С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
47 15 мар 2013, 17:22, 10628 прочитания

По заповед на Орбан

Унгария продължава да се плъзга опасно към автократичен режим. А ЕС не успява да я спре

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg


Виктор Орбан, изглежда, е човек, който не приема не за отговор. Независимо дали то идва от ЕС, авторитетни международни организации или от Конституционния съд на собствената му страна. Унгарският премиер е непоклатимо убеден, че знае най-добре какво е хубаво за държавата (което - изненадващо - е почти същото като за партията му) и не се спира пред нищо, за да го постигне. С приетите на 11 март конституционни поправки вече ще му е още по-лесно. И много скоро в Унгария всичко ще се случва по един-единствен начин - по заповед на Орбан.

Само за седмица премиерът направи следните неща: промени за четвърти път конституцията (с цел да укроти Конституционния съд - една от малкото институции, дръзнали да му се противопоставят); овладя централната банка, назначавайки за неин управител своя бивш икономически министър; обеща поне 50% от банковия сектор да мине в унгарски ръце, тъй като "е нездравословно" да бъде собственост на чужденци; нападна съда за "скандалното" му решение да отмени наложеното от правителството намаляване на цените на природния газ (виж допълнителния текст); и за пореден път посегна към реторика, описваща Унгария като страна, обсадена от враждебни външни сили. Резултатът от всичко това е, че пазарите се изнервиха и миналата сряда унгарският форинт удари деветмесечно дъно. А в Брюксел вероятно се разделиха с илюзията, че Орбан може бързо и лесно да бъде върнат в правия път.


Будапеща отвръща на удара

Съвсем доскоро изглеждаше, че има надежда Виктатурата (както бе наречен режимът на Орбан) да бъде спряна с помощта на външен натиск. Когато преди повече от година ЕС, САЩ и МВФ биха тревога, че разполагащата с парламентарно мнозинство от две трети дясноцентристка партия "Фидес" на премиера извършва конституционен преврат, който я циментира във властта и погазва базови принципи на демокрацията и плурализма, това сякаш помогна. След като Брюксел замрази част от еврофондовете на Унгария и започна куп наказателни процедури срещу нея, напоследък бурята утихна и страната дори успя да получи повече средства от европейския бюджет за 2014-2020 г. Правозащитната организация Съветът на Европа наскоро се произнесе, че Будапеща отново е в тон с повечето европейски стандарти. Загрижеността на САЩ и МВФ също намаля.

Причината беше, че поне привидно правителството в Будапеща даде на заден ход и промени някои от най-спорните реформи, особено свързаните с контрола върху медиите и назначаването на съдии. Освен това въпреки опасенията, че Конституционният съд е под натиск, той си вършеше работата и торпилира някои от най-обезпокоителните закони, приети от правителството на "Фидес".



Но сега Виктор Орбан отвръща на удара и открито предизвиква ЕС. Отмъщението срещу непослушните магистрати бе предприето въпреки тревожните предупреждения от Брюксел, Берлин, Вашингтон и Съвета на Европа и протестите по улиците на Будапеща. Реваншът идва под формата 15-страничен документ, който е четвъртата поправка на влязлата в сила едва миналата година конституция. Бившият президент и уважаван юрист Ласло Шойом се изказа остро срещу промените и призова наследника си Янош Адер да им наложи вето. Малцина обаче очакват държавният глава, който е един от основателите на "Фидес", да се опълчи на дългогодишния си партиен другар Орбан.

"Четвъртата поправка атакува Конституционния съд, който при унгарската система с еднокамарен парламент е основният инструмент за контролиране на властта. Без него в Унгария няма никакви ограничения едно парламентарно супермнозинство да прави каквото си иска, включително да променя правилата във вреда на опонентите си, да нарушава правата на гражданите и да се окопае във властта така, че никакви избори да не могат да изместят управляващата в момента партия", казва пред "Капитал" проф. Ким Лейн Шепеле, директор на програмата по право в Princeton University.

Според поправките съдът вече няма да има никакво влияние върху законите, които се гласуват с мнозинство от две трети от депутатите (каквото има "Фидес") и променят конституцията. Той ще може да се произнася само дали при приемането им е спазена процедурата, но не и по съдържанието им. Освен това Конституционният съд няма да може да се позовава на практиката и решенията си в последните над 20 години до януари 2012 г. (когато влезе в сила новият основен закон).

Тези сложни правни хватки ще имат сериозни последици. "Орбан иска да централизира цялата власт в ръцете си. С унгарската парламентарна система той почти го беше постигнал, но контролът му може да бъде пълен само ако неутрализира Конституционния съд. С четвъртата поправка той направи точно това", казва Ким Лейн Шепеле. И припомня, че тези маневри идват в допълнение на опитите на премиера да овладее съда отвътре - той удължи мандата на конституционните магистрати от 5 на 9 години и сега постепенно попълва състава му с лоялни хора. "Така дори следващото правителство да не е на "Фидес", животът му ще бъде доста труден заради Конституционния съд, чиито членове са верни на Орбан", обяснява пред "Капитал" Ищван Секереш, кореспондент на унгарския седмичник Figyelo.

На практика кабинетът на Орбан ще може да анулира всяко решение на съда, което не му харесва. "Никое правителство в Европа не може да действа легално без последваща санкция от собствените си съдилища. И никое правителство в Европа не може да спазва Договора за ЕС, ако не признава ограничения на властта си", казва професорът от Princeton University.

Има и още. Четвъртата поправка включва и закони, отхвърлени от Конституционния съд, които сега ще влязат в сила. Един от тях принуждава студентите, учили в държавни университети, да останат да работят в Унгария. Ако все пак решат, че искат да отидат в чужбина, трябва да платят сумата за образованието си. Друг задължава партиите по време на предизборни кампании (включително за изборите за Европейски парламент) да се рекламират единствено в обществените медии. "А те в момента са 100% под контрола на "Фидес". Новинарските им емисии изобилстват от най-профански лъжи", отбелязва Ищван Секереш.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

"Да завършим Brexit"? Не е толкова лесно, колкото твърди Борис Джонсън "Да завършим Brexit"? Не е толкова лесно, колкото твърди Борис Джонсън

При управлението на консерваторите призракът на Brexit без сделка ще се завърне през декември 2020 г.

12 дек 2019, 416 прочитания

Британската предизборна кампания замеси и "Наистина любов" 1 Британската предизборна кампания замеси и "Наистина любов"

Тези избори утвърдиха експлоатацията на емоционални послания със съмнителна достоверност от всички водещи партии

11 дек 2019, 1074 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Свят" Затваряне
Фотогалерия: Избрано от седмицата

Още от Капитал
На първо място инженер

Станислав Протасов, съосновател на софтуерната компания Acronis

Да пазиш традицията "Под Балкана"

Животновъдната ферма на семейство Кулови край Карлово е затворила целия цикъл на производство

Къде е еко-то в данъка за колите

Новите данъчни идеи на София се мотивират със замърсяването на въздуха, но реално нямат връзка с това

Язовир "Черна дупка"

Пресъхването на язовир "Студена" заплаши Перник с пълно безводие до края на годината и разкри огромните пропуски при управлението на водите в България

Гледни точки

Новата поредица прожекции "Киноточка" започва с документален филм за музиката в киното

Кино: "Болка и слава"

Алмодовар вълнуващо за спектакъла на живота и корените на творчеството

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10