Полша преодоля първото препятствие за съдебната реформа

Парламентът я прие на първо четене въпреки отказа за подкрепа от страна на коалиционния партньор "Обединена Полша"

Президентът на Полша Анджей Дуда ще има крайната дума относно бъдещето на съдебната реформа и достъпа до европейски средства
Президентът на Полша Анджей Дуда ще има крайната дума относно бъдещето на съдебната реформа и достъпа до европейски средства
Президентът на Полша Анджей Дуда ще има крайната дума относно бъдещето на съдебната реформа и достъпа до европейски средства    ©  Reuters
Президентът на Полша Анджей Дуда ще има крайната дума относно бъдещето на съдебната реформа и достъпа до европейски средства    ©  Reuters
Темата накратко
  • Парламентът прие предложението с 414 гласа "за" и 35 "против".
  • Коалиционният партньор "Обединена Полша" не подкрепи проектозакона.
  • Окончателното приемане изглежда като изключително трудна задача.

Полският парламент успешно завърши първата част от приемането на исканите от Европейския съюз (ЕС) промени в съдебната система. Те бяха одобрени на първо четене, като това се случи благодарение на подкрепа от голяма част от опозиционните депутати.


Възползвайте се от специалната ни оферта за пробен абонамент

2 лв. / седмица за 12 седмици Към офертата

Вижте абонаментните планове
Темата накратко
  • Парламентът прие предложението с 414 гласа "за" и 35 "против".
  • Коалиционният партньор "Обединена Полша" не подкрепи проектозакона.
  • Окончателното приемане изглежда като изключително трудна задача.

Полският парламент успешно завърши първата част от приемането на исканите от Европейския съюз (ЕС) промени в съдебната система. Те бяха одобрени на първо четене, като това се случи благодарение на подкрепа от голяма част от опозиционните депутати.

Техните подкрепящи гласове обаче далеч не са гарантирани в остатъка от процеса, като голяма част от тях изразиха мнение, че са нужни промени в текстовете, за да може законът да бъде приет окончателно. Владислав Косиняк-Камиш, лидер на аграрната Полска народна партия, заяви, че успехът на проектозакона е пряко обвързан с готовността на управляващата "Право и справедливост" да приема промени по текста от страна на опозицията.

Подобно мнение изрази и Михал Граматика, народен представител от либералната партия "Полша 2050". "Не разчитайте, че ще вдигнем ръце в подкрепа на разпоредби, които нарушават конституцията", заяви той, цитиран от Politico.

"Обединена Полша" отново ще бъде ключова

Приемането на текстовете на първо четене се случи въпреки отказа за подкрепа от страна на един от коалиционните партньори на "Право и справедливост" - "Обединена Полша". Крайнодясната партия заяви още при представянето на проектозакона, че ще има нужда от време, за да стигне до позиция, като в крайна сметка членовете й не подкрепиха исканията на ЕС. "Този [предложен] закон не е компромис, а капитулация и прелюдия към още изнудване от страна на ЕС", каза депутатът от "Обединена Полша" Себастиан Калета по време на дебата.

Трудностите едва започват

Пътят към крайното приемане на проектозакона изглежда болезнено дълъг. Първата пречка е привидната липса на готовност на правителството да приема изменения. Официалната причина за това, че евентуалните промени може да доведат до ситуация, в която ЕС да заяви, че новият вид не удовлетворява исканията им, което пък ще доведе до замразяване на средствата от Фонда за възстановяване и развитие.

"Ние сме само на малка крачка от получаването на тези средства и аз призовавам опозицията да не се опитва да промени текста на предложението, тъй като това ще накара Европейската комисия да разгледа тези промени без никаква гаранция, че ще бъдат приети", заяви министърът по европейските въпроси Шимон Шинковски вел Сек пред парламента.

В случай че предложението бъде прието на второ и трето четене, то тогава то трябва да бъде ратифицирано и от горната камара на полската власт - Сенатът. Мнозинството в него обаче се държи от опозиционните партии, което прави задачата допълнително усложнена.

Освен това има съмнения и относно желанието на полския президент Анджей Дуда да подпише закона. Лагерът на Дуда многократно намекна, че не харесва някои от предложените промени, по-специално разрешаването на поставянето под въпрос на съдебни номинации, тъй като ги смята за подкопаващи авторитета на президента.

Какво всъщност е предложението?

Текстът опитва да отговори на големите притеснения на ЕС относно полската съдебна система. Той включва преместването на дисциплинарните съдебни процедури под юрисдикцията на Върховния административен съд. Досега тези казуси се разглеждаха от професионално отговорната камара на Върховния съд, която според Европейската комисия (ЕК) изпълнява желанията на местното правителство.

Измененията също така включват уточнения на прилагането на тестове за независимост на съдиите, пише полското издание TVP. Проектозаконът също така ще прекрати санкциите срещу съдии, които повдигат въпроси относно статута на колегите си.

Въпреки че Вел Сек вече заяви, че проектозаконът е съгласуван с ЕК и ЕС, в Брюксел все още има съмнения дали това е реална реформа или опит за замазване на очите. "Този законопроект няма да реши съществено въпроса с дисциплинирането на съдиите по политически причини в Полша. Все още не виждам етапите, които трябва да бъдат изпълнени. Освобождаването на плащанията към Полша в тази ситуация не е оправдано", каза Даниел Фройнд, германски член на Европейския парламент от Зелените.

В случай че съдебната реформа не успее да преодолее различните затруднения, то достъпът на Варшава до средствата от Фонда за възстановяване и развитие най-вероятно ще бъде спрян. Подобно развитие имаше и с Унгария, чийто достъп е вече отказан.