ЕК е пред дилема дали да даде статут на пазарна икономика на Китай
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

ЕК е пред дилема дали да даде статут на пазарна икономика на Китай

От години се налагат антидъмпингови мита върху китайските стоки, които се внасят в ЕС. Това може да се промени с новия икономически статут на китайската икономика

ЕК е пред дилема дали да даде статут на пазарна икономика на Китай

Решението трябва да бъде взето до края на годината

Мила Чернева
3516 прочитания

От години се налагат антидъмпингови мита върху китайските стоки, които се внасят в ЕС. Това може да се промени с новия икономически статут на китайската икономика

© CLARO CORTES IV


Пазарна икономика ли е Китай - това трябва да реши през тази година Европейската комисия (ЕК). През миналата седмица се проведе първата среща на еврокомисарите, на която започнаха обсъжданията дали Пекин трябва да получи такъв статут. Темата идва на дневен ред сега, защото през декември 2016 г. изтичат някои клаузи от протокола за приемането на Китай в Световната търговска организация (WTO). Казусът е дали автоматично Китай ще получи статут на пазарна икономика с изтичането на клаузите в края на годината, или ще трябва да отговаря на специалните пет критерия по законодателството на ЕС. Получаването на такъв статут има пряка връзка с разследванията за дъмпинг и методите за изчисляването на антидъмпинговите мита спрямо Пекин. При положителен отговор подобни разследвания трябва да бъдат преустановени.

Трудни разговори в началото

Първата среща в ЕК по темата очаквано не доведе до резултати. Според данни на Politico еврокомисарите дори не са имали достъп до подробна информация за последствията от новия статут на китайската икономика. Генералната дирекция за търговията към ЕС е разчитала на външно проучване и на правните съвети на адвокатите от ЕК, но самите комисари не са получили същите данни, за да се проведе дебатът на 13 януари пълноценно. Вместо това са получили кратки описания на основните проблеми, но пък са били уверени, че няма да се налага да взимат решения на срещата в сряда.

Със сигурност ще има нужда от по-задълбочена подготовка и разглеждане на проблема. Статутът на пазарна икономика на Китай би променил икономическия пейзаж в страните членки, затова индустрията лобира против него, и ще се засегне отношенията с партньори като САЩ.

Ефектът на китайската пеперуда

Според доклад на вашингтонския Институт за икономическа политика (Еconomic Policy Institute) от септември 2015 г. между 1.7 и 3.5 млн. работни места в ЕС ще са застрашени заради ограничаването на възможността за налагане на мита върху стоки с понижени цени вследствие дъмпинг. От тях между 779 300 и 1 558 700 работни места са в производството. В България работните места в риск могат да бъдат между 1.3% и 2.7%, като страните от Централна и Източна Европа биха били най-засегнати. През септември Българската стопанска камара коментира за "Капитал", че високоплатените работни места от масови производства ще са главните потърпевши, но те не са толкова много у нас, така че посочените в проучването проценти вероятно няма да бъдат достигнати. По информация от ЕК в момента има 52 антидъмпингови мерки срещу Китай в ЕС, които покриват 1.38% от вноса. Основните засегнати индустрии са стоманата, машиностроенето, химическата и керамичната промишленост.

Ползата за Китай е, че при получаване на статут страната ще избягва допълнителните такси в случаите, в които изнася продукти за ЕС на цени, по-ниски от нормалната стойност за вътрешния пазар.

Драмата на дебата

Напълно нормално Китай настоява за промени, макар че досега няма официално изявление от Пекин. Китайският посланик в ЕС Ян Йен'и ще се появи пред Европейския парламент (ЕП) на 27 януари за "отворена дискусия", като китайските медии подгряват темата. Държавната информационна агенция Xinhua започва коментара си по казуса с думите: "Крайно време е страните - членки на ЕС, да дадат пълен статус на пазарна икономика на Китай, втория най-голям търговски партньор на блока от 28 държави." Според China Daily USA пък антидъмпинг практиките са дискриминативни към Китай. Според клауза 2 от член 15 от протокола за приемане на Китай в Световната търговска организация (WTO) по време на антидъмпинг разследванията цените на вносните продукти от Китай се сравняват с цените им в трета държава, а не с тези на вътрешния пазар на Китай. Китайските медии твърдят, че това е нечестно спрямо китайските компании.

Юристите на ЕК съветват да не се влиза в конфликт с Пекин, твърдят от Politico. Според тях законодателството на Световната търговска организация е обвързващо за ЕС, така че накрая ЕС няма избор. От ЕК коментираха за "Капитал", че мненията на адвокатите са вътрешни и конфиденциални, така че комисията остана без коментар за позицията на правистите спрямо новия икономически статут на Китай.

В съветите на юристите от Европейския парламент, цитирани от Politico, се твърди, че има законодателна сива зона по темата. Според тях статутът на пазарна икономика "не е дефиниран в законите на Световната търговска организация" и антидъмпинговите мерки може да се задържат и след 2016 г., ако се "докаже, че условията за пазарна икономика не преобладават в съответната индустрия".

Що се отнася до позицията на ЕК, засега институцията сякаш изостава от графика. На своя Twitter профил говорителят на комисията Маргаритис Шинас е написал на 29 декември: "Не е вярно, че Европейската комисия е "все по-благоразположена" към желанието на Китай за статут на пазарна икономика...Няма да има решение до лятото." Все още няма оценка на ефектите – т.нар. impact assessment, което е процедура, ключова за всички нови регулации, защото претегля плюсовете и минусите и предвижда възможните последствия от решенията. Журналисти в Брюксел са били изненадани, че ЕК не е предвидила по-солидна подготовка и как ще се справи за 11 месеца с провеждането на публичен дебат, консултации, изчисляване на ефектите (което отнема между 6 и 12 месеца) и преговорите между всички европейски институции (което може да отнеме до 2 години).

Пазарна икономика ли е Китай - това трябва да реши през тази година Европейската комисия (ЕК). През миналата седмица се проведе първата среща на еврокомисарите, на която започнаха обсъжданията дали Пекин трябва да получи такъв статут. Темата идва на дневен ред сега, защото през декември 2016 г. изтичат някои клаузи от протокола за приемането на Китай в Световната търговска организация (WTO). Казусът е дали автоматично Китай ще получи статут на пазарна икономика с изтичането на клаузите в края на годината, или ще трябва да отговаря на специалните пет критерия по законодателството на ЕС. Получаването на такъв статут има пряка връзка с разследванията за дъмпинг и методите за изчисляването на антидъмпинговите мита спрямо Пекин. При положителен отговор подобни разследвания трябва да бъдат преустановени.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

2 коментара
  • 1
    dimko avatar :-|
    dimko

    Това може да стане само за месец - достатъчни са наблюденията над схемите на няколкостотин сделки между фирми от двете страни на масата ... Всяко друго е врене на носове в мрежата и механизмите на планиране и управление на китайската макроикономика - ЕС и всеки бизнеспартньор на КНР не бива да се вживяват в политико-икономически супервайзери на САЩ и кралството ...

  • 2
    kihano avatar :-|
    kihano

    А, още ли го решават тоя въпрос. Мухахахаха, вече питах де, никой не отговори. Как така страна с непазарна икономика има ръст от 8-10% последните няколко десетилетия? Къде отиде превъзходството на свободния пазар и държавната ненамеса? Май цялата тория отиде на кино а? Демагозите тая новина да бяха я укрили поне. Ама нали никой не им търси сметка за лъжите ...


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност.