С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
31 24 апр 2015, 17:53, 28497 прочитания

Когато няма недосегаеми

Битката срещу корупцията в Румъния вече дава резултати. В България дори не е започнала

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Част от темата

Защо в Румъния се получава, а в България - не

Дела има, независимост - не

Следователят от Софийската градска прокуратура Бойко Атанасов

Реформата на правосъдието е въпрос на политическо решение

Председателят на румънския Сенат и бивш премиер Калин Попеску Търичану пред "Капитал"

Политици с белезници

Защо в Румъния успяват да стигнат до присъди, а в България - не

Проблемът не е в Наказателния кодекс, а в разкриването на престъпления

Все пак е необходимо осъвременяване на финансовите престъпления

Какво ще представлява единният антикорупционен орган

Зам.-министърът на вътрешните работи Филип Гунев пред "Капитал"

Формула срещу корупция

Директорът на Румънския център за европейски политики (CRPE) Кристиан Гиня посочва още една причина за активизирането на лова на корумпирани политици и бизнесмени - законови поправки, които позволяват на прокурорите да сключват сделки със заподозрените, да им дават по-леки присъди, ако сътрудничат и помагат да се стига до по-едри риби. "Това, което виждаме в момента, не е временен импулс. Румъния се представя добре в битката срещу корупцията по високите етажи вече от няколко години. Става въпрос за натрупвания. Сега сме в по-зрелищна фаза, защото има повече бивши и действащи министри и депутати", казва Гиня пред "Капитал".

Накратко - формулата на румънския успех е независими прокурори и ефективно разследване, като в центъра е DNA, превърнала се в страшилище за могъщите и богатите. Замислена и създадена специално за битка с корупцията по високите нива, тя започва да се представя добре още през 2006-2007 г., когато начело е Даниел Морар, станал известен с безкомпромисните си акции. Според Кристиан Гиня тайната е, че при DNA цялото командване е съсредоточено на едно място и така нейният главен прокурор е единственият отговорен за успехите или неуспехите и няма извинения, ако не се представя добре. "Важното е да се сложат под една шапка полицаи, прокурори и експерти. Ако е фрагментирано - полицията е във вътрешното министерство, прокуратурата е към друга институция, а експертите са във финансовото министерство, те започват да си прехвърлят отговорността и да подкопават разследването", казва директорът на CRPE. И се стига до познати оправдания в стил "ние ги хващаме, те ги пускат". "Решението е начело да бъде един човек, да му дадеш всички правомощия и после да прилагаш натиск да произвежда резултати", посочва Гиня. Той припомня, че първият ръководител на DNA беше лош избор (назначен между другото от Адриан Нъстасе), но когато дойде Морар, броят на разследванията рязко скочи и сега при Лаура Кьовеши темпото се запазва и дори ускорява.


Разбира се, винаги има съпротива да бъде създадена толкова могъща позиция, както и опасност да бъде сложен неспособен или страхлив човек. "Но това е риск, който трябва да поемете", казва Кристиан Гиня. Според него румънският пример е добър, защото е нужно да има съгласие между правителството (вътрешният министър предлага главния прокурор на DNA), Висшия съдебен съвет (одобрява) и президента (назначава). И след това идва носенето на отговорност. В Румъния корупцията е много чувствителна тема и избирателите я взимат под внимание, когато гласуват. "Например една от причините Нъстасе да изгуби президентските избори през 2004 г. беше, защото DNA тогава не работеше. Всички се оплакваха от корупцията и обвиняваха Нъстасе, защото той постави на поста неговия главен прокурор. За Бъсеску е вярно обратното - той сложи начело двама много добри прокурори и беше популярен, защото назначаваше качествени хора и те се представяха добре", отбелязва директорът на CRPE. Така политиците носят отговорност. Няма чисто решение, което може да бъде приложено навсякъде, но според Гиня ключовата дума не е независимост, а отчетност. "Не е толкова важно кой назначава главния прокурор на DNA, а как се прилага натиск върху него да постига резултати, и ако не успява, да питаме политиците защо са го сложили там. Толкова е просто."

Голямото разчистване

Не липсват и обвинения, че случващото се в Румъния е лов на вещици и чрез правен терор се разчистват политически сметки. Има и коментари, че страхът от прокурорите е сковал чиновниците и те не смеят да си вършат работата. "Чуват се аргументи, че кръстоносният поход на DNA блокира администрацията, че никой не иска да подписва никакви документи, за да не бъде подведен под отговорност", отбелязва Ане-Мари Блажан. Но това си има и добра страна - всички много внимават да спазват закона. Кристиан Гиня отбелязва, че тези приказки са част от кампанията срещу DNA. "Когато са арестувани толкова влиятелни хора, включително двама медийни магнати (Дан Войкулеску и Адриан Сърбу), е неизбежно да има ответен удар", казва директорът на CRPE.



Действията на DNA започват да променят и средата за бизнес. "Това е моментът, в който всички компании имат шанс, защото договорите с държавата вече не са монополизирани от няколко играчи", казва Ане-Мари Блажан. Кристиан Гиня добавя, че е чувал от бизнесмени как за първи път в живота си печелят търгове за обществени поръчки по нормалната процедура - кандидатстват, дават добри оферти, получават договори. "Много хора са смаяни, че могат да правят честен бизнес с румънската държава." И макар да е рано да се измерят ефектите върху чуждестранните инвестиции и икономиката, очакването е, че ще има положително влияние.

Манталитетът еволюира бавно, но надеждата е, че със слагането на белезници на елитни престъпници процесът е набрал скорост и става необратим. "Проблемът е, че не може да промените цялата държава само с прокурори. Имаме една много ефективна институция, но тя е някак изолирана и отделена, останалата част от системата не се реформира и не дава резултати толкова бързо, колкото DNA", казва Кристиан Гиня. И дава пример, че когато някой кмет бъде арестуван - а такива случаи има много - трябва да бъде направен одит на процедурите в общината, за да се разбере какво не е било наред. Но най-често хората се държат сякаш нищо не се е случило, това е просто някакъв инцидент и всичко може да продължава постарому. "Този тип нагласи трябва да се променят. Нужно е натискът да се запази, за да се осъзнае, че ако някой е бил осъден, значи има проблем и нещо трябва да се промени в начина, по който работим. Още не сме стигнали до тази точка на пречупване", казва директорът на CRPE. Според него ще минат още години, преди да се насади усещането, че никой, който е замесен в тъмни сделки, не е в безопасност. "В страни като Румъния и България корупцията не е само индивидуален избор, тя е схема, организирана от партии и бизнесмени с цел източване на държавата. И е много трудно да бъде изкоренена", обобщава Кристиан Гиня. Както отбелязва Ане-Мари Блажан, опитите DNA да бъде спряна са "многобройни и непрестанни" и битката в Румъния продължава. Междувременно в България още не е започнала.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Великобритания плаши ЕС с мита върху стоки за 47 млрд. евро без търговска сделка Великобритания плаши ЕС с мита върху стоки за 47 млрд. евро без търговска сделка

Германия ще бъде най-тежко засегната, като на нейни стоки за 18.8 млрд. евро могат да бъдат наложени тарифи

28 яну 2020, 409 прочитания

Boeing неочаквано спря проекта за товарен космически "самолет" 5 Boeing неочаквано спря проекта за товарен космически "самолет"

Въпреки това обаче корпорацията вече е усвоила за целта около 150 млн. долара от щатската изследователска агенция DARPA

28 яну 2020, 1543 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Свят" Затваряне
Политици с белезници

Защо в Румъния успяват да стигнат до присъди, а в България - не

Още от Капитал
Свинското: скъпо и дефицитно

Чумата по свинете в Азия вдигна световните цени, създаде дефицит и проблемите заразиха и България

Ryanair става Buzz в София

Нискотарифната компания планира реорганизация и ребрандиране на част от поделенията си под марката Buzz. Сред тях е това в Полша, което ще поеме управлението на София

Битката за столичната адвокатура

Изборите на органи на софийската колегия имат значение не само за професионалните интереси на гилдията, но и за институционалната зрялост на държавата

Възраждането на "Пирогов"

В болницата бяха открити нови клиники и приходите я нареждат на първо място в София

Цветан Тодоров - човекът на чужда земя

Две нови издания хвърлят светлина върху личността и идеите на родения в България философ

Берлинска ръченица

Електронният артист Стефан Голдман за новаторския си поглед към музиката и защо винаги ще имаме нужда от човека в технологията

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10