ЕС - Китай: Краят на наивността
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

ЕС - Китай: Краят на наивността

Новопридобитата твърдост на ЕС беше усетена от китайския премиер Ли Къцян при срещата му с председателите на Европейската комисия Доналд Туск и на Европейския съвет Жан-Клод Юнкер

ЕС - Китай: Краят на наивността

Европа най-после осъзнава, че Китай не е просто икономически партньор, а стратегически действаща и авторитарна суперсила

Светломира Гюрова
6604 прочитания

Новопридобитата твърдост на ЕС беше усетена от китайския премиер Ли Къцян при срещата му с председателите на Европейската комисия Доналд Туск и на Европейския съвет Жан-Клод Юнкер

© Reuters


Темата накратко
  • В ЕС вече се оформя нагласата, че конкуренцията с азиатския гигант изисква пренастройване на политиките
  • Притеснението е, че събуждането на ЕС идва късно и Китай вече е успял да се сдобие с лостове за влияние в редица европейски столици.
  • Докато продължава да е разединен, ЕС е застрашен да се превърне в игрално поле за съперничеството между САЩ и Китай.

Дълго време ЕС гледаше на Китай като на новата Япония, само че с някои проблеми с човешките права. Сега Европа най-после осъзнава, че има насреща си не просто икономически партньор, а стратегически действаща и авторитарна суперсила.

Това, което наскоро френският президент Еманюел Макрон описа като "европейско събуждане" и "край на наивността", беше видимо по време на срещата на върха ЕС - Китай на 9 април. Тя беше първата, след като миналия месец Европейската комисия публикува нов стратегически документ, който описва Китай като "икономически конкурент в стремежа към технологично лидерство и системен съперник, насърчаващ алтернативни модели на управление". Предложенията в документа включват промени в политиките на ЕС в куп сфери от обществените поръчки през защитата на данни, антитръстовите правила, телекомуникациите и индустриалната стратегия до изкуствения интелект. Усещането е, че ЕС преосмисля фундаментално подхода си към Китай и "разместването на пластовете е толкова осезаемо, че дори опитни азиатски наблюдатели го описват като революция", констатира анализ на сп. Foreign Affairs.

Новопридобитата твърдост на ЕС беше усетена от китайския премиер Ли Къцян при срещата му с председателите на Европейската комисия Доналд Туск и на Европейския съвет Жан-Клод Юнкер във вторник. Къцян обеща, че европейските компании няма да бъдат принуждавани да споделят технологии и чувствителна информация, когато работят в Китай с местни партньори. Премиерът се ангажира и да работи до догодина да има инвестиционно споразумение между ЕС и Китай. В Брюксел то се счита за основен инструмент за подобряване на достъпа на европейските компании до китайския пазар и за улесняване на купуването на дялове в китайски фирми от европейски инвеститори. По споразумението се работи от 2013 г., но до момента няма особено движение.

Сега освен посочената дата за финализиране на договора след срещата с Къцян Туск се похвали и с още един "пробив" - за първи път Китай се съгласява да работи заедно с ЕС за реформа на правилата на Световната търговска организация (СТО) за индустриалните субсидии. За Брюксел СТО е ключът за справяне с китайския модел на държавен капитализъм, виждан от Запада като вреден за световния търговски ред.

Разбира се, както винаги с Китай, въпросът е дали и кога обещанията ще бъдат последвани от действия. И все пак за ЕС срещата на върха беше важна като нагледен пример, че меката сила може да се втвърдява при нужда. Никой не очаква европейските лидери да възприемат агресивна реторика в стила на речта на американския вицепрезидент Майк Пенс миналия ноември, когато той нападна поведението на Китай по всички фронтове и обяви началото на нова студена война. Но в ЕС вече се оформя нагласата, че конкуренцията с азиатския гигант изисква пренастройване на политиките и че ерата на едностранно отваряне към Китай е приключила.

Защо Европа се събуди за Китай

За промяната в отношението на ЕС към Китай роля играят политически и стратегически развития като засилването на авторитаризма и държавната намеса в икономиката при президента Си Цзинпин, както и опитите на Китай да засили влиянието си в Европа. Най-силният двигател на промяната обаче е икономиката. ЕС изгуби надежда, че Китай ще се реформира и ще отвори пазара си, и същевременно се стресна от напредъка на подкрепяни от държавата китайски фирми в сектори, които Европа смята за критично важни за икономическото си бъдеще и сигурността си.

Автор: Капитал
Преглед на оригинала

Една от първите червени лампички беше придобиването на баварската компания Kuka, бижуто на германската роботика, от китайската Midea през 2016 г. Обратното - германска фирма да изкупи китайско предприятие, би било невъзможно. След този случай германското правителство започна да търси начини да предпази ключови фирми от китайско превземане. От миналата година в ЕС има система за наблюдение на чуждестранните придобивания, негласно насочена точно към Китай. Затягането дава резултат - след пика през 2016 г., когато скачат с 40%, китайските придобивания в ЕС намаляват (виж графиките). А Франция и Германия възраждат идеите си за европейска индустриална политика, насочена към създаване на "европейски шампиони", които да се конкурират с китайските (и американски) гиганти.

Притеснението е, че събуждането на ЕС идва късно и при досегашната липса на обща стратегия Китай вече е успял да се сдобие с лостове за влияние в редица европейски столици. Последният пример е присъединяването на Италия към проекта на Пекин "Един пояс, един път", който френският анализатор Франсоа Есбур определя като "китайската концепция за това как да бъде организирано глобалното пространство". От същия порядък е и китайската инициатива 16+1, в която участват 16 държави от Източна Европа, 11 от които са членки на ЕС (включително България). Всъщност след Брюксел Ли Къцян се отправя към Хърватия, където в четвъртък започва годишната среща на върха на страните от формата 16+1. Успехът на Пекин да прилага спрямо ЕС стратегията "разделяй и владей" се вижда ясно всеки път, когато Гърция и Унгария (и в двете има значими китайски инвестиции) блокират в Брюксел решения, насочени срещу Пекин.

Тръмп ги събира, Тръмп ги дели

След като ЕС започва да споделя много от тревогите на САЩ по отношение на Китай - макар и да не е съгласен с агресивния подход на президента Доналд Тръмп - би било съвсем естествено Брюксел и Вашингтон да притиснат заедно Пекин. Само че Тръмп определя ЕС като "противник", който е "по-лош от Китай". И точно в деня, когато Ли Къцян беше в Брюксел, американският президент заплаши да наложи мита на стойност 11 млрд. долара върху европейски стоки заради субсидиите за Airbus. Продължава да виси и рискът САЩ да ударят с мита европейските автомобилопроизводители. Пекин, от друга страна, въпреки някои скорошни конфликти се старае да бъде привлекателен за европейския бизнес както по отношение на търговията, така и на инвестициите. "Китай използва мед, докато САЩ използват оцет. САЩ тласкат Европа по посока на Китай", обобщава Франсоа Есбур, цитиран от в. New York Times.

Същевременно европейските лидери се боят както от последиците от търговската война между САЩ и Китай, така и от вероятността Тръмп да сключи сделка с Пекин, която да постави европейската индустрия в неизгодна ситуация. "ЕС е застрашен да се превърне в игрално поле за САЩ и Китай, докато те водят геоикономическото си съперничество. Европа трябва да бъде по-единна, за има шанс да бъде играч сама по себе си", обобщава пред в. Wall Street Journal Торстен Бенер, директор на Global Public Policy Institute в Берлин.

Темата накратко
  • В ЕС вече се оформя нагласата, че конкуренцията с азиатския гигант изисква пренастройване на политиките
  • Притеснението е, че събуждането на ЕС идва късно и Китай вече е успял да се сдобие с лостове за влияние в редица европейски столици.
  • Докато продължава да е разединен, ЕС е застрашен да се превърне в игрално поле за съперничеството между САЩ и Китай.

Дълго време ЕС гледаше на Китай като на новата Япония, само че с някои проблеми с човешките права. Сега Европа най-после осъзнава, че има насреща си не просто икономически партньор, а стратегически действаща и авторитарна суперсила.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

11 коментара
  • 1
    antipa avatar :-|
    D-r D

    Китай си играе с ЕС като котка с мишка: подскача грациозно около гризача и току го перва с лапа. Играта продължава, докато на котката й омръзне и тогава мишката се изпружва омекнала... А пък в началото на "преговорите" тя се е чувствала равна на котката и дори й е предлагала да се откаже от господстващото си положение и да пипне тук-там правилата на СТО...

    Един пример, защото в Wall Street Journal явно са били наблегнали на общите приказки:
    Производството на слънчеви панели. В бума на технологията в началото през 2001 г в топ 10 европейските компании са 5, а през 2018 г. вече няма нито една: 8 са китайски, една канадска и една южнокорейска.

    Не е изяснено и къде е драмата при покупката на Kuka от китайския гигант Midea. Ами драмата е в това, че новият собственик на мига прекратява отношенията с дотогавашните европейски доставчици на германската компания и се насочва към китайски производители. Нужно им е било единствено германското know-how...

    На ЕС крещящо му липсва субектност. Този ЕС представлява торба държави, а не реален политически съюз. Макрон ще убеди ли в нещо Салвини или Орбан? Меркел ще поиска от Ципрас да национализира пристанището на Пирея ли?

    И няма как да бъде друго, след като 70 г Стара Европа, а от 30 г. и Нова са делегирали защитата си, а с нея и цялата си субектност на САЩ. И ако САЩ успяха да надвият СССР в студената война, днес нямат нито капацитетът, нито намерение да се сражават икономически с Китай заради Европа. Дори май ЕС ще трябва да воюва на два фронта: и с Китай, и със САЩ. Доста мрачна перспектива. Все някоя от империите ще й стъпи на шията. Според мен вечната...

    Европа стъпка по стъпка ще бъде превзета от Китай по същия успешен модел, по който си напазарува Африка, Азия и Латинска - с държавно гарантирани инвестиции в стратегическа инфраструктира: пристанища, летища, ВЕЦ, полезни изкопаеми, нефтодобив. Какво се случва, когато африканските племенни вождове в битността им на президенти на държави закъсат с изплащането на лесно отпусканите при много изгодни условия китайски кредитите? Много просто - задълженията им се нулират, а китайската държава придобива активите, с които са били гарантирани.

    ЕС няма защитни механизми срещу китайския глобализъм. Напротив - улеснява го чисто технологично с изнесените си там модерни производства и от класическа алчност за печалби му предоставя иновативните си постижения.

    Ако това се беше случило преди 20 г, щях да започна да уча китайски.

  • 2
    ahj21578679 avatar :-|
    ahj21578679


    До коментар [#] от "
    D-r D
    ":

    6+! Както винаги!

  • 3
    ahj21578679 avatar :-|
    ahj21578679


    До коментар [#] от "
    D-r D
    ":

    6+! Както винаги!

  • 4
    ahj21578679 avatar :-|
    ahj21578679


    До коментар [#] от "
    D-r D
    ":

    6+! Както винаги!

  • 5
    ahj21578679 avatar :-|
    ahj21578679


    До коментар [#] от "
    D-r D
    ":

    6+! Както винаги!

  • 6
    ahj21578679 avatar :-|
    ahj21578679


    До коментар [#] от "
    D-r D
    ":

    6+! Както винаги!

  • 7
    ahj21578679 avatar :-|
    ahj21578679


    До коментар [#] от "
    D-r D
    ":

    6+! Както винаги!

  • 8
    ahj21578679 avatar :-|
    ahj21578679


    До коментар [#] от "
    D-r D
    ":

    6+! Както винаги!

  • 9
    ahj21578679 avatar :-|
    ahj21578679


    До коментар [#] от "
    D-r D
    ":

    6+! Както винаги!

  • 10
    ahj21578679 avatar :-(
    ahj21578679

    Ха! Махнете излишното!


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK