С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
5 21 окт 2016, 18:05, 10646 прочитания

Последният сет на СЕТА

Търговското споразумение между ЕС и Канада рискува да се провали на финалната права

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
ЕС рискува да изгуби доверието на търговските си партньори и да не успее да се договори с Великобритания.


"Ако през следващата седмица или две видим, че Европа е неспособна да подпише прогресивно търговско споразумение със страна като Канада, тогава с кого ще може Европа да прави бизнес в следващите години", попита риторично канадският премиер Джъстин Трюдо преди дни. И настъпи болното място на Европейската комисия (ЕК). Четири месеца след британския референдум за излизане от съюза доверието в способността на ЕС да преговаря и взема решения е отново под прицел.


Споразумението за свободна търговия между Канада и ЕС (CETA) трябваше да бъде модел за търговско споразумение от нов тип между две напреднали икономики, които се опитват да подсилят икономическия си растеж във време на нарастваща враждебност към глобализацията. Мнозина го спрягат и като подходящ модел за бъдещ договор с Великобритания след Brexit. На теория СЕТА трябва да премахне близо 98% от митата между ЕС и Канада и да увеличи двустранната търговия с 20%, както и да повиши инвестициите. На практика обаче засега само засилва опасенията от институционална парализа в съюза.

Огромна е вероятността Джъстин Трюдо да не стегне куфарите си за срещата на върха с ЕС на 27 октомври, когато трябваше да се подпише официално СЕТА. Причината е, че парламентът на белгийския френскоезичен регион Валония гласува против подписването на споразумението миналия петък и няма да промени решението си до 21 октомври, както се надяваше ЕК. Депутатите от региона настояват за ново отваряне на преговорите по СЕТА, най-вече в частта за арбитражните съдилища, земеделието, ролята на публичните власти. Или поне за "тълкувателна декларация" (обяснение на текстовете), придружена с точни юридически гаранции, член по член. Валонските претенции имат основания – по време на преговорите ЕК не обсъждаше съдържанието на споразумението, а го представи накрая като окончателен пакет без възможност за поправки. Впрочем Брюксел вече се поучи от тази грешка и публикува много повече детайли и организира повече консултации за преговорите, които води със САЩ за споразумението за свободна търговия (TTIP).

България и Румъния са другите две страни, които имат условие, за да подпишат СЕТА – падането на визите за гражданите им, които пътуват до Канада. Този въпрос обаче се счита доста по-лесен за уреждане, отколкото исканията на Валония.



Какво изобщо може ЕС

Невъзможността да се стигне до консенсус в последния момент в ЕС вещае няколко основни риска. Първо, дискредитира го като сплотен съюз и надежден партньор в международен мащаб, второ, сочи към непреодолими спънки пред споразумение с Великобритания след Brexit, и трето - изкарва отново наяве напрежението в ЕС. В момента съюзът има 7 готови споразумения с общо 31 страни, които чакат ратификация и преговаря за още 20 споразумения с над 50 страни, включително САЩ, Япония и Мексико. При отхвърляне на СЕТА доверието на външните партньори ще се стопи.
Буксуването е още едно доказателство, че взимането на общи решения в ЕС е тромаво, бавно и води до подобни казуси като съпротивата на Валония. Това буди желание или за по-голяма интеграция, с която да се избегнат подобни пречки, или за "по-малко Европа", която да не нарушава суверенитета на държавите членки, но и да се откаже от съвместна външна търговска политика например. Балансът между демокрация и вземане на общи решения е труден, и Brexit се оказа горчив пример за разочарованието от това. Анализаторът Янис Куцомитис коментира пред France 24, че опитът на ЕС да включва регионите в решенията си е положителна стъпка, защото е опит да увеличи демокрацията (и съответно доверието) в управлението. Но същевременно националните парламенти трябва да осъзнават, че ЕС се нуждае от икономически растеж, търговия и нови партньорства. Въпросът е, че те го осъзнават – включително регионалният парламент на Валония. Само че не на всяка цена и не без изчистване на чувствителните въпроси.

