Най-голямата социална реформа в Германия срещна отпор от опозицията

Управляващата коалиция иска да осигури по-голяма подкрепа за търсещите работа, но рискува да повиши безработицата

Предложената от кабинета "Шолц" нова система запазва някои стимули за търсене на заетост, но улеснява хората да изберат да не работят, смятат анализаторите от Eurointelligence
Предложената от кабинета "Шолц" нова система запазва някои стимули за търсене на заетост, но улеснява хората да изберат да не работят, смятат анализаторите от Eurointelligence
Предложената от кабинета "Шолц" нова система запазва някои стимули за търсене на заетост, но улеснява хората да изберат да не работят, смятат анализаторите от Eurointelligence
Предложената от кабинета "Шолц" нова система запазва някои стимули за търсене на заетост, но улеснява хората да изберат да не работят, смятат анализаторите от Eurointelligence
Темата накратко
  • Предвиждат се по-високи обезщетения за търсещите работа и субсидиране на базови жизнени разходи.
  • Критиките са, че мерките ще повишават безработицата и ще донесат нови разходи за бюджета.
  • Реформата може и допълнително да подкопае конкурентоспособността на някои германски компании, разчитащи на ниски разходи за труд.

Най-амбициозната социална реформа на германското правителство в понеделник беше блокирана от опозицията в парламента. Докато заетостта в страната е исторически висока, а някои индустрии изпитват недостиг на персонал, управляващата трипартийна коалиция се опитва да наложи нов подход към пазара на труда. Реформата предвижда по-високи обезщетения за търсещите работа и субсидиране на базови жизнени разходи, но среща критики, че мерките ще повишават безработицата и ще донесат нови разходи за бюджета. Предстоят трудни преговори, тъй като ХДС, чиято подкрепа ще е нужна, не одобрява предложенията.


Благодарим Ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.

За да видите статията, влезте в профила си или се регистрирайте.

Всеки потребител може да чете до 5 статии месечно без да има абонамент за Капитал.

Четете неограничено с абонамент за Капитал!

Възползвайте се от специалната ни оферта за пробен абонамент

1 лв. / седмица за 12 седмици Към офертата

Вижте абонаментните планове
Темата накратко
  • Предвиждат се по-високи обезщетения за търсещите работа и субсидиране на базови жизнени разходи.
  • Критиките са, че мерките ще повишават безработицата и ще донесат нови разходи за бюджета.
  • Реформата може и допълнително да подкопае конкурентоспособността на някои германски компании, разчитащи на ниски разходи за труд.

Най-амбициозната социална реформа на германското правителство в понеделник беше блокирана от опозицията в парламента. Докато заетостта в страната е исторически висока, а някои индустрии изпитват недостиг на персонал, управляващата трипартийна коалиция се опитва да наложи нов подход към пазара на труда. Реформата предвижда по-високи обезщетения за търсещите работа и субсидиране на базови жизнени разходи, но среща критики, че мерките ще повишават безработицата и ще донесат нови разходи за бюджета. Предстоят трудни преговори, тъй като ХДС, чиято подкрепа ще е нужна, не одобрява предложенията.

Предложението на правителството цели да замести досегашното законодателство, известно като Hartz IV, въведено през 2003 г. от правителството на Герхард Шрьодер в условията на висока безработица. Bürgergeld, или т.нар. граждански доход, освен че ще е по-висок от досегашните обезщетения за безработица, ще дойде с по-облекчени условия. Предвижда се също така през първите две години държавата да покрива наема или вноските за жилище на търсещите работа в неограничен размер, както и разходите за отопление в разумни граници, съобщава германското издание Spiegel. Освен това правителството иска да даде възможност на безработните да получават допълнително обучение или образование, вместо да бързат с намирането на работа и да са длъжни да се съгласят на неотговаряща на уменията им или нископлатена позиция. Макар да наподобява минимален базов доход, Bürgergeld е нещо различно, тъй като е насочен само към хората, които са способни да работят и са нуждаещи се според определени критерии.

Новите правила намаляват стимулите за започване на работа, смятат от опозицията.

Новите правила намаляват стимулите за започване на работа, смятат от опозицията. Едно четиричленно семейство може да има спестявания 150 хил. евро и пак да получи граждански доход, казва Херман Грьое от ХДС. Реформата беше одобрена от Бундестага с гласовете на управляващата коалиция "светофар", но в понеделник опозицията успя да я блокира във Федералния съвет (Бундесрата), тъй като провинциите, в които ХДС участва в управлението, имат мнозинство от 39 срещу 30 гласа, а местните коалиции търсят компромис. Правителството иска реформата да влезе в сила от 1 януари, но за да бъде изобщо одобрена, вероятно ще трябва да бъде орязана. Вдигането на обезщетението от 449 на 502 евро среща достатъчно широка подкрепа заради растящите разходи за живот, но това не важи за останалите мерки. Сред най-спорните точки е размерът на активите, които безработните могат да имат, за да се квалифицират за помощта - правителството иска тя да е 60 хил. евро и 30 хил. за всеки допълнителен член на домакинството.

Към август 5.4 млн. души в Германия са получавали помощи за безработица по старите правила. Oчаква се допълнителните разходи от новата система да възлизат на около 4.8 млрд. евро догодина и впоследствие да растат, според данни на Reuters.

По-малки стимули за търсене на работа

Основният политически мотив на Германската социалдемократическа партия е да върне популярността си сред своите основни избиратели, работещите хора, голяма част от които отблъсна преди 20 години. През 2003 г. тогавашният канцлер Герхард Шрьодер от ГСДП, отново подкрепян от Зелените, създаде комисия, ръководена от бившия мениджър във VW Петер Харц, с чието име е известно предложеното от него законодателство. Правилата увеличиха натиска върху безработните и доведоха до протести, а Шрьодер изгуби изборите през 2005 г. Появи се и нова лява партия (Die Linke), към която се насочи част от работническата класа, която се почувства предадена от социалдемократите.

Hartz IV обаче доведе до спад на безработицата. Предложената от кабинета "Шолц" нова система запазва някои стимули за търсене на заетост, но улеснява хората да изберат да не работят, смятат анализаторите от Eurointelligence. Затова те очакват структурната безработица частично да нарасне, тъй като гражданският доход в допълнение на помощта за плащане на наем и отопление лесно могат да надхвърлят възнаграждението за една нископлатена работа. Служители с ниски доходи дори биха могли да подобрят състоянието си, като напуснат.

Защитниците на реформата посочват, че безработицата сега е на едно от най-ниските си нива изобщо. "Тогава имахме масова безработица, сега говорим за недостиг на служители", каза министърът на труда Хъбъртъс Хайл. Според експертите обаче тази ситуация не е даденост. Има риск безработицата скоро да се повиши с настъпването на рецесия в Германия, както и дългосрочно с протичащите структурни трансформации в германската индустрия. Реформата също така може допълнително да подкопае конкурентоспособността на някои германски компании, разчитащи на ниски разходи за труд.