С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
3 май 2019, 12:24, 3424 прочитания

Европейски парламент за начинаещи

751-членната институция е толкова важна

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Част от темата

Игра на избори

Могат ли евроизборите да разтърсят ЕС?

Популистките партии няма да разрушат ЕС, но ще затвърдят завоя към европейски протекционизъм

Дестинация Брюксел - Страсбург

Какво правят българските евродепутати

На всеки пет години в Европа се провеждат вторите най-мащабни демократични избори в света - за Европейски парламент (ЕП). По брой на избирателите пред ЕС е само Индия (китайските избори едва ли могат да попаднат в графата демократични).

Но изследване от тази седмица за обществените нагласи в страните членки показва, че едва 5% от избирателите знаят точната дата на изборите, които ще се проведат само след три седмици. Европарламентът вероятно е най-големият демократично избран орган (със 751 депутата), към чиято работа избирателите проявяват най-малък интерес. На последните избори през 2014 г. едва 42% от европейците си направиха труда да отидат до урните. А заседаващата в Брюксел и Страсбург институция по-често попада в медиите със социалните придобивки на депутатите.


Европейският парламент не може директно да инициира законодателство за разлика от националните, но реално 70% от директивите и регулациите в ЕС трябва да бъдат одобрени и от евродепутатите, които често правят съществени промени в тях. Едно от най-популярните постижения на съюза в последните години например - премахването на роуминга, стана реалност до голяма степен заради тях. Сега европарламентът иска да види като първи главен прокурор на ЕС доказана фигура като доскорошната румънска антикорупционна прокурорка Лаура Кьовеши, отказвайки да се съгласи с избора на Съвета на ЕС, в който решенията се взимат от правителствата на страните членки и в него заседават министрите.

Компетенции

Системата на приемане на законодателство в ЕС е разделена между Европейската комисия, която единствено може да го предлага, и Европейския парламент и Съвета на ЕС, които заедно трябва да го одобрят. ЕП е юридически и политически равен на Съвета на министрите (поне на теория) в почти всички законодателни решения, както и за решения по бюджета и ратификацията на международни споразумения. (Преговорите за търговско споразумение между ЕС и САЩ се препънаха заради нужното одобрение от ЕП.)



Европарламентът има много силна бюджетна власт и реално влияе на начина, по който се изразходват парите на европейските данъкоплатци. Сега институцията се опитва да наложи и правилото лидерът на спечелилата изборите паневропейска партия автоматично да става председател на Европейската комисия. Досега името му беше договаряно от страните членки, а след това ЕП само подпечатваше техният избор. Именно липсата на пряка връзка между парламента и комисията обаче е давала възможност на депутатите да бъдат по-независими в позициите си, вместо просто да следват политиката на ЕК.

Евродепутатите също така могат да изискват отговори от комисията - писмени или в залата, както и отчет от комисарите за дейността им. През 1999 г. ЕП предизвика оставката на цялата Европейска комисия заради обвинения в непотизъм и лоши управленски практики.

Структура

Според Лисабонския договор държава - членка на ЕС, може да има между 6 и 96 евродепутати в зависимост от броя на населението си. При излизане на Великобритания местата в ЕП ще намалеят до 705. Евродепутатите седят в парламента според принадлежността си към някоя от европейските политически групи. Те отговарят на традиционни движения в европейската политика: либерали, социалисти, християндемократи, зелени и т.н., като в последните години се засилва присъствието на националистическите и популистки формации.

Депутатите обикновено гласуват според позицията на европейските си партийни семейства. Това не означава, че националните съображения изчезват напълно, както се видя неотдавна от ожесточените спорове около пакета "Мобилност" - законодателството за товарния пътен транспорт. Европейският парламент е много по-плуралистичен от Съвета на ЕС, тъй като в него са представени не само управляващите, но и опозиционните партии в различните държави, а за разлика от националните парламенти липсват и толкова развити механизми за оказване на натиск за гласуване по един или друг начин.

Функционирането на институцията се оскъпява от необходимостта ЕП да заседава 4 дни в месеца в Страсбург, докато през останалото време работи в Брюксел. Причината за това е историческа - при основаването му органът е заседавал в Люксембург, където е нямало достатъчно голяма зала и депутатите са били принудени да пътуват до близкия Страсбург. Така френският град става по случайност седалище на ЕП, което сега коства около 120 млн. евро на данъкоплатците.

Самите дебати в европарламента рядко могат да са толкова ефектни като тези в националните парламенти - множеството езици, на които се говори, и огромния брой депутати забавят темпото и създават впечатление за ниска ефективност и по-скоро повърхностен ангажимент. Това е и причината за систематично по-ниското одобрение на институцията от гражданите на ЕС.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Иран говори за край на дипломатическите отношения със САЩ след новите санкции Иран говори за край на дипломатическите отношения със САЩ след новите санкции

Това се случва, след като Доналд Тръмп наложи санкции срещу върховния лидер аятолах Али Хаменей и други високопоставени лица

25 юни 2019, 395 прочитания

Четиринадесет руски канала в YouTube разпространяват дезинформация Четиринадесет руски канала в YouTube разпространяват дезинформация

Те имат милиарди гледания и милиони долари приходи от реклами

25 юни 2019, 679 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Свят" Затваряне
Сокотра – невидимият остров

Островът е част от Йемен, където войната продължавот 2015 г. насам. Тук се преплитат интересите на Садуитска Арабия и ОАЕ

Обратно броене в БСП

Корнелия Нинова има по-малко от година, за да покаже, че линията й в партията е успешна

Ръст, но все по-бавен

Глобалните инвестиции в реклама се забавят, докато пазарът в България продължава нараства

"Агрия груп" купува производител на слънчогледово олио

Базираната в Лясковец "Кехлибар" ще е първата компания за преработка на слънчоглед в портфейла на холдинга

Фонд на Рокфелер продава ритейл парка в Пловдив на групата "Химимпорт"

Активът се оценява на над 35 млн. лв., но дълговете са почти толкова

20 въпроса: Петя Кокудева

Скоро ще се появи първата й пътешественическа книга - "Поздрави от синята палатка"

Човекът и мракът

Palacio de Velazquez в Мадрид показва първата голяма ретроспектива на японския художник Тецуя Ишида извън родината му