EK заплаши Полша заради съдебните реформи

"Тези закони значително увеличават систематичната заплаха върху върховенството на закона в Полша." Франс Тимерманс, зам.-председател на ЕК

През тази седмица по време на колегията на членовете на Европейската комисия (ЕК) една тема окупира изцяло дебата между еврокомисарите - планът за съдебна реформа в Полша, предложен от управляващата "Право и справедливост". ЕК обяви, че може да започне процедура по замразяване правото на глас на Варшава в Брюксел, ако законопроектът, който разрешава на парламента да назначава съдии във Върховния съд, бъде придвижен. Миналата седмица хиляди поляци протестираха в големите градове на страната и се обявиха против реформите на партията под ръководството на Ярослав Качински. Търканията между Варшава и Брюксел започнаха още от избирането на консервативната и евроскептична "Право и справедлвост" през 2015 г. Въпреки заканите на Брюксел рано в събота Горната камара на полския парламент прие промените за реформиране на Върховния съд.

Защо Брюксел се разгневи

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

"Не става въпрос само за народа на Полша. Това, което се случва в Полша, засяга целия съюз, всички нас, всяка една държава членка", заяви зам.-председателят на ЕК Франс Тимерманс, цитиран във Financial Times (FT).

Тимерманс предупреди полското правителство, че ЕК е готова да задейства член седми от Договора на Европейския съюз, който цели да осигури зачитането на общите европейски ценности и върховенството на закона от всяка една държава членка.

"Тези закони значително увеличават систематичната заплаха върху върховенството на закона в Полша", заяви Тимерманс. "Заедно, тези закони ще заличат цялата независимост и ще поставят съдебната власт под политическия контрол на правителството", допълни още той.



При "ясен риск от тежко нарушение" комисията има правото да издаде предупреждение на уличената страна членка. Санкция във вид на замразяване правото на глас на Полша може да последва при "сериозно и постоянно нарушаване на ценностите, заложени в член втори на договора". Имайки предвид постоянния конфликт между Варшава и Брюксел, подобен ход от страна на ЕК не изглежда твърде невъзможен.

"Решението ни следващата седмица зависи от развитията през тази", коментира още Франс Тимерманс, визирайки възможността от стартиране на проверка на полското правителство още този месец. Ако бъде установено нарушение, ЕК ще трябва да спечели подкрепата на страните членки според системата за гласуване с квалифицирано мнозинство, както и тази на две трети от Европейския парламент.

Отговорът на Полша - Сенатът прие спорния закон

Варшава за пореден път не се трогна от заплахите на Европейската комисия и в ранните часове на съботния ден Горната камара на полския парламент одобри закон за реформиране на Върховния съд на страната. Така правителството отхвърли и протестите на десетки хиляди поляци. В петък през нощта десетки хиляди недоволни, че така се отслабва върховенството на закона и независимостта на един от стълбовете на демокрацията, за пореден път се събраха в центъра на Варшава. Множеството носеше европейски знамена, плакати с призиви за "свободен съд и свободни съдии". Западните медии нарекоха митингите, продължаващи дни наред "революция на свещите".
Засега натискът не успява да убеди управляващите да спрат приемането на закони, които фактически подчиняват съдебната система на правителството и парламентарното мнозинство. САЩ разпространиха специален призив, в който се казва: "Призоваваме всички страни да гарантират, че реформата на правораздаването няма да наруши Конституцията на Полша или международните правни ангажименти на страната и ще уважи принципите за независимост на съда и разделение на властите".

От своя стана в изявлениe във вторник полският президент Анджей Дуда коментира, че би подкрепил законопроекта, ако приетата миналата седмица разпоредба, даваща контрол на парламента върху Висшия съдебен съвет, бъде отменена. "Съдебната власт е сложна тема. Трябва да бъде реформирана, но мъдро", коментира той, цитиран в The Guardian.

Самото предложение на Дуда е съдиите от Висшия съдебен съвет да бъдат гласувани с мнозинство от три пети, а не с обикновено, както гласи законът сега. Според Тимерманс обаче, предложението на Дуда не е достатъчно силно, за да спре натиска от "Право и справедливост" и други десни партии.

"Предложението на Дуда не отменя основните механизми на трите правни акта, които осигуряват на правителството власт над съда", коментира пред The Guardian Миколай Пиетрзак, председател на Варшавската адвокатска колегия."Не е конституционно, нито е задоволително. Това са само приказки", добавя той.

"Това не е решение, защото решенията за избирането на съдии пак ще бъдат взимани от Качински и Зиоброще", коментира Агнешка Поманска от Гражданска платформа, най-големият опозиционер на "Право и справедливост" в правителството.