Не против CETA, а против прибързването

"Това не е окончателно вето или погребване" обясни премиерът на Валония Пол Манет. Но според него няма как да се подпише споразумението без някои промени, например едностранната предпазна клауза по отношение на канадската земеделска политика. Канада иска да може да се защити, ако европейският износ на земеделски стоки стане твърде важен и доминиращ. Пол Манет смята, че това е разбираемо, но ЕС също трябва да има право на подобна защита. Което не е така в момента.
"Въпросът не е само да сключим споразумение, но то да е балансирано и добро споразумение, иначе ще се обърне като бумеранг", коментира Джон Еванс, генерален секретар от комисията за търговски съюз към ОИСР пред France 24. Всъщност голяма част от противниците на СЕТА не са против свободната търговия и такова споразумение, а срещу някои конкретни параграфи и начина, по който се приема. Например въпросът за международните арбитражи (виж др. текст), макар че често се пропуска фактът, че такива действат и в момента. Преди година европейският комисар по търговията Сесилия Малмстрьом обяви, че в рамките на TTIP ще се работи за създаването на международен арбитражен съд, който ще е по-приемлив и с установени критерии. Тя обеща, че при успех ще се потърси начин той да замести арбитражите в СЕТА. Засега обаче напредък липсва.

ЕК има проблем

Може би една от причините да се стигне до такава неудобна ситуация е грешката на ЕК да говори само за ползите от СЕТА. Такива несъмнено ще има и търговията между Канада и Европа ще се раздвижи. Но ще има и губещи и е много вероятно това да са малките фермери и бизнеси като тези във Валония. ЕК можеше да помисли за подходящ начин на комуникиране и на рисковете. От друга страна, проблемите със СЕТА са израз на кризата на глобализацията – нарастващата враждебност към наднационалните институции и свободната търговия. Именно за да преодолее скептицизма ЕС се съгласи националните парламенти да имат своя глас за СЕТА.
Все още не всичко е изгубено и има още една седмица, в която ЕК да убеди "на пожар" Валония в полезността на СЕТА. В противен случай съмненията в способността на ЕС да функционира ще се засилят, както и протекционистичните тенденции вътре в него. Ако има някаква полза от създалата се ситуация, то е, че ЕК си взема поука за бъдещите си действия. "Мисля, че трябва да седнем всички след това и да обсъдим как трябва да се прави търговска политика в бъдеще", заяви комисар Малмстрьом. Във всеки случай щетите за имиджа на ЕС вече са налице. На този фон рискът канадските визи за България да останат може би е по-дребен проблем.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Турската операция в Сирия: Какво ще стане със задържаните членове на ИДИЛ 8 Турската операция в Сирия: Какво ще стане със задържаните членове на ИДИЛ

Кюрдите заявяват, че на фона на офанзивата пазенето на джихадистите вече не е техен приоритет

13 окт 2019, 1098 прочитания

Япония беше ударена от най-мощния тайфун от десетилетие 1 Япония беше ударена от най-мощния тайфун от десетилетие

Загинали са поне 18 души, а над 7 млн. бяха принудени да напуснат домовете си

13 окт 2019, 1783 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Свят" Затваряне
Пол Сурасик: Дори Тръмп да загуби, желанието за промяна няма да изчезне

Деканът на катедрата по политология в Youngstown State University, Охайо, пред "Капитал"

Доктор Ружа и пътят на милиардите

Само до есента на 2016 г. схемата OneCoin е събрала над 3.3 млрд. eвро, а печалбата е над 2 млрд. евро

Ново време за "Славянска беседа"

Двама френски предприемачи са купили 2 хил кв. м за близо 3 млн. евро, за да направят офиси и споделено простраство

Музей или СПА

Предизборната кампания повдигна въпроса за забравеното северно крило на Централната баня, за което се водят спорове от години

Предизборният "Route 66" на арх. Игнатов

Според кандидата на "Демократична България" електронното управление на София ще реши два ключови проблема - с бюрокрацията и с корупцията

Кино: "Писма от Антарктида"

Модерна мелодрама за лъжата от любов