"Пробивът" на Тръмп между Сърбия и Косово: По-малко сделка, повече фарс
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

"Пробивът" на Тръмп между Сърбия и Косово: По-малко сделка, повече фарс

Сърбия и Косово подписват, печели... Израел

"Пробивът" на Тръмп между Сърбия и Косово: По-малко сделка, повече фарс

Ако от шоуто в Овалния кабинет изобщо може да произлезе нещо полезно, то би било да накара ЕС да се заеме по-сериозно с Белград и Прищина

Светломира Гюрова
2076 прочитания

Сърбия и Косово подписват, печели... Израел

© Reuters


Темата накратко
  • - За значимостта на сделката във Вашингтон между Сърбия и Косово говори фактът, че тя вече се разпада.
  • - Политическите и икономическите ползи за двете страни са спорни, но загубите са ясни.

Тези няколко секунди са безценни. Сцената е Овалният кабинет, американският президент Доналд Тръмп приветства "големия пробив", който е постигнал между Сърбия и Косово, и вмята, че Белград се е съгласил да премести посолството си в Израел в Ерусалим. В този момент седящият до него сръбски президент Александър Вучич придобива крайно озадачено изражение и започва да прелиства документа пред себе си. След това объркано се оглежда сякаш с очакване някой да му подскаже какво се случва. Накрая примирено потърква чело.

Недоумението на Вучич какво точно е подписал казва много за начина, по който Тръмп прави "сделки". А също и за "историческата" стойност на точно тази. За значимостта ѝ говори и фактът, че тя вече се разпада. Дни след хореографията в Белия дом сръбският президент обяви, че споразумението не означава, че Белград не трябва да си сътрудничи с Huawei за 5G (в текста на документа пише, че няма да ползва 5G оборудване от "ненадеждни доставчици"), нито пък да не купува руски газ, ако той е най-евтин (нищо че се ангажира с "диверсифициране на енергийните доставки"). За капак Вучич започна да твърди, че Сърбия няма да изнесе посолството си от Тел Авив в Ерусалим, ако Израел признае Косово. Взаимното признаване между Косово и Израел също е клауза в текста. Толкова за великата сделка.

Нерде Балкани, нерде Близък изток

Още подготвителните дипломатически маневри подсказваха, че срещата на високо равнище в Белия дом ще бъде повече спектакъл, отколкото автентичен опит за разплитане на множеството сериозни въпроси между Сърбия и някогашната ѝ провинция, отцепила се преди 12 години. В същата посока сочи и личността на Ричард Гренел, който след краткия си, но наситен със скандали, мандат на посланик в Берлин бе назначен за специален представител на САЩ за диалога Белград - Прищина.

Първоначалните бомбастични заявки на Гренел за потенциално преобръщащи инициативи като размяна на територии между Сърбия и Косово бързо бяха свити до фокус върху "икономическа нормализация". Крайният резултат е споразумение, представляващо почти сюрреалистичен микс от клаузи, обхващащи теми от 5G през признаването на "Хизбула" за терористична организация до декриминализиране на хомосексуалността. И всичко това беше триумфално определено от Тръмп като "още един велик ден за мира в Близкия изток". Дори думата споразумение е пресилена в случая, защото на практика Вучич и косовският премиер Авдула Хоти сложиха подписите си под два отделни документа, които са по-скоро двустранни договорки със САЩ, отколкото сделка помежду им.

Най-странното е, че основният печеливш от цялото нещо всъщност е Израел, който получава още две посолства в Ерусалим (Косово се ангажира да отвори дипломатическо представителство там). "Кръстосаното опрашване на израелско-палестински конфликт и сръбско-косовския диалог е колкото неочаквано, толкова и странно. И освен това е вредно за повечето замесени страни", казва пред "Капитал" Тена Прелец, изследовател от London School of Economics и University of Sussex.

Що се отнася до ползите за Косово и Сърбия, включително от икономическата част на споразуменията, "те остават хипотетични и зависят от изпълнението. Самият факт, че сделката започна да се разпада в момента, в който делегациите от Сърбия и Косово кацнаха на европейска земя, е показателен", посочва пред "Капитал" Сърджан Цвиич, анализатор от Института за европейска политика на "Отворено общество" в Брюксел.

Всъщност повечето икономически проекти, пакетирани като новост, вече са договорени между Сърбия и Косово по друга линия. Например т.нар. Магистрала на мира между Ниш и Прищина се строи и се финансира от заеми от Европейската инвестиционна банка и Европейската банка за възстановяване и развитие, подкрепени с грантове от ЕС. Единственото наистина ново нещо е ангажиментът за американски инвестиции чрез International Development Finance Corporation и EXIM bank, но въпросът е защо това би трябвало да е част от споразумение, претендиращо да бъде между Сърбия и Косово.

Политическите печалби за двете страни са още по-спорни. "Кампанията на Косово да бъде признато като независима държава е замръзнала от две години. И признаването от Израел е, разбира се, позитивно. Но си идва с цена - разполагане на посолството в Ерусалим. Това ще разсърди куп играчи с голямо влияние върху бъдещето на Косово и най-вече ЕС и Турция", казва пред "Капитал" Айдан Хеир, преподавател по международни отношения в University of Westminster. Същевременно срещата във Вашингтон беше поредната, в която Сърбия участва без ангажимент да признае Косово. "Колкото по-често Сърбия може да преговаря с Косово, без да го признае, толкова по-малко вероятно е някога да го признае. Освен това Косово се съгласи една година да не води кампания за присъединяване към международни организации. Това e забележително злепоставяща отстъпка, която фундаментално подкопава суверенитета на Косово", добавя Айдан Хеир.

Вучич от своя страна се върна в Белград с обещанието за американски милиарди, които ще потекат към Сърбия, и с удовлетворението, че си тръгна от Вашингтон, без да му се налага да признава Косово. И може да продължава да се преструва навън, че е отговорен лидер, който търси трайно решение за Косово.

Един "миротворец" и много губещи

"Всъщност и двете страни бяха донякъде унизени от фанфарите около Израел. Очевидно Тръмп и Гренел нямат никакъв интерес към ситуацията между двете държави и използваха срещата на върха просто като средство да демонстрират подкрепата си за Израел и да парадират като "миротворци" пред американския електорат. Съмнявам се Тръмп да е способен да открие Косово или Сърбия на картата. Всичко това беше замислено с единствената цел да му осигури привиден външнополитически триумф", казва Айдан Хеир.

И ако от фарса в Овалния кабинет изобщо може да произлезе нещо полезно, то би било да накара ЕС да се заеме по-сериозно с Косово и Сърбия, вместо да оставя инициативата на Тръмп. "ЕС и САЩ постоянно повтарят, че двете писти на диалога, които съответно водят - САЩ се занимават с икономическия диалог, а ЕС с политическия - не си противоречат. Срещата в Белия дом обаче доказва обратното, като особено решението за посолствата в Ерусалим е шамар в лицето на ЕС", посочва Тена Прелец. Като все пак предупреждава да не се избързва с мрачните прогнози какво означава това за отношенията на ЕС със Сърбия (кандидат за членство в ЕС) и Косово (опитващо се да получи статут на кандидат за членство), а все пак първо да се види дали изобщо обещаното във Вашингтон ще бъде направено, включително по темата с дипломатическите представителства. Досегашната история на неизпълняване на ангажиментите в споразуменията между Косово и Сърбия предполага, че всичко може да остане на хартия.

"Сигурен съм, че срещата във Вашингтон ще застави ЕС да направи повече. След като Брюксел до голяма степен игнорира въпроса през последните десет години, сега вече е ясно, че времето за безкрайни разговори свърши. ЕС може да демонстрира ангажимента си към Косово, като отмени визите", казва Айдан Хеир. А също и като намери начин да притегли Сърбия по-близо. Защото докато Тръмп си играе на миротворец, неразплетеният възел между Косово и Сърбия тиктака в задния двор на Европа.

Темата накратко
  • - За значимостта на сделката във Вашингтон между Сърбия и Косово говори фактът, че тя вече се разпада.
  • - Политическите и икономическите ползи за двете страни са спорни, но загубите са ясни.

Тези няколко секунди са безценни. Сцената е Овалният кабинет, американският президент Доналд Тръмп приветства "големия пробив", който е постигнал между Сърбия и Косово, и вмята, че Белград се е съгласил да премести посолството си в Израел в Ерусалим. В този момент седящият до него сръбски президент Александър Вучич придобива крайно озадачено изражение и започва да прелиства документа пред себе си. След това объркано се оглежда сякаш с очакване някой да му подскаже какво се случва. Накрая примирено потърква чело.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

0 коментара

Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK