С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
71 6 яну 2012, 16:56, 11006 прочитания

Добре дошли в Орбанистан

Как Унгария върна часовника назад и защо ЕС трябва да реагира по-бързо и решително

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg


Може и да не сте забелязали, но от 1 януари тази година в Европа има нова държава. Тя се появи на мястото на някогашната Република Унгария и се казва просто Унгария. Смененото име съвсем не е единственото нещо, което отличава новородената страна от нейната предшественичка.

Най-голямата разлика е, че изчезналата в края на 2011 г. държава беше в орбитата на демократичните ценности, свободи и идеали на ЕС. Родилата се в началото на 2012 г. беше определена като Виктатура по името на премиера й Виктор Орбан. Той самият пък вече е наричан Лукашенко лайт - малко по-мека версия на Александър Лукашенко в Беларус, известен като последния диктатор в Европа.


Тези аналогии, дори и леко пресилени, имат основания. Защото в новото владение на Орбан той на практика контролира всичко - не само изпълнителната и законодателната власт, но и правосъдието, медиите, дори и централната банка. А ако по някаква злощастна случайност и въпреки удобно променените изборни правила грижливо циментираното му еднолично и еднопартийно управление бъде някак прекратено, той е помислил и за това. И се е подсигурил със създаването на нови институции и превземането на вече съществуващи и някога независими - такива като Върховния съд, Конституционния съд, Медийния съвет и т.н. В тях сега на водещи позиции са внедрени партийно назначени и верни на премиера хора, като мандатът им в някои случаи е между 9 и 12 години. Което означава, че ще са там дълго след следващите парламентарни избори през 2014 г. Един пример - новият Бюджетен съвет (оглавен, познахте, от лоялен на "Фидес" човек, избран без консултации с други партии) има правото да наложи вето на предложения от всяко евентуално бъдещо правителство бюджет. Което де факто може да доведе до предсрочни избори и ново идване на правилната партия на власт. Просто и лесно.

Тази шокираща трансформация в страната не се случи с улична революция или военен пуч. Превратът дойде по тих, безкръвен и дори съвсем конституционен път. Смъртта на старата република и раждането на новата Унгария станаха с поправки в основния закон, изгласувани скоростно в парламента на 30 декември (вижте какви са те в допълнителния текст). Ако премиерът и неговата партия "Фидес" са се надявали, че смяната на режима край Дунава ще мине възможно най-незабележимо сред коледно-новогодишните фойерверки, преценката им се оказа грешна. Реакциите не закъсняха - външен натиск под формата на шумни критики от ЕС, САЩ и МВФ и вътрешно недоволство, прераснало в масови демонстрации, невиждани от дълго време в Будапеща.

Дали всичко това ще успее да върне вече спечелилия титлата най-автократичен лидер в ЕС Виктор Орбан към правия демократичен път още не е ясно. Но е очевидно, че парализираната от опитите за спасяване на общата си валута Европа има и друг голям проблем. И ако не направи повече за укротяване на грозно надигащите се популизъм и национализъм, съчетани с прегазване на базови политически принципи по източния си (и не само) фланг, може да се окаже, че унгарската криза е не по-малко опасна от гръцката.

Конституционен гулаш




Това вече започна да се превръща в своеобразна унгарска новогодишна традиция. Страната посрещна 2011 г. с фурор около противоречивия медиен закон, който всички на Запад и в страната (извън редиците на "Фидес" и нейните твърди поддръжници, разбира се) припознаха като заплаха за свободата на словото. В заформилата се буря се чуха призиви на Унгария не само да бъде отнето току-що поетото председателство на ЕС, но и направо да бъде изгонена от него. Точно година по-късно усещането за deja vu е натрапчиво. Само дето нещата са далеч по-сериозни. ЕС, САЩ, а този път и МВФ, размахват още по-силно пръст срещу Унгария и нейния премиер. Вътрешният гняв и съпротива също са далеч по-големи. И съвсем обяснимо, тъй като сега и поводът е много по-стряскащ.

Това, което започна преди година като автократично залитане с попълзновенията към медиите, вече възлиза на цялостна смяна на системата. С нея Орбан връща опасно часовника назад и доказва по плашещ начин, че въпреки ЕС последните над 20 години в Източна Европа могат да бъдат задраскани с лека ръка. И че демокрацията не е нещо подарено, гарантирано и необратимо.

Виктатурата на мнозинството

От планетата на Орбан всичко изглежда нормално. И пороят от критики отвън и отвътре, че е превърнал Унгария в най-мрачното място в ЕС, са политически мотивирани и идват от враждебни към страната кръгове. Все пак партията му е получила съкрушителното си парламентарно мнозинство от две трети на съвсем редовни избори. И "революцията в урните" й дава пълно право да смени системата, като скъса веднъж завинаги с посткомунистическото наследство (закодирано отчасти в стария основен закон), приключи прехода и даде началото на нова ера за Унгария. Ако слушате управляващите, демокрацията в страната не е в никаква опасност. И доказателство затова е наситеният със символизъм факт, че докато на 2 януари в сградата на националната опера управляващите поливаха с шампанско новата конституция, навън десетки хиляди протестираха свободно и необезпокоявано с лозунги като "Достатъчно!" и "Хей, Европа, извинявай за моя премиер".

От планетата Земя обаче нещата изглеждат по друг начин. "Преди изборите Орбан и компания не казаха и дума за никаква нова конституция. След победата им внезапно това стана топ приоритет", посочва пред "Капитал" Ищван Секереш, кореспондент на унгарския седмичник Figyelo. Освен това промените не бяха консултирани с никого - нито с опозицията, нито с обществени групи и неправителствени организации. "Самата конституция съдържа няколко точки, които сами по себе си са "неконституционни". Ако имахме този основен закон по времето, когато кандидатствахме за влизане в ЕС, Брюксел просто щеше да ни изрита от масата за преговори", смята Секереш.

На същото мнение е и Ищван Хегедуш, социолог и бивш депутат от "Фидес", сега председател на неправителствената организация "Унгарско европейско общество". "Партията на Орбан няма мандат еднолично да прокарва промени в основния закон. В новата конституция има много трикове за подсигуряване на властта на "Фидес" и се нарушават основни принципи на демокрацията. Същевременно цялата реторика на документа е силно старомодна, на места с националистически и патетичен език и стил, които не представляват цялата нация", казва пред "Капитал" Хегедуш. И добавя, че заради промяната на името на страната мнозина унгарци чувстват, че нещо е откраднато от тях и това символизира налагането на новия строй.

"Орбан е човек с мисия. Той вероятно има идея как трябва да изглежда и функционира Унгария и помисли, че има подкрепата на нацията да я осъществи. Супермнозинство от две трети е голямо нещо в една демокрация", обяснява Секереш. Но е усетил, че системата го ограничава да изпълни своя план-шедьовър. Ето защо премиерът се насочи към няколко звена, където би могъл да се натъкне на най-голяма съпротива - медиите, правосъдието (включително Конституционният съд), а отскоро и Унгарската централна банка - и се погрижи те да не стоят на пътя му. Как? Ами като ги сложи на каишка и ги превзе отвътре. Централната банка например е обвинявана от правителството, че не изчислява правилно държавния дълг и го изкарва по-висок (нищо, че ползва методологията на "Евростат"), вдига лихвите твърде много и не прави нищо, за да стимулира икономическия растеж. Ето защо сега банката ще има трети вицегуверньор (предложен от правителството), а броят на членовете на паричния й комитет (който определя лихвените нива) ще бъде увеличен и попълнен с по-удобни хора. Ако и това не помогне, новата конституция предвижда резервен вариант - на принципа "няма банка, няма проблем" тя може да бъде изцяло закрита посредством сливане с държавния финансов регулатор.

Проблемът на Орбан е, че ключови елементи от плана му се оказаха неработещи и оставиха Унгария все по-изолирана в Европа. "Той опита да замени ЕС и МВФ с Русия, Китай и арабските държави. Но тези страни инвестират неохотно, или поне нямат апетит за купуване на държавни облигации", посочва Ищван Секереш.

Най-големият и потенциално опасен за премиера провал е в икономиката. Нестандартните ходове на Орбан и неговия икономически министър Дьорд Матолши (който обича да се хвали, че работи по учебници, които още дори не са написани) трудно могат да се вместят в понятия като леви и десни, но етикетът популистки им прилепва чудесно. Още откакто малко след идването си на власт в средата на 2010 г. Орбан скъса с помощта на ЕС и МВФ в името на "икономическия суверенитет", всички се чудеха как ще успее да направи следния трик - да свие бюджетния дефицит до приемливо ниво и в същото време да изпълни обещанията си за намаляване на данъците, създаване на работни места и връщане на страната към растеж. Оказа се, че не успя.

През тази година се очертава Унгария да бъде страната с най-високия дълг и най-ниския икономически растеж в източната част на ЕС. Първосигнални и противоречиви мерки като приватизирането на частните пенсионни фондове и "кризисните данъци" върху печалбите на телекомите, енергийните компании и фирмите за продажби на дребно успяха само временно да запушат дупката в бюджета. Неприятният страничен ефект е, че объркаха и изплашиха чуждите инвеститори. Освен това засегнатите фирми реагираха с повишаване на цените, отлагане на инвестициите и съкращаване на работни места, посочва Ищван Секереш. Надеждите, че намаляването на подоходните данъци и корпоративните ставки ще оживи потреблението, също не се сбъднаха. Повишаването на ДДС от началото на годината до 27% (най-високото ниво в ЕС) само ще влоши нещата още повече. Това обяснява защо рейтингът на страната беше свален до "боклук" - какъвто според мнозина е и този на демокрацията й. Същевременно се наложи последният търг на унгарски облигации да бъде отменен поради липса на кандидати и твърде високи лихви. Така резултатът от експериментите е, че Орбан бе принуден да направи обратен завой и да се нареди на дългата опашка за помощи от ЕС и МВФ.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Борис Джонсън ще представи за гласуване законопроекта за Brexit преди Коледа 2 Борис Джонсън ще представи за гласуване законопроекта за Brexit преди Коледа

Двата приоритета на премиера са да изкара страната от ЕС до 31 януари и да договори търговска сделка до края на 2020 г.

15 дек 2019, 1021 прочитания

САЩ и Китай са на път да подпишат първата фаза от търговската сделка 3 САЩ и Китай са на път да подпишат първата фаза от търговската сделка

Това се очаква да стане в началото на януари, Вашингтон няма да налага нови мита, докато Пекин преговаря

14 дек 2019, 1706 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Свят" Затваряне
Фотогалерия: Избрано от седмицата

Още от Капитал
Инвестбанк планира да излезе на борсата

Банката смята да покрие недостига след проверката на ЕЦБ със свеж капитал и конвертиране на дълг в акции

Новите владетели на "Булсатком"

Водещият тв доставчик има нова акционерна структура, в която присъства един от големите инвестиционни фондове - BlackRock

Накъде след Венеция

Управляващите, президентът и БСП имат различни идеи за реформата на прокуратурата

В къщата на тайните търгове

In-house възлагането на обществени поръчки у нас се използва по странен начин на ръба на закона и за внушителната сума от над 3 млрд. лв.

Кино: "Славни времена"

Романс по френски с пътуване в човешкото време

20 въпроса: Даниел Ненчев

Телевизионният водещ издаде "Идеи без граници", първата си книга

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10