Всъщност Орбан, който е известен като Виктатора и често е обект на критики от Брюксел заради опитите си за циментиране във властта, отдавна води Унгария по този път. Сега просто облече вижданията си в думи и ги подреди в доктрина. Във време, когато ЕС е затънал в толкова много други неприятности, е по-лесно Орбан и неговите идеи просто да бъдат игнорирани. Но унгарският премиер не изглежда като проблем, който просто ще отшуми от само себе си.

Брутална откровеност

"Това е брутална реч. Орбан отрича ценностите на традиционната западна концепция за либерализма. За него идеологията не е от такова значение, колкото е успехът", обяснява пред "Капитал" Ищван Хегедуш, бивш депутат от управляващата партия ФИДЕС, сега председател на неправителствената организация Hungarian Europe Society.

Според кореспондента за Югоизточна Европа на унгарския седмичник Figyelо Ищван Секереш това, което Орбан има предвид, е централизация: "Неговата мечтана държава е напълно централизирана като страните, които посочва за примери. Първо, той централизира собствената си партия. После – десния политически спектър, присъединявайки или унищожавайки всички други конкурентни десни партии освен "Йоббик". И накрая, след като спечели втори мандат през 2010 г. - цялата страна, включително опити за централизация на медийния пазар чрез контрол на всички обществени медии и опити за заглушаване на неприятелските такива", казва Секереш пред "Капитал".

Но какво всъщност е "нелиберална демокрация"? Терминът е използван от Фарид Закария в често цитиран негов материал от 1997 г. в сп. Foreign Affairs. Закария твърди, че на Запад под демокрация се разбира либерална демокрация – политическа система, в която не само има свободни и честни избори, но също така и върховенство на закона, разделение на властите и човешки свободи. В западните общества електоралната демокрация и гражданските права вървят ръка за ръка. Тези права, наречени конституционален либерализъм, са нещо по-различно от демокрацията, която се дефинира само от свободни и честни избори.

"Точно това Орбан иска да премахне в Унгария. Ще има избори (малко или много свободни, но не и честни), но гръбнакът на нашата модерна западна политическа система, разделението на властите, ограниченията на действията на правителството ще бъдат отменени, ако зависи от Орбан. А в момента за съжаление зависи от него", пише в блога си Hungarian Spectrum Ева С. Балог, бивш преподавател по история на Източна Европа в Yale University.

В речта си Орбан повтори стари свои популистки тези като защита на националните интереси и борба с чуждестранното влияние върху унгарските вътрешни дела. Според него структурите на гражданското общество, получаващи финансиране отвън, трябва да бъдат внимателно следени, тъй като са "платени политически активисти" и представляват чужди интереси. Той обяви сформирането на парламентарна комисия за наблюдение на "чужденците, опитващи да спечелят влияние в Унгария".

Точно в тази линия бяха и извършените миналия месец обиски на неправителствени организации, получаващи финансиране от Норвегия, по подозрения, че дават пари на опозиционна партия. През май Норвегия замрази 153 млн. евро грантове за Унгария, след като правителството започна да ги пренасочва към държавна компания. Думите на Орбан сега преповтарят възгледите на Путин и са сходни на мерките в Русия, където неправителствените организации с чуждестранно финансиране са заклеймени като "чужди агенти", подлежащи на строг режим на отчетност и санкции. "Коментарите на Орбан са близки до това, което сме свикнали да чуваме от Путин в Русия, а не от лидер на европейска демокрация", казва пред Bloomberg Пол Айвън от брюкселския институт European Policy Centre.

Демокрацията ми и демокрацията ви

Речта на Орбан без съмнение ще предизвика загриженост в Брюксел, откъдето често идват критики към опитите на премиера за затягане на контрола върху независимите институции, съдебната система и медиите. Въпросът е дали ЕС може да направи нещо. Според самия Орбан - не.

"Не мисля, че членството ни в ЕС ни пречи да изградим нелиберална нова държава, базирана на национални основи", заяви Орбан. Той е убеден, че ще успее, тъй като Брюксел дава широки правомощия на националните правителства. А и в крайна сметка той гради нелиберална държава през последните четири години без някакви сериозни последици.

"Орбан използва факта, че неговата подкрепа е нужна в Европейската народна партия. Но е възможно Брюксел да започне процедура срещу Унгария заради прекомерен бюджетен дефицит, въпреки че той е под лимита от 3%. ЕС обаче твърди, че фискалната политика на страната, особено дългът, е неустойчива. Така, ако бъде взето, това решение може да има и политически мотив", твърди Секереш.

Хегедуш се надява на "сериозен протест и критика" от страна на европейските институции. "Брюксел и страните членки трябва вземат на сериозно начина, по който Орбан говори и се държи. И трябва да намерим механизми, които да му окажат натиск, за да промени политиката си", смята председателят на Hungarian Europe Society.

Орбан спечели трети (втори пореден) мандат на изборите през април и разполага с мнозинство от две трети в парламента. Което му помага да концентрира повече власт от всеки друг свой предшественик от падането на Желязната завеса насам. Противниците му предупреждават, че той се опитва да замени ЕС с Русия и застрашава демокрацията. Но поддръжниците му твърдят, че е спасил страната от банкрут. От 2010 г. насам той държи бюджетния дефицит под контрол, като вдигна данъците за секторите, доминирани от международни компании. Освен това намали инфлацията, върна икономиката на пътя на възстановяването и намали енергийните сметки за домакинствата.

Само че политиката му на твърди мерки за защита на националната икономика изгони чуждестранни инвеститори, от които страната се нуждае за дългосрочен растеж. А промените в избирателната система облагодетелстваха управляващата дясноцентристка пратия ФИДЕС и й помогнаха да запази конституционното си мнозинство в парламента. Притеснения буди и това, че Орбан обвърза Унгария с големи руски проекти като "Южен поток" и разширяването на единствената унгарска АЕЦ "Пакш" от компанията "Росатом", за което Москва отпусна на Будапеща заем от 10 млрд. евро. Във време, когато ЕС налага санкции на Русия, курсът на Орбан и симпатиите му към Путин го поставят в особена ситуация. Но ЕС не може да направи много, докато популизмът на Орбан и нелибералната му демокрация продължават да се харесват на унгарците, а слабата опозиция не предлага алтернатива.