С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
5 11 дек 2015, 17:00, 10742 прочитания

Почти Коледа във Финландия

Страната експериментира с базов доход за всички, който да бъде алтернатива на социалната система

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg


Новината, че Финландия ще дава на всеки по 800 евро месечно, прогърмя в световните медии. От нея миришеше на социална революция. Когато барутният дим се разнесе, се очерта нещо като края на стария виц за шведския филм, който се оказал съветски. Всъщност родината на Дядо Коледа не готви подаръци за всички, а започва да проучва дали е изгодно да въведе т.нар. безусловен базов доход (ББД), или гарантиран приход независимо от благосъстоянието на получателя. В замяна може да спрат частично или напълно плащанията на всякакви социални програми - от помощи за безработица и майчинство до пенсии. Проучването евентуално трябва да прерасне в двегодишен експеримент със 100 000 души. След края му правителството следва да реши дали и как иска да промени социалната система. Това ще се случи най-рано през 2019 г.

Въпреки че дотогава има много време, планът вече постави редица въпроси. Като например кой ще плаща? И "всеки" включва ли децата и пенсионерите или само хора в трудоспособна възраст? А чужденците във Финландия, сред които и хиляди българи, както и други граждани на ЕС? А финландците в чужбина, избягали от безработицата в родината си? Макар и още в начална фаза, инициативата е любопитна най-малкото защото е най-мащабният експеримент с ББД от десетилетия насам. И ако Финландия реши да го въведе под някаква форма, ще бъде първата държава в света. Много други страни, които също търсят как да направят социалните си системи по-ефективни и да ги спасят от фалит, ще наблюдават с интерес.


Четирите пътя на Оли

Автор на проучването е Оли Кангас, ръководител на центъра за научни изследвания към Финландския социално-осигурителен институт (KELA). Кангас и екип изследователи от няколко държавни и научни институции са изготвили четири модела за експеримента.

Първият предвижда ББД, който трябва да замени почти всички социални плащания, осигурявани понастоящем от държавата. Сумата трябва да бъде "сравнително висока" според презентация, предоставена на "Капитал" от KELA. По думите на Кангас това може да е малко над основната пенсия в страната, която е 754 евро. Този модел обаче е трудноприложим, защото профсъюзите в страната участват в управлението на фондовете за безработица. Което и правителство да опита такъв подход, ще загуби веднага политическа подкрепа от синдикатите, смята Кангас.



Вторият модел предвижда частичен базов доход от около 550 евро, колкото са и минималните помощи за безработни в страната. При него също се премахват основни схеми за социална защита като пенсионно и здравно осигуряване, но се запазват помощи за безработица, за жилище или за отпуск по майчинство.

В третия държавата подпомага по-бедните граждани, като насочва към тях пари чрез годишния данък. Това е системата на отрицателно облагане. При нея ако помощта намалява например с 50% на всеки 10 000 евро, това значи, че семейство с годишен доход под този праг ще получи от държавата 10 000 евро, вместо да плаща данък. Ако печели 10 000 евро, ще получи с 50% по-малко, или 5000 евро. Ако печели 20 000 евро, няма да получи държавна помощ.

Четвъртият модел е смес от предходните. Той предлага месечната сума да замести някои съществуващи програми - като минималната гарантирана помощ за безработни, помощите за болест и при майчинство и други. Към сумата се добавят пари, които да позволят на получателя да се отдаде на странична дейност, като например доброволчество или грижи за роднина. Този модел, за разлика от някои от горните три, а и от по-стари експерименти в други страни, е насочен към икономически активните хора, а не към получателите на социални помощи.

Екипът на Кангас трябва да представи повече детайли от проучването си през март, а крайния доклад - през декември 2016 г. Ако тогава страната още се управлява от коалицията на премиера Юха Сипиле, който е възложител на експеримента, той трябва да избере един от четирите пътя. Дотогава "цитираните от медиите 800 евро може да се окажат друга сума или няколко различни суми, а допълнителните условия - съвсем различни", казва Кангас пред "Капитал".
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

ЕС обмисля въвеждането на нови енергийни данъци ЕС обмисля въвеждането на нови енергийни данъци

Новият председател на ЕК Урсула фон дер Лайен иска Европа да е лидер по темата

15 сеп 2019, 176 прочитания

Вече не сте добре дошли 2 Вече не сте добре дошли

Враждебността към сирийските бежанци в Турция нараства. Това се превръща в политически проблем, който прелива и навън

13 сеп 2019, 2031 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Свят" Затваряне
Фронт-ална заплаха

Маршът на популистите във Франция не може да бъде игнориран и рискува да върне обратно часовника в Европа

ПИК-ът на отровената среда

Очернянето на годеницата на кандидат-кмет на София от кафявия сайт "ПИК" за първи път породи консенсус сред политици, журналисти и PR-и за това какво НЕ е журналистиката

Ковачки цапа, всички му плащат

Горенето на отпадъци става с разрешението на държавните институции въпреки съмненията за спазване на еконормите

Как започва вносът на боклуци в България

Отпадъци за горене започват да се внасят в периода 2014 - 2016 г., като зад начинанието е бившият директор на "Лукойл България" Валентин Златев.

Понижена или повишена е България в новата Еврокомисия

Мария Габриел ще отговаря за обширен ресор с огромен бюджет, но с малка политическа тежест

20 въпроса: Ралица Петрова

Режисьорката на "Безбог" завършва сценария към следващия си филм

Изкуството, майна

Нощта на музеите и галериите се завръща в Пловдив (13-15 септември) със силно международно участие