Защо Тръмп може да бъде импийчнат, но не и отстранен

Демократите в Камарата на представителите, водени от Нанси Пелоси, представиха вчера официално две обвинения за импийчмънт срещу президента Доналд Тръмп – за злоупотреба с власт и за възпрепятстване на разследване на Конгреса. Шансовете Тръмп да бъде импийчнат са сравнително високи, но точно обратното важи за действителното му отстраняване от длъжност.

Накратко, процесите по импийчмънт в САЩ са разделени на две – гласувания в долната и горната камара (Сената). В долната камара е нужно обикновено мнозинство, докато в Сената са нужни две трети от гласовете. Един президент може да бъде импийчнат от долната камара, без да бъде премахнат, защото за това са нужни огромен брой гласове в горната. Това е и причината до ден-днешен да няма нито един премахнат от поста си президент.

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

Сметката за Демократическата партия, която иска импийчмънт, е меко казано, сложна. В момента демократите имат солидно мнозинство в Камарата на представителите, но малцинство в Сената. Казано накратко - Доналд Тръмп вероятно ще поеме пътя на Бил Клинтън, да бъде импийчнат от долната камара, но спасен от горната.

Фаза 1: Импийчмънтът в камарата е почти сигурен

Демократическата партия иска да импийчне Тръмп по обвинения, че е изнудвал украинския президент Володимир Зеленски да разследва потенциалния си противник на следващите президентски избори, демократа Джо Байдън. Другото обвинение е, че Тръмп и Белият дом са попречили на разследването на Конгреса, което траеше допреди няколко дни.

Процесът по разследването беше шумно критикуван и от Тръмп, и от колегите му републиканци предимно защото то беше до голяма степен едностранчиво. Съотношението на свидетелите, повикани от демократите, спрямо тези, повикани от републиканците, беше 3 към 1, като всеки свидетел говореше така, както се очакваше от повикалите го, но в крайна сметка демократите се провалиха в една от основните си цели - да убедят мнозинството от американците, че Тръмп трябва да бъде импийчнат. В момента социологическите проучвания показват, че активното население е разделено на две почти перфектни половини, но премахването на президента е непопулярно решение сред републиканци и независими.

Демократите почти със сигурност ще съберат мнозинство, чрез което да прехвърлят топката в полето на сенаторите. Дори това обаче не е на 100% сигурно, защото конгресмените от щати и окръзи, които бяха спечелени от Тръмп през 2016 г., носят рискове. Криси Хулахан, представител от такъв окръг, коментира преди дни пред Reuters, че при последната ѝ среща с избирателите въпросът за импийчмънт дори не е бил повдигнат и той не е сред интересите на гражданите.

Фаза 2: Сенатът отвръща на удара

Ако импийчмънтът премине първата фаза, то процесът ще отиде в Сената. Там републиканците имат 53 сенатори срещу 47 демократи, а за отстраняване на президента са нужни поне 67 сенатори, т.е. демократите трябва да убедят 20 свои колеги, че Тръмп трябва да бъде отстранен. Това е почти невъзможно, защото републиканците досега показват, че въобще не са съгласни с твърденията на опозиционната партия, нито биха рискували да премахнат президент-републиканец месеци преди президентски избори.

Възможностите в Сената са две: или да има нов процес, при който републиканците ще имат контрол и ще могат да викат свои свидетели и да опитат да наложат своите тези, или процес въобще да не се състои. Такава вероятност вече беше повдигната от лидера на мнозинството в Сената Мич Макконъл, дълбок скептик по отношение на импийчмънта, който коментира, че е възможно да се премине директно към гласуване след встъпителните речи на двете страни.

Самият Тръмп чрез Белия дом заяви, че няма да участва в процеса в Камарата на представителите, а би изпратил представители на администрацията (или да се появи самия той, което също е обсъждал като вероятност) само пред републиканския Сенат.

Пропиленият златен куршум

Големият провал може да се окаже за демократите, защото процесът може да приключи още през януари или февруари, което да отвори цели девет месеца на Тръмп за активна кампания за втори мандат. Същевременно, веднъж импийчнат от долната камара, за президента няма значение колко пъти още биха могли да бъдат гласувани обвинения – топката винаги ще бъде в полето на Сената.

За момента от всички близо 250 сенатори и конгресмени от Републиканската партия само един изглежда като сигурен глас против президента – Мит Ромни, кандидатът за президент на партията през 2012 г. В Камарата на представителите няма нито един несигурен републикански глас, докато в Сената има още няколко, които потенциално биха гласували за отстраняването на Тръмп – но техният брой е далеч от нужните 20.