Финалната атака срещу Лозан Панов
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Финалната атака срещу Лозан Панов

НАП е поредният държавен орган, включил се в офанзивата срещу Панов.

Финалната атака срещу Лозан Панов

Тенденциозна данъчна проверка срещу председателя на ВКС може да стане причина за разследване срещу него

40777 прочитания

НАП е поредният държавен орган, включил се в офанзивата срещу Панов.

© Надежда Чипева


Със сигурност има и други назначения в съдебната власт, за които менторите й от ГЕРБ и ДПС съжаляват, но изборът на административния съдия Лозан Панов за председател на Върховния касационен съд (ВКС) е най-голямата им грешка. През януари 2015 г. той беше наложен силово на поста от мнозинството около Сотир Цацаров в предишния Висш съдебен съвет (ВСС). Начинът, по който това стана, предизвика критики от реформаторски настроеното малцинство в системата.

Само няколко месеца по-късно обаче Лозан Панов започна сериозно да засяга интересите на тези, които са го назначили. И атаките в отговор не закъсняха. Всяка негова активност - било изказване или упражняване на законово правомощие, провокираше залп от публикации, сигнали, дирижирани протести (вижте графиката).

И ако доскоро офанзивата беше в сферата на всекидневния тормоз и пропагандата, през последните месеци се развива нов сюжет, който реално може да доведе до импийчмънта на председателя на ВКС, чийто мандат трябва да изтече в началото на 2022 г.

Да не подадеш подадена декларация

През юни 2017 г. името на Лозан Панов се появи в списъка на Сметната палата на високопоставени държавни служители, които не са подали декларация за имуществото си. Причината е съществуващото заради законодателен пропуск двойно задължение за магистратите да декларират имуществото си и пред Сметната палата, и пред Инспектората към ВСС (ИВСС). Тълкуването на председателя на ВКС е, че трябва да подаде декларация само пред ИВСС, а на Сметната палата - че е трябвало да подаде тази информация и пред нея, тъй като е и член по право на Висшия съдебен съвет (ВСС). Неподаването на декларация има две последствия - глоба и проверка от данъчните. Панов е глобен с 1000 лева - санкция, която той обжалва пред съда.

Хронология на атаките срещу Лозан Панов
Автор: Капитал

Заради неподадената декларация през август 2017 г. срещу Панов започва проверка на доходите и разходите, която обхваща периода 2011 – 2016 г. Тя приключва през януари 2018 г със заключение, че не са установени невнесени или укрити данъци и други нарушения на данъчните закони. Изненадващо и за самия него, три месеца по-късно НАП решава да започне пълна данъчна ревизия - за същия период на проверката. Тя завършва с данъчно-ревизионен акт от 18 септември, според който Панов дължи 16 хил. лв. данък върху доходите си. "Капитал" получи достъп до жалбата на Лозан Панов, самия акт и доказателствата към него и от тях се вижда, че ревизията е била, меко казано, тенденциозна. За всяка отделна година тя е минала по т.нар. особен ред, когато данъчните сами формират показателите, на които смятат данъчната основа. В конкретния случай НАП приема, че Панов е укрил доходи.

Как декларирани хонорари стават "скрити"

Първата група "инкриминирани" от НАП приходи на Панов