С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
27 21 яну 2014, 10:01, 5575 прочитания

Комуналните услуги в Европа са изправени пред настъпваща национализация

Моделът на енергийна либерализация, който ЕС следва от десетилетие, е разклатен

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Идеята зад европейската енергийна либерализация бе да накара старите монополи да се конкурират.
С листовки, постери и анимирани клипчета на мечка (тя е символ на Берлин и краси герба на града - бел. ред.), която спира връзката с шведската енергийна компания Vattenfall - оператор на мрежата в германската столица, миналата година активисти опитаха да убедят гласоподавателите да върнат преразпределението на тока обратно в обществени ръце, разказва Reuters. В Берлин референдумът по въпроса, състоял се през ноември, се провали, защото не участваха достатъчно хора. Но през септември жителите на Хамбург, втория по големина германски град, гласуваха за това електропреносната им мрежа, също управлявана от Vattenfall, да стане отново обществена.

Референдумите бяха организирани от граждански групи, които искаха общините да изкупят обратно електрическото разпределение от частни компании, защото според тях местните власти могат да осигуряват по-евтини и по-добри услуги. Германското движение е част от общоевропейска тенденция на преобръщане на модела на либерализация и приватизация, който движеше политиката в сферата през последното десетилетие.


Нова тенденция

Докато привидно подкрепяха свободния енергиен пазар, много европейски правителства всъщност притиснаха сектора на комуналните услуги, като се намесиха в произвеждането на тока и сложиха таван на цените на електроенергията. Тази "пълзяща ренационализация" намали печалбите на компаниите в сектора с милиарди евро.

Идеята зад европейската енергийна либерализация бе да принуди старите монополи да се конкурират, така че цените да паднат, а услугите да се подобрят. Страните приватизираха комуналните услуги и ги поделиха между частни производители на енергия и независими, но регулирани от правителството оператори на мрежите. Но докато Европа създаваше свободен пазар за производството на ток, тя също така върна регулациите, окуражавайки вятърните и слънчевите електроцентрали с щедри държавни субсидии. Възобновяемата енергия процъфтяваше, а нейният приоритетен достъп до мрежите избута традиционните централи до степен, в която захранваното с газ производство стана фактически неизгодно.



Докато инвестиционните им възможности за производство на енергия бяха ограничени от правителствените политики, комуналните услуги също така трябваше да се примирят с външна регулация на цените. Испания и Франция лимитираха цените на електроенергията за потребителите, а Германия осигурява големи намаления за индустриите. Но поддържането на ниски цени за потребителите и бизнеса, докато зелената енергия се фаворизира, не е възможно.

Критиците казват, че тези взаимно изключващи се цели са направили повечето енергийни регулации в Европа толкова противоречиви, че частните фирми вече не могат да генерират печалба. Инвестициите в несубсидираното производство на практика пресъхнаха.

"В един момент регулациите рискуват да станат толкова строги, че може да е по-добре да се прехвърли обратно политическия риск към политиците, като секторът се ренационализира", казва пред Reuters Георг Зачман от брюкселския аналитичен център Bruegel.

Сега Испания, после и Великобритания

Близо до това решение е Испания, където щедрите субсидии за възобновяемия сектор и таванът на цените на електричеството доведоха до 30 млрд. евро дефицит в енергийния трафик – разликата между цената на енергията и това, което е позволено на комуналните услуги да таксуват за нея. Миналия месец правителството в Мадрид изостави плановете си да намали дефицита, като го подели между комуналните услуги, потребителите и държавата и върна топката към компании като Iberdrola, Endesa и Gas Natural. За тях това се свежда до национализация на техните печалби. "Те ренационализират нашите приходи, но не и активите ни. А това е по-лошо", коментира главният изпълнителен директор на Iberdrola Игнасио Галан.

Испанският министър на промишлеността Хосе Мануел Сория заяви, че не смята, че комуналните услуги трябва да бъдат ренационализирани и за потребителите е по-добре да има повече конкуренция. Но Испания може да послужи за пример за онези, които са поели по този път, тъй като все повече европейски правителства диктуват правилата чрез субсидии и регулиране на тарифите.

Великобритания – люлката на европейската енергийна либерализация, изглежда, е следващата. Нейната електрическа пазарна реформа, която ще влезе в сила тази година, ще преобърне политиката за ненамеса в производството на електричество, следвана повече от десетилетие, и ще превърне производството на енергия с ниски емисии на въглерод (основно вятърна и ядрена) в регулирана от правителството дейност.

По-голяма роля на държавата

"Великобритания бе първенец в либерализацията и сега мисля, че за добро или за лошо променя своята пазарна рамка към по-голяма роля на държавата", твърди пред Reuters енергийният консултант от Compass Lexecon Фабиен Рок.

Британският лейбъристки лидер Ед Милибанд обеща повече регулации и замразяване на цените на тока за 20 месеца, ако бъде избран през 2015 г.

Но засега най-радикалният порив към ренационализация е в Унгария, където правителството иска да превърне комуналните услуги в организации с нестопанска цел. Премиерът Виктор Орбан иска да национализира шест от седемте такива компании и ако бъде преизбран тази пролет, планира да ги превърне в обществени до година-две.
 
Как германски град си върна електрическата мрежа

Южният германски град Гьопинген, известен с това, че е дом на производителя на детски влакчета Maerklin, е магнит на туристите. Но за активистите от движението Rekommunalisierung, което иска местните електрически мрежи да станат отново обществени, живописното място има още една причина за гордост, пише Reuters.

Миналата година градът с население от 60 000 души плати 23 млн. евро, за да купи обратно електрическата си мрежа от компанията EnBW и да я върне под контрола на общината. "Искахме да освободим тази жизненоважна мрежа от спекулации и да задържим местната инфраструктура в наши ръце за дълго време", обяснява кметът Гидо Тил. По думите му така ще се запазят повече работни места в града, отколкото би осигурила EnBW в дългосрочен план, и цените ще паднат.

Решението на Гьопинген отразява настроенията в Германия, където проучвания показват, че две трети от гласоподавателите подкрепят зелената енергия и биха предпочели електрическите мрежи да бъдат управлявани на местно ниво.

EnBW заяви, че приема избора, който градът е направил, и успешно предаде мрежата на новите й собственици. Но предупреди, че фрагментирането на собствеността над германските мрежи няма да помогне на разпространението на възобновяемата енергия.

Ръководителят на германската антимонополна служба Андреас Мунд също се изказа критично относно действията на Гьопинген: "Важно е тези местни компании да не засегнат конкурентния пазар. Ние също така смятаме, че прекалената фрагментация на мрежите носи риска от неефективност", заявява Мунд пред Reuters.

И въпреки това от 2007 г. насам са създадени около 80 нови местни оператора на комунални услуги, за да снабдяват с електричество, газ, вода и отопление населението. А може да се очакват много повече.

В Германия, където енергийният пазар е либерализиран, производството на електричество и дистрибуцията му са в ръцете на няколко големи немски и международни компании. Но активисти от цялата страна се опитват да променят това чрез широко разпространени кампании. Засега най-голямата им победа е в Хамбург, където Vattenfall продаде обратно остатъка от електрическата мрежа, която управляваше вече над десет години.

Но главният изпълнителен директор на немската електрическа компания RWE Петер Териум предупреждава, че превърнатите отново в обществени мрежи много скоро ще открият подобно на предишните си частни собственици, че "ще се сблъскат със същите проблеми като всички останали".

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

SpaceX изстреля и приземи ракета четирикратно 10 SpaceX изстреля и приземи ракета четирикратно

Компанията на Мъск изведе в орбита първата официална порция интернет сателити от системата Starlink

11 ное 2019, 2414 прочитания

ЕС налага санкции на турски граждани заради сондажите около Кипър 1 ЕС налага санкции на турски граждани заради сондажите около Кипър

България има интерес Брюксел да отправи силни предупреждения към Турция

11 ное 2019, 906 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Свят" Затваряне
По ръба на гражданската война в Украйна

Насилието в Киев продължава да ескалира в навечерието на влизането в сила на новия закон срещу протестите

Още от Капитал
Внимавай с Aliexpress

Кои са най-честите рискове при покупки от китайската онлайн платформа

Местните избори отвъд резултатите

В София и други градове проличаха възможности за по-широк фронт срещу наложения от ГЕРБ модел на управление

Мавродиев, който назначи Мавродиев, който вдигна заплатата на Мавродиев

В явен конфликт на интереси директорът на ББР се е избрал да управлява дъщерни дружества и е увеличил възнаграждението си

Климатично северно сияние

Как Финландия ще стане въглеродно неутрална до 2035 г.

Книга: "Истории от 90-те"

Сборникът "Истории от 90-те" дава поглед към размирното десетилетие без излишна сантименталност

Пчелен опит

Пчеларството става все по-разпространено хоби сред градските хора

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10