Тереза Мей обеща да гарантира правата на европейците, пристигнали във Великобритания преди Brexit

Не е ясно и кога и как ще бъде определена дата, до която правата на пристигналите в страната да са гарантирани.

"Направихме предложение, вярвам, много сериозно, много честно, което трябва да даде сигурност относно бъдещето на европейските граждани, живеещи във Великобритания." Това заяви премиерът на Обединеното кралство Тереза Мей на първото си посещение в Брюксел след пировата победа на Консервативната партия на изборите в началото на юни. Тя посети европейската столица, за да продължи блокиралите за близо три месеца преговори по излизането на Великобритания от ЕС.

На пресконференция там Мей подчерта, че не иска да се стига до разделяне на семейства или депортиране на европейци, но и заяви, че ще изреди пълните предложения на Великобритания в понеделник. "Това е добро начало", коментира пред медиите в Брюксел германския канцлер Ангела Меркел, но добави че "много въпроси остават". Други лидери като президента на Европейската комисия Жан Клод Юнкер не бяха толкова меки в оценките си: "Това е първата стъпка, но тя далеч не е достатъчна."

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

Кандидатстването за постоянно пребиваване ще стане дигитално

Най-значимата новина от изказването на Тереза Мей в Брюксел е заявката за създаване на опростена дигитална система за подаване на молби за постоянно пребиваване на европейците в Обединеното кралство. Сега те трябва да попълват над 80-страничен документ, в който се изброяват всички влизания и излизания от страната, прилагат се документи за плащане на наем сметки и др., което прави процедурата по кандидатстване тромава и на практика неработеща. С дигитализирането на процеса ще се улесни кандидатстването за постоянно пребиваване на почти 3 млн. души, които са живели във Великобритания пет или повече години.

Въпреки това много въпроси остават отворени. Например остава да стане ясно дали предложението за оставане в Обединеното кралство ще включва децата (включително тези от смесени бракове) и тези, които са на издръжка от човек, отговарящ на изискванията за постоянно жителство. Освен това британците трябва да решат дали ще има праг на доходите за оставане в страната - в момента за хора от страни извън ЕС важи праг от 18 900 паунда годишно, ако са женени за британец, и 32 000 паунда, ако не са. Важно е дали тези правила ще са в сила и за граждани на ЕС след Brexit, когато и страните от ЕС ще бъдат третирани като "трети страни".



Въпроси за изясняване

Не е ясно и кога и как ще бъде определена дата, до която правата на пристигналите в страната да са гарантирани. Също е под въпрос как ще се процедира с хора, които няма да са живели пет години преди въпросната дата, но до края на преговорите ще изпълняват условията на британското правителство. Освен това липсват правни гаранции, че Европейският съд ще може да надзирава дали правата на европейските граждани са защитени от британската държава - Тереза Мей твърдо искаше страната ѝ да излезе от юрисдикцията на съда в Люксембург.

Всички тези въпроси ще подлежат на подробно разглеждане от европейските страни. В края на май Европейската комисия публикува 4-странична "бяла книга" за основните принципи на гражданските права след Brexit. В нея се настоява гражданите на ЕС във Великобритания и британците в европейски страни да получат "същите нива на защита на правата си, каквито имат според европейските закони в деня на оттеглянето на Великобритания". Това важи и за привилегии, които ще бъдат ползвани в бъдещето, като пенсионното осигуряване например.

Планът на Мей разделя гражданите на ЕС на три групи: - вече имащите статут на постоянно пребиваващ от поне 5 години преди конкретната дата за задействане на новия режим (тя тепърва ще се определи в преговорите) ще са със статут на "уседнали", т.е. ще са с правата на британците за достъп до здравеопазване, образование, социални помощи и пенсии - който е в страната по-малко от 5 години преди датата, ще може да остане, докато изпълни този срок, и тогава да кандидатства за уседналост; не е ясно през преходния период какви права ще имат тези граждани на ЕС - пристигналите между началната дата и реалното разделяне с 27-те страни членки (при положение че ЕС приеме, че това ще са две различни дати) ще имат гратисен период от около 2 години, за да кандидатстват за право за законно пребиваване.