С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
3 27 сеп 2018, 10:16, 6928 прочитания

Бавен напредък по програмата за селските райони

Едва 12% от предвидените средства са разплатени към средата на годината

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Статията е част от специалното издание на Капитал "Земеделие и бизнес". Изданието е подарък за потребителите с абонаментен план "Капитал PRO". Може да го закупите и самостоятелно, като пишете на abonament@economedia.bg
- В средата на програмния период усвояването на пари от програма е на много ниски нива.

- Изключение са схемите, свързани с екологията, при част от които бюджетът вече е изчерпан.

- От тази година проектите се подават в електронната система ИСУН.
698 млн. евро трябва да изплати фонд "Земеделие" по програмата до края на 2018 г., за да не бъдат загубени средства.

Откакто съществува в България, европейската програма за развитие на селските райони винаги е била съпътствана от сериозни проблеми и в редица случаи от скандали. Съмнителни проекти, огромни забавяния в приема и одобрението на проектите, загуба на европейски средства заради слабо усвояване - това са само част от проблемите през предходния програмен период. Грешките обаче не бяха съвсем научени - и след 2014 г., когато започна втората програма, отново се случва това. Публикуваните няколко пъти графици за отваряне на нови схеми също закъсняваха и така се стигна до 2017 г., която беше почти нулева за прием на нови проекти. Беше и слаба и за разглеждането на вече подадени проекти. И макар от тази година да има видимо раздвижване и по двете линии, все още процентът на усвоени средства е много нисък - едва към 12% от общите пари по програмата, ако изключим текущите плащания по линия на екологията. Забавянето е опасно предвид наближаващата междинна проверка по програмата, както и предвид факта, че крайният срок за разпределение на средствата е до 2020 г.

Слабо усвояване


Към края на юни по програмата за развитие на селските райони, която е с бюджет 2.9 млрд. евро, са усвоени 11.8%, или 238 млн. евро общо по всички схеми извън екологичните, се вижда от данните на фонд "Земеделие". Най-висок процент изплатени средства - съответно 20% и 30% от бюджетите по отделните схеми, има по двете най-атрактивни пера - за инвестиции в материални активи и за инвестиции в обновяване на селата. И по двете схеми при кандидатстването имаше изключително висок интерес, подадените проекти бяха за почти три пъти повече средства от отпусканите, а сега по тях са изплатени над 200 млн. евро. Всъщност единствената схема с по-високо усвояване спрямо заложения бюджет е тази за консултантски услуги. По нея към края на юли са изплатени 4.7 млн. евро, което е 110% от бюджета на мярката.

С малко по-добър темп върви разплащането по компенсаторните схеми, свързани с опазването на околната среда и вредното въздействие върху климата. При тях изплатените средства са малко над 399 млн. евро, или 47% от общия бюджет. Става въпрос за схемите за агроекология, биологично земеделие, хуманно отношение към животните и компенсации за работи в зони от "Натура" или такива с природни ограничения. По всички тях има годишно компенсационно плащане за дейности, подпомагащи опазването на околната среда.

Малък напредък с договарянето



След изключително слабата за прием на проекти 2017 г. от тази година фонд "Земеделие" започна постепенно да отваря за кандидатстване различни схеми, като в есенните месеци трябва да започне и същинското одобряване на проектите. В целия процес всъщност има промяна - програмата за развитие на селските райони най-накрая влезе в общата система за кандидатстване и администриране на проекти ИСУН, по която от години работят останалите европейски програми. Именно промените в законодателството, свързани с електронното подаване на документи и адаптирането на основните електронни системи на фонд "Земеделие", станаха повод за забавянето в графика за прием на проекти, макар да не е ясно защо това се случва чак сега, тъй като от началото на програмния период беше въведено изискване всички държави да имат такива електронни системи за всички програми. От данните на фонд "Земеделие" се вижд , че има известен напредък в договарянето на средствата от някои приеми през предходните 2015 и 2016 г. Така например по двете големи схеми за инвестиции в материални активи и за обновяване на селата договорените средства са за над 60% от бюджетите - съответно 533.6 млн. евро и 389.4 млн. евро. Над 30% е сумата, която е одобрена и по схемата за развитие на стопанската дейност - 62 млн. евро.

С по-бързи темпове върви договарянето по компенсаторните схеми. Още преди година бюджетът по схемата за биологично производство - 113.6 млн. евро, беше изчерпан, което дори стана повод за недоволство в бранша. За агроекология към края на юли са договорени 92% от схемата за над 154 млн. евро. Над 50% е договарянето и по компенсаторните мерки за земи в екомрежата "Натура" и за такива с природни ограничения - близо 160 млн. евро. Схемата за хуманно отношение към животните предстои тепърва да започне.

Какво предстои

Тази година е ключова за договарянето и разплащането на средствата от програмата. До края на годината България ще трябва да усвои 698 млн. евро, което е и поставената междинна цел. В противен случай страната може да изгуби част от средствата от т.нар. резерв на програмата, който е общо за 140 млн. евро.

Но по-важното е, че настоящата програма трябва да действа до 2020 г., докогато трябва да се договори целият бюджет от 2.9 млрд. евро, а това означава, че темпът на работа трябва силно да се ускори.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Плодове и зеленчуци: Бизнесът на най-големите компании расте с 9% Плодове и зеленчуци: Бизнесът на най-големите компании расте с 9%

През 2018 г. производството на домати и пипер намалява, а на краставици се увеличава

9 окт 2019, 2011 прочитания

Диагноза "катастрофа" Диагноза "катастрофа"

Кризата с африканската чума нанесе тежък удар върху свиневъдството и хранителния сектор

8 окт 2019, 1545 прочитания

24 часа 7 дни

15 ное 2019, 1850 прочитания

15 ное 2019, 1465 прочитания

15 ное 2019, 1296 прочитания

15 ное 2019, 1016 прочитания

15 ное 2019, 938 прочитания

Всички новини
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Земеделие и бизнес" Затваряне
Най-големите производители на зърно свиват приходите, но увеличават печалбите

През тази година реколтата е по-ниска, а цените плавно се увеличават

Още от Капитал
Тази карта ми излезе златна

Защо лихвите по кредитни карти не падат и как да платим по-малко по тях

Раждането на 5G в България

2020-а ще бъде годината на едни от най-големите търгове за честоти досега, даващи началото на изграждането на 5G мрежа

Кой, ако не той

"Български пощи" може да използват дружество на Пеевски за подизпълнител на задачата да разнасят вестници и списания

Пресъхналият Перник

Приблизително 60 хил. души ще бъдат засегнати от бъдещия воден режим в област Перник

Ново място: Смесен магазин "Зоя"

Веригата за био продукти се разширява с обект на пл. "Гарибалди"

Близкият и далечен Николай Атанасов

Поетът и ЛГБТ активист почина на 41 години и остави литературно наследство, което ще бъде открито от ново поколение читатели

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10