администрация 2 Китай ще смени целия чужд софтуер и хардуер в държавната администрация

Страната ще смени между 20 и 30 млн. устройства в следващите три години

9 дек 2019, 925 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Свят" Затваряне
Президент с неограничена отговорност

Международният наказателен съд ще разгледа обвинения в геноцид срещу суданския държавен глава

Още от Капитал
Да пазиш традицията "Под Балкана"

Животновъдната ферма на семейство Кулови край Карлово е затворила целия цикъл на производство

Трудните книжки

Министерството на труда предлага подмяна на сегашните трудови книжки с нови, без да може да обясни защо не ги цифровизира

Анестезиолозите на алианса

Лидерската среща на НАТО в Лондон се проведе "на обезболяващи", позаглади противоречията и отложи решаването на фундаменталните проблеми за по-късно

От какво боледува педиатрията

За лечението на 1.2 млн. деца в България се отделят само 11% от бюджета на здравната каса

Нова концепция: Bagri by Boykovski

"Искаме да придадем повече характер на заведението и на храната, която предлагаме"

ЕСМ на 50

Поглед към влиянителния музикален лейбъл навръх 50-годишнината му

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10