С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
7 28 юли 2017, 11:30, 11002 прочитания

Нашите санкции са ваш проблем

Искрите между САЩ и ЕС заради новите мерки срещу Русия

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Темата накратко:

- Новите санкции срещу Русия, приети от Конгреса на САЩ, удрят ключови руски енергийни интереси и ограничават възможността на Доналд Тръмп да ги отменя еднолично.


- Западна Европа вижда в хода на САЩ скрит мотив да ограничи достъпа на Русия до европейския газов пазар за сметка на американския втечнен газ (LNG)

- Мерките заплашват не само да пропукат трансатлантическия фронт спрямо Русия, но и да прокарат ново разделение в самия ЕС.

Откакто Републиканската партия "превзе" Конгреса на САЩ, малко законопроекти са получавали подкрепа и от демократите. Тази седмица обаче един предложен закон обедини двете партии и бе гласуван почти единодушно от Камарата на представителите във вторник. Става въпрос за нов пакет санкции срещу Иран, Северна Корея и Русия. Те засягат и широк диапазон западни компании, които работят по енергийни и отбранителни проекти с партньори от тези страни. В случая с Русия това предизвика сериозни тревоги в части на Европа.

Новите санкции целят да демонстрират единство срещу предполагаемата руска намеса на последните президентски избори в САЩ и връзват ръцете на президента Доналд Тръмп еднолично да премахне наказателните мерки срещу Русия. Само че, ако бъдат приети и от горната камара на Конгреса (Сената), те ще имат широко извънтериториално въздействие. И ще ограничат не само американските, но и европейските компании, които работят по енергийни проекти с Русия, като дори могат да блокират големи руско-европейски газови връзки. Докато за САЩ това са мерки, насочени срещу руските кибератаки и политиката на Москва в Сирия и Украйна, за Германия и други западноевропейски държави те изглеждат като опит за намеса в енергийния пазар на ЕС. Берлин и Виена директно обвиниха Вашингтон, че иска да ограничи достъпа на руски газ към Европа в полза на американските доставки на втечнен природен газ (LNG). Тъй като това мнение не се споделя от Полша и прибалтийските държави например, новите санкции заплашват не само да пропукат трансатлантическия фронт спрямо Русия, но и да прокарат ново разделение в самия ЕС.



Пат за Тръмп

Каквито и да са скритите мотиви на конгресмените, основната цел на законопроекта е да ограничи възможността на Тръмп да свали санкциите срещу Русия без тяхно одобрение. "Има опасения в Конгреса, че президентът Тръмп гори от нетърпение да подобри отношенията с Русия и е склонен да облекчи съществуващите санкции, дори Москва да не промени поведението си", казва пред "Капитал" Уилям Кортни, бивш дипломат, в момента член на RAND Corporation и Council on Foreign Relations.

Пред американския президент сега стои дилема - дали да наложи вето на законопроекта, което би било отхвърлено заради почти единодушната двупартийна подкрепа в Конгреса, или да го подпише и по този начин да се противопостави на собствените си усилия да подобри отношенията между Вашингтон и Москва. "Ако Тръмп подпише новите санкции, той няма да успокои враговете си - тяхната крайна цел е неговият импийчмънт. Но ако го направи, той ще нанесе двойни щети в отношенията си едновременно с ЕС и Русия", написа руският сенатор Алекей Пушков в Twitter. Засега от кабинета на Тръмп идват разнопосочни сигнали относно намеренията му. Положителното за Белия дом е, че в момента Конгресът е прекалено зает с битката за здравната реформа и е възможно приемането на закона да се отложи за след лятната ваканция.

ЕС: врагът на моя враг вече не ми е приятел

Опасенията за новите мерки обаче не идват само от Москва, а и от някои европейски столици. Всяка европейска компания, която участва в изграждането, поддържането и разширяването на руски газови тръби, може да стане потенциален обект на американските санкции. "Това може да повлияе на енергийната инфраструктура на ЕС и на проекти, целящи диверсификация, като Балтийския LNG проект", заяви президентът на ЕК Жан-Клод Юнкер в сряда. "Нашето основно притеснение идва от неумишлените последствия от тези санкции, както и от липсата на формален координационен диалог за санкциите между САЩ и ЕС, какъвто бе изграден по времето на Барак Обама", казва пред "Капитал" анализаторът от авторитетната германска фондация "Наука и политика" (SWP) Кирстен Вестфал.

Всъщност европейските лидери изразяват притеснение от законопроекта от началото на на обсъждането му. В общо изявление от юни външният министър на Германия Зигмар Габриел и австрийският канцлер Кристиан Керн посочиха, че не могат да приемат заплахата от нелегални и извънтериториални санкции срещу европейски компании и че европейските енергийни доставки са въпрос от европейска, не американска компетенция. "Законопроектът е изненадващо прям относно истинските си цели, или по-точно - продажбата на американски втечнен газ и прекратяването на руските доставки за европейския пазар", написаха тогава двамата европейски политици. Подобно бе посланието, което дойде от Москва. "Това е опит Русия да бъде извадена от европейския енергиен пазар. Това е посегателство над интересите на европейските държави", заяви председателят на Съвета на федерацията на Русия (горната камара на парламента) Валентина Матвиенко, цитирана от ТАСС. Според Уилям Кортни наистина има американски конгресмени, които смятат, че ЕС е твърде зависим от руския газ, но основната причина за санкциите не е прокарването на американските LNG доставки, а противопоставянето на дестабилизиращата руска политика.
Санкциите могат да повлияят на енергийната инфраструктура на ЕС и на проекти, целящи диверсификация, като Балтийския LNG проект, заяви президентът на ЕК Жан-Клод Юнкер в сряда

[Reuters]

Засега не е ясно дали и как Брюксел ще отговори на американските санкции освен с "използването на всички дипломатически канали". "ЕС може да се противопостави на части от законопроекта само чрез лобиране", смята Вестфал. Проблемът е, че всъщност консенсус относно енергийната политика на ЕС няма. "Има въпроси, като например дали да се изгради газопроводът "Северен поток 2", които разделят страните членки. Това прави заемането на обща позиция от ЕС трудно и САЩ лесно могат да се вклинят в тази цепнатина", смята Кирстен Вестфал.

И Вашингтон работи точно по това. В средата на юли зам.-помощникът на държавния секретар на САЩ по енергийните въпроси Мери Уорлик посети България и ясно подчерта американската опозиция срещу руско-германския проект. По-рано през месеца, преди да отиде в Хамбург за срещата на Г-20, Тръмп посети Полша точно в навечерието на първите LNG доставки в страната. Варшава от години е един от най-сериозните опоненти на "Северен поток 2" не само защото ще загуби от транзитни такси, но и с аргумента, че той увеличава европейската зависимост от руски газ.

Несигурно партньорство

За момента европейските дипломатически совалки имаха ограничени успехи в преправянето на законопроекта. Например под натиск на ЕС е променен прагът на руското участие в енергийните проекти от 10% на 33%. Което означава, че не всяко участие на руски фирми би заплашило партньорите им по определени проекти със санкциониране. Освен това по отношение на санкциите срещу изграждането и поддържането на газопроводи вследствие от преговорите между Брюксел и Вашингтон е добавена фразата "в координация със съюзниците на САЩ", което отваря вратичка за изключения. "САЩ не биха приели мерки, които да им навлекат противопоставяне с Европа, като например срещу проекта "Северен поток 2", смята Уилям Кортни.

Това обаче не успокоява европейците, защото самият маниер на Конгреса към Европа говори за назряването на сериозен проблем в трансатлантическите отношения. "Начинът, по който темата за санкциите бе поднесена, отговаря напълно на реториката на Тръмп за "Америка на първо място" и желанието му да подкрепи американския износ на газ и петрол", категорична е Кирстен Вестфал. Според нея санкциите не само ще ударят по европейския енергиен пазар и потенциално ще променят структурата му, но и ще се отразят на спора между САЩ и Германия относно големия търговски излишък на Берлин. "Американският газ все още струва по-скъпо от руския и купуването му сериозно ще промени търговския баланс между Германия и САЩ", заключва тя.
Кои проекти могат да бъдат засегнати от санкциите

В началото на седмицата сайтът Euractiv публикува изтекъл списък на ЕК с осем проекта, които потенциално могат да бъдат засегнати от американските санкции. От тях два вече не попадат под ударите им, защото там руското участие е под 33% - това са "Шах-Дениз" и Южнокавказкият газопровод на ВР и "Лукойл" и разработването на находището "Зохр", което е проект на ВР, Eni и "Роснефт". Тези, които остават заплашени, включват Балтийския LNG проект за завод за производство на втечнен газ на Shell и "Газпром", газопровода "Син поток" на Eni и "Газпром", тръбопровода СРС на Shell, Eni и "Роснефт", газопроводите през Балтийско море "Северен поток" 1 и 2, в които участват няколко европейски компании плюс "Газпром", LNG терминала "Сахалин 2" на Shell и "Газпром".

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Разследването за импийчмънт на Тръмп: Показанията на висш дипломат подсилват обвиненията на демократите Разследването за импийчмънт на Тръмп: Показанията на висш дипломат подсилват обвиненията на демократите

През следващите 10 дни предстоят публичните показания на девет други свидетели

14 ное 2019, 299 прочитания

Растежът на еврозоната остава скромен 1 Растежът на еврозоната остава скромен

Големите икономики продължават да се задъхват въпреки стимулите на ЕЦБ

14 ное 2019, 427 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Свят" Затваряне
Какво друго по света: няколко любопитни идеи

Първата плаваща ветроцентрала; 3D-принтирано... сърце; Tesla загърбва идеята за кола със соларен покрив

Още от Капитал
Сбогом, кабели

Първите дошли в автосектора се изнасят първи към по-евтини дестинации

Хранителна добавка към лекарствения бизнес

Германският генеричен гигант Stada купи чешкия производител на хранителни добавки Walmark в показателна за дефектите на свръхрегулирания лекарствен пазар сделка

Омраза за двойна употреба

На фона на практиката обвинението срещу природозащитника Тома Белев изпъква като политическо

Климатично северно сияние

Как Финландия ще стане въглеродно неутрална до 2035 г.

Книга: "Истории от 90-те"

Сборникът "Истории от 90-те" дава поглед към размирното десетилетие без излишна сантименталност

Календар и домашно кино

По-интересните събития от уикенда и седмицата

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10