Новите санкции на САЩ срещу Русия влязоха в сила

От днес Русия няма да има достъп до американски износ на стоки и услуги, свързани с оръжейната индустрия и националната сигурност, нито до финансиране от американски правителствени институции. Новите санкции, които според Русия само ще създадат допълнително напрежение между Вашингтон и Москва, се налагат заради отравянето на бившия разузнавач Сергей Скрипал с нервнопаралитичното вещество "Новичок". Държавният департамент според съобщението на Федералния регистър е "установил, че правителството на Русия е използвало химически оръжия в нарушение на международното право или смъртоносни химически оръжия срещу гражданите си".

Ще действат поне една година

Мерките трябва да действат поне година, а според съветника на американския президент Доналд Тръмп по въпросите на националната сигурност Джон Болтън санкциите ще останат в сила, докато Русия не промени поведението си, пише dnevnik.bg.

Новите мерки идват в труден момент за отношенията на Русия и САЩ заради заключенията на американските служби за руска намеса в американските избори и ролята на Русия в Сирия и Украйна. Това е и поредният пакет американски наказателни мерки, свързани с Русия, за тази година.

Мерките



Федералният регистър на САЩ, който публикува съобщения и регулации на правителството, вече публикува предварително в петък документа със санкциите, който по това време още не беше влязъл в сила. Той предвижда няколко стъпки.

Като най-важна мярка руските медии изтъкват забраната за продажба на стоки и услуги, свързани с отбранителния сектор (оръжия и др.) и с националната сигурност (според американски медии с това вероятно ще спрат и доставките за руски компании на електроника, материали и оборудване за добив на петрол и газ).

Стоките и технологиите, контролирани заради националната сигурност на САЩ, електроника, авионика, чипове, някои видове газови турбини, някои видове лазерни технологии и др. С тази мярка САЩ на практика спират износа са всякакво оборудване за цифрова комуникация - от системи за информационна сигурност, през комуникационен софтуер и програми за мобилни и сателитни връзки до компютри, операционни системи и компонентите им.

Напълно се прекратява предоставянето на помощи от САЩ (такива може да получава и Русия съгласно закона от 1961 г., предвиждащ финансиране на проекти за икономическо и социално развитие, сигурност и др.).

Освен това руски институции няма да могат да получават кредити, гаранции или друг тип финансова помощ от "които и да било" департамент и агенция на американското правителство, нито от "Експорт-импорт банк" (федерална агенция в САЩ, която посредничи и улеснява комуникацията между правителства и износители).

От предвидените санкции има няколко изключения - например износът на стоки и технологии, свързани със сигурността на гражданската авиация, ще се разрешава или отказва поотделно за всеки случай. Няма промени в търговията с дъщерни организации на американски компании в Русия, нито в износа и реекспорта на стоки или технологии за "търговски крайни потребители", когато става въпрос за гражданска употреба. Няма да бъде засегнато и сътрудничеството в Космоса.

Какъв ще е ефектът върху Русия

САЩ оценяват търговията със стоките в списъка между американски и руски компании на стотици милиони долари. Доставката им в Русия същевременно и в момента се подлага на контрол от руските власти, а преценката се прави за всеки отделен случай, отбелязва руското делово издание РБК. Ако последствията в сектори като технологичния ще е по-трудно да се предвидят, се очаква те да са малки в отбранителния сектор, в който и без това е забранено използването на вносни компоненти.

Според РБК руските власти оценяват дела на вносната продукция в микрочиповете на 97%, т.е. доставките отвън са критични националната сигурност на Русия. Източници на в. "Комерсант" от правителството казват, че забраната за внос на електроника ще се отрази на военнокосмическата индустрия и други сектори.

Според ръководителя на Центъра за макроикономически анализ Наталия Орлова икономическият ефект от днешните мерки ще е "незначителен". Санкциите, които се готвят в Конгреса обаче (виж карето), биха могли "силно да изменят макроконтекста" за Русия, като блокират достъпа до долари на големи играчи в руската икономика, казва тя за "Комерсант".

Никита Масленников, ръководител на направление "Финанси и икономика" в Института за съвременно развитие, отговаря по-песимистично. "Още не са въведени, а очакванията се виждат в реакцията на пазара: колебания на рублата, ръст на очакванията за инфлация." Според него санкциите могат да се отразят на 0.2-0.3% от брутния вътрешен продукт, но не и да причинят нова рецесия.

Според експерти, анкетирани от ТАСС, санкциите могат да навредят на преработването на петрол и газ в Русия. Ако заплахите се материализират, има риск да бъдат спрени програми за модернизиране на петролни рафинерии. Те могат да попречат и на разработките на местни технологии.

"Забраната върху вноса на оборудване за преработката на петрол и газ може да се отрази отрицателно на възможностите на руските компании да продължат да модернизират нефтопреработвателните заводи и да се диверсифицират за сметка на развитието на нефтохимическия отрасъл", коментира Дмитрий Маринченко, който работи за рейтинговата агенция Fitch. Засега е трудно да бъдат оценени икономическите щети от тези санкции, допълни той.

Следващата стъпка Втора фаза на санкциите ще бъде задействана 3 месеца по-късно, ако Русия не даде гаранции, че повече няма да употребява химически оръжия, и се съгласи на инспекции от ООН. Ако Москва не реагира, Държавният департамент на САЩ ще може да избере от списък с общо 6 мерки. Сред тях са спирането на почти целия внос и износ между двете страни, забрана на държавната компания "Аерофлот" да лети до САЩ и понижаването на нивото на дипломатическите отношения между Вашингтон и Москва. Освен това на 14 август Конгресът публикува законопроект за нови санкции, с който би забранил на американски инвеститори да извършват сделки, да финансират или да извършват други операции с руски дълг. Биха се замразили операциите с американските активи на отделни финансови институции като "Внешекономбанк", "Сбербанк", ВТБ, "Газпромбанк" и други ключови за руския банков сектор. Пакетът обаче тепърва предстои да бъде разгледат и гласуван.