С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
4 26 юли 2018, 14:54, 2847 прочитания

Плановете на ЕС да обвърже финансирането с върховенството на закона в Полша са погрешни

Мярката срещу популистите рискува да навреди на хората, на които иска да помогне

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Местната власт в Полша е под двойна обсада. Тя е заплашена не само от управляващата партия "Право и справедливост" (ПиС), но и от ограниченията на еврофондовете като мярка на ЕС за борба с популистите, потъпкващи върховенството на закона в страната, пише в анализ за Politico Робърт Биедрон, кмет на град Слупск в Северна Полша и член на Конгреса на местните и регионални власти към Съвета на Европа.

Популистката заплаха ПиС


Управляващата националистическа партия идва на власт през 2015 г. и оттогава се опитва да намали силата на местната власт и да ограничи бюджетите им, твърди Биедрон. Въпреки сериозната критика, отправяна от медиите и гражданското общество, едно от последните законови предложения гласи, че правителството ще контролира финансите на местната управа, а независими кандидати няма да могат да участват на регионални избори. През май заплатите на управляващите на местно ниво бяха намалени, след като избухна скандал как някои министри са раздали десетки хиляди евро като бонуси.

Заплахата от Брюксел

Биедрон обаче смята, че има една още по-голяма опасност за демократичните ценности в страната, които така или иначе се потъпкват от ПиС. Той обяснява как местната власт е "най-силен и може би последен пазител на демократичните възгледи и върховенството на закона в страната", а предложеният намален бюджет от Европейската комисия (ЕК) сериозно ще застраши оцеляването на демокрацията в Полша.



Поляците са сред най-подкрепящите ЕС въпреки антиевропейската политика на ПиС, а Биедрон твърди, че е в интерес на ЕС тази тенденция да се запази. Съществува обаче риск за спад в проевропейските гласоподаватели, ако финансовата помощ за страни, където върховенство на закона се потъпква, се намали. Още по-опасен е резултатът за местните управляващи, които ще са принудени да търсят финансова помощ от правителството и ще се окажат в ръцете на ПиС.

"ПиС нарушават фундаментални европейски ценности, а отговорът на ЕС трябва да е ясен и ефективен", пише Биедрон. Той обаче предупреждава, че политиката на ЕС трябва и да е със социално значение, за да се цели към прекрачващите закона, а не към местните граждански общества в по-малко развитите държави.

Орязването на бюджета не е решение

През пролетта ЕК предложи орязване на бюджета, което ще засегне най-много Източна и Централна Европа. Новият бюджет трябва да компенсира вноските на Великобритания, които ще приключат след Brexit. Сред основните точки е свиване на Кохезионния фонд, инструмента за подпомагане на най-бедните членки. Полша оглавява класацията по най-много използвана финансова помощ по линията на кохезионната политика – за текущия програмен период за страната са предвидени над 83 млрд. евро., които обаче ще намалеят до 64.4 млрд. евро през новия програмен период.

Според Биедрон предложението да се ореже финансовата помощ с около 10-15% е грешно, а предложеният бюджет "просто не е достатъчен, за да се създаде проспериращо, стабилно и безопасно бъдеще".

Решението да се измести потокът от европари от Централна и Източна Европа към южните страни членки е продиктувано от политическата мотивация срещу популистките движения в Централна Европа. Идеята е страни, в които явно има корупция, прекрачване на законовата рамка и потъпкване на правата на човека, да се отрезвят, като получат достъп до по-малко субсидии. Затова и Полша и Унгария са сред най-тежко засегнатите – те вероятно ще получат с около 23% по-малко средства от кохезионните фондове в сравнение със сегашния период.

Това обаче ще задълбочи съществуващите икономически, регионални и геополитически различия между страните членки – по линията еврозона и извън еврозона или изток - запад, категоричен е Биедрон. Той допълва, че по-малко евросредства ще отслабят въздействието на либерални и прогресивни проевропейски политици на национално ниво. Междувременно центристите все по-трудно ще опонират на антиевропейските политически възгледи, които се разпространяват в по-бедните райони на ЕС.

Друго решение

Биедрон смята, че Европа трябва да подпомага местните власти, за да поддържа проевропейски ценности. Той предлага властите на локално ниво, неправителствените организации и дори местни компании директно да могат да кандидатстват за европейски средства, вместо програмата да минава през централното правителство. Решението е за страните членки, където върховенството на закона не се зачита, а по този начин управляващите ще се наказват, като нямат достъп до европари.

От друга страна, ще се стимулира гражданска връзка с Брюксел, за да се премахне още един проблем на Европа – мнението, че ЕС е елитарен клуб и е откъснат от обикновения човек.

Биедрон предлага още намаляване на конкуренцията при директното кандидатстване за еврофондове. Според него субсидиите трябва да не са толкова централизирани, а да се насочват към малки проекти в определени региони. Трябва и да се улесни достъпът на неразвити райони до еврофондове, тъй като към този момент те срещат трудности, сред които езикова бариера, регулации на национално ниво, твърде малко квалифицирани кадри.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Саудитското производство на петрол и газ се сви след нападение с дронове 3 Саудитското производство на петрол и газ се сви след нападение с дронове

Според САЩ става въпрос за "безпрецедентна атака по световните енергийни доставки"

15 сеп 2019, 745 прочитания

ЕС обмисля въвеждането на нови енергийни данъци ЕС обмисля въвеждането на нови енергийни данъци

Новият председател на ЕК Урсула фон дер Лайен иска Европа да е лидер по темата

15 сеп 2019, 639 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Свят" Затваряне
И Франция ще повиши защитата срещу придобивания от чужди компании

Законът ще влезе в сила през 2019 г.

Новият играч в медийната реклама

Connected е новият бранд, отделен от портфолиото на All Channels Communication Group

"Шпионският" скандал: 17 мига от есента

Разследването срещу лидера на Движение "Русофили" Николай Малинов изглежда повече като за предизборна вътрешнополитическа употреба, отколкото като реален шпионски скандал с Москва

Ковачки цапа, всички му плащат

Горенето на отпадъци става с разрешението на държавните институции въпреки съмненията за спазване на еконормите

Как започва вносът на боклуци в България

Отпадъци за горене започват да се внасят в периода 2014 - 2016 г., като зад начинанието е бившият директор на "Лукойл България" Валентин Златев.

Софийската Индиана Джоунс

Какво остана под паважите: за Магдалина Станчева (1924–2014) и археологията на София през социализма

Изкуството, майна

Нощта на музеите и галериите се завръща в Пловдив (13-15 септември) със силно международно участие