Съдът на ЕС потвърди поетапната забрана за ароматизирани цигари и тютюн
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Съдът на ЕС потвърди поетапната забрана за ароматизирани цигари и тютюн

Съдът на ЕС потвърди поетапната забрана за ароматизирани цигари и тютюн

Ограничението не нарушава принципа на пропорционалност и равно третиране, то е в интерес на здравето на хората

6937 прочитания

© Надежда Чипева


Съдът на ЕС (СЕС) в Люксембург потвърди поетапната забрана в рамките на целия ЕС за пускане на пазара на ароматизирани цигари и тютюн за ръчно свиване.

От 20 май 2016 г. в ЕС е валидна забраната за пускане на пазара на цигари и на тютюн за ръчно свиване на цигари с вкусово-ароматни качества, ако обемът на продажбите на дадено изделие в рамките на целия съюз е под 3%. Ако обемът на продажбите в ЕС е по-голям, забраната е в сила от 20 май 2020 г. Това се казва в решение на СЕС от днес по преюдициално запитване на административен съд в Берлин.

Казусът е свързан с приложението на Директива 2014/40/ЕС от 3 април 2014 г. за сближаване на нормативната уредба на държавите членки относно производството, представянето и продажбата на тютюневи и свързани с тях изделия. Директивата въвежда забрана за ароматизирани цигари на европейския пазар в контекста на общата идея за премахване на съставките, които подобряват вкуса на тютюневите изделия и създават впечатлението, че те са полезни за здравето, свързват се с идеята за енергия и жизненост или привличат потребителя например с оцветяване и др.

Наличието на "тютюневи изделия, притежаващи характерни вкусово-ароматни качества, различни от тези на тютюна" би могло да улесни започването на тяхната употреба или да окаже влияние върху нея, се казва в преамбюла на директивата. Същевременно се отчита, че такива продукти, които се продават в по-голям обем, изискват по-дълъг период от време, за да бъдат изтеглени от пазара, тъй като трябва да се даде достатъчно възможност на потребителите да ги заменят с други изделия.

В този контекст в чл. 7 на директивата се казва, че държавите трябва да забранят пускането на пазара на тютюневи изделия с характерни вкусово-ароматни качества, включително и съдържанието на овкусители в която и да е от съставните им части - филтри, хартия, опаковки, капсули или други технически елементи, даващи възможност за промяна на мириса или вкуса на съответните изделия или интензитета на техния дим. Филтрите, хартията и капсулите не могат да съдържат тютюн или никотин. Изрично е записано, че за тютюневите изделия с характерни вкусово-ароматни качества, чийто обем на продажбите в рамките на целия съюз се равнява на 3% или повече за дадена продуктова категория, разпоредбите на чл. 7 се прилагат от 20 май 2020 г.

Преюдициалното запитване от берлинския административен съд е по повод на дело на германското предприятие Planta Tabak, което произвежда ароматизиран тютюн за ръчно навиване на цигари. Дружеството има претенции, че за него не важи забраната за цигари с овкусители, която в германското право е въведена с транспониране на директивата. СЕС днес се произнесе, че поетапната забрана за пускане на ароматизирани цигари на пазара в ЕС е валиден и важи съответно от 20 май 2016 г. (за по-малко продавани изделия - под 3%) или от 20 май 2020 г. - в останалите случаи.

Обстоятелството, че директивата не уточнява изделията, чийто обем на продажбите е 3 или повече процента, нито предвижда конкретния ред за определянето им, не означава, че тя нарушава принципа на правна сигурност. Редът за определяне дали дадено тютюнево изделие е достигнало границата от 3%, трябва да се установи през вътрешното право на съответната държава. От друга страна, разграничаването в зависимост от обема на продажбите е обективно обосновано и поради това не нарушава принципа на равно третиране. Законодателят на съюза е имал право да предприеме поетапни действия и да предостави на потребителите на изделия с по-голям обем на продажбите необходимото време, за да ги заменят с други.

Забраната за пускане на пазара на ароматизирани цигари е въведена за защита на човешкото здраве, особено на младите хора, и не нарушава принципа на пропорционалност. Държавите са имали две години, за да транспонират директивата, което е достатъчно време за съответните икономически оператори да се съобразят с изискванията. Що се отнася до забраната да се използва информация относно вкус, мирис, овкусител или друга добавка, съдът уточнява, че директивата задължава държавите членки да забранят използването на такава информация дори ако информацията не е рекламна и използването на съответните съставки продължава да е разрешено.

Съдът на ЕС (СЕС) в Люксембург потвърди поетапната забрана в рамките на целия ЕС за пускане на пазара на ароматизирани цигари и тютюн за ръчно свиване.

От 20 май 2016 г. в ЕС е валидна забраната за пускане на пазара на цигари и на тютюн за ръчно свиване на цигари с вкусово-ароматни качества, ако обемът на продажбите на дадено изделие в рамките на целия съюз е под 3%. Ако обемът на продажбите в ЕС е по-голям, забраната е в сила от 20 май 2020 г. Това се казва в решение на СЕС от днес по преюдициално запитване на административен съд в Берлин.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

2 коментара
  • 1
    aza37565788 avatar :-|
    aza37565788

    С цел практическото изпълнение на забраната се предвижда всички производствени линии да бъдат прехвърлени към произволна офшорка на Пеевски.

  • 2
    m_simeonov avatar :-|
    Мирослав Симеонов

    Наргилетата дали влизат в тази забрана? Не съм запознат какво се пуши там.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK