Как да бъде обърнат упадъкът на демокрацията
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Как да бъде обърнат упадъкът на демокрацията

Президентът Мишел Темер, който замени Дилма Русеф след отстраняването й от поста през 2016 г., беше оправдан през юли по обвинения, че е финансирал кампанията си през 2014 г. с подкупи. Само че легитимността на процеса беше поставена под въпрос, тъй като няколко от участващите в него съдии са близки съюзници на Темер

Как да бъде обърнат упадъкът на демокрацията

Само общонационална чистка срещу корупцията може да бъде искрата за възстановяване на Бразилия

2766 прочитания

Президентът Мишел Темер, който замени Дилма Русеф след отстраняването й от поста през 2016 г., беше оправдан през юли по обвинения, че е финансирал кампанията си през 2014 г. с подкупи. Само че легитимността на процеса беше поставена под въпрос, тъй като няколко от участващите в него съдии са близки съюзници на Темер

© Miguel Schincariol/Agence France-Presse -- Getty Images


Tози текст е част от специалното издание World Review на New York Times, издадено на български от "Капитал". Всички текстове по темата може да откриете тук.

Бразилия - нация, богата на природни ресурси, плодородни земи и културно многообразие, от десетилетия страда от бавно развитие. Някои обвиняват за това custo Brazil, или "бразилската цена" – съвкупните разходи в пари, време и други ресурси за правене на бизнес в страната – като сочат бремето на бюрокрацията, високите данъци и слабите инвестиции. Други изтъкват недостатъчните инвестиции в инфраструктура, наука, технологии и образование.

Същинската причина за нашите беди обаче е упадъкът на демокрацията под напора на системна, институционална корупция. Нашата система на представителство е до такава степен лишена от своето основание за съществуване, че волята за управление е заменена от целта за оставане на власт.

Марина Силва е преподавател, еколог и бивш сенатор. Тя беше министър на екологията на Бразилия от 2003 г. до 2008 г. и се кандидатира за президент през 2010 г. и 2014 г.

Нищо не илюстрира по-добре сложната мрежа на демократичния упадък в Бразилия от операция "Автомивка", широкомащабното разследване за корупция.

Нашата управленска структура е базирана на коалиции, което я прави уязвима към корупция. При наличието на дузина партии, стремящи се да сформират мнозинство в Конгреса, изборите са раздути и възпиращо скъпи. Сдобиването с власт дава на политическите партии възможността да назначава директори в държавните компании. Директорите получават подкупи от контрактори и част от тези пари се връщат обратно в партията.

Това е самозхранващ се цикъл – нечестни избори произвеждат публична администрация, която поощрява корупцията и е задвижвана от политици, които правят изборни реформи, за да си гарантират още и още власт, ресурси и контрол. В резултат основните политически партии в Бразилия, които от десетилетия се сменят на върха, са фокусирани не върху управлението на страната, а върху изграждането на съюзи, за да останат на власт.

Министри, съветници, сенатори, висши чиновници и дори членове на правосъдната система колаборират с частни интереси, за да вземат решения за публични инвестиции и да лобират за приемането на закони, които облагодетелстват непропорционално онези на власт.

Някои от най-големите икономически групи в Бразилия са на практика изкуствени империи, изградени върху данъчни облекчения и кредити от Бразилската банка за развитие. А техните провали разтърсиха основите на икономиката на страната.

Ресурсите за развитие, предназначени да подобрят качеството на живот и да намалят социалното неравенство, са източвани за обогатяване на определени групи и компании, акламирани като "национални шампиони", и за финансиране на партиите. Лошо насочената икономическа политика и злоупотребата с публични ресурси струват на над 14 млн. души техните работни места.

Незавършени танкери на държавната петролна компания Petrobras стоят в сухи докове. Усилията на държавни предприятия да създават повече работни места и да увеличават производството, както и по-широката икономическа стратегия на държавата се разпадат на фона на всепроникващата корупция и натискът на глобалната конкуренция
Фотограф: Dado Galdieri/The New York Times

Дори президентът Мишел Темер, чийто дневен ред не отразява публичния интерес и излага националните ни ресурси на риск, беше наскоро обвинен в корупция и опит активно да възпрепятства потенциално разследване на действията му. В края на август той се опита да отмени статута на 11 млн. акра защитена територия в Амазонка – приблизително с размера на Дания – за да може земите да бъдат използвани за минен добив. Това още повече ще насърчи обезлесяването, загубата на водни ресурси и насилието срещу местни общности и племена.

Но операция "Автомивка" показва, че можем да накажем политиците и бизнесмените за техните престъпления. Разследването е ключово за осветяване на корупцията, просмукала се в държавата ни. То разкрива незаконни плащания за милиарди долари и включва вкарване в затвора на корпоративни директори и изправяне пред съд на действащ президент по обвинения за нарушаване на законите за финансиране на политически кампании. Така то оповестява началото на ера, в която корумпираните бизнесмени и политици ще се страхуват от правосъдието, защото знаят, че затворът може да стане реалност за тях. Тази операция предлага поглед към едно възможно политическо бъдеще за държавата ни – по-малко конформистко, със зачитане на ценностите и искания за равноправие.

Операция "Автомивка" служи и като предупреждение за бизнес сектора и неговата дълбоко вкоренена практика за влияние върху правителствени решения. Въвлеченият в корупция бизнес сега може да бъде оставен на съда, което ще ни освободи да създадем среда, в която конкуренцията спомага за ефективни и адекватни публични строежи и услуги.

Цунамито, вилнеещо в Бразилия, ще разчисти пространство за нова политическа парадигма, основана на принципа, че правосъдието означава справедливост за всички. Още не сме стигнали дотам, но операция "Автомивка" работи, което е видно от реакциите на политическия елит в целия идеологически спектър.

Значителен брой политически партии и бизнес лидери използват влиянието си, за да запазят нещата каквито са. Има съюзи между бивши опоненти, целящи да спрат разследването, и има опити да се наложат правила за изборите през 2018 г., които да гарантират приемственост на сегашната власт. Основното звено на операция "Автомивка" дори беше закрито през юли и разследването беше поето от по-голям антикорупционен отдел с по-ограничен обхват на действие.

Надеждата ни да видим Бразилия обновена е в ръцете на пресата, правосъдната система и хората. С много мъки се учим как да създаваме ефективни закони и институции. Първият голям тест ще бъдат изборите през 2018 г., когато гласоподавателите ще могат да направят най-голямото "измиване", виждано някога в бразилската политика. Те ще имат шанса да изчистят корупцията и да отворят възможност за възстановяване на институциите.

© 2017 Marina Silva. Distributed by The New York Times Syndicate

Tози текст е част от специалното издание World Review на New York Times, издадено на български от "Капитал". Всички текстове по темата може да откриете тук.

Бразилия - нация, богата на природни ресурси, плодородни земи и културно многообразие, от десетилетия страда от бавно развитие. Някои обвиняват за това custo Brazil, или "бразилската цена" – съвкупните разходи в пари, време и други ресурси за правене на бизнес в страната – като сочат бремето на бюрокрацията, високите данъци и слабите инвестиции. Други изтъкват недостатъчните инвестиции в инфраструктура, наука, технологии и образование.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

0 коментара

Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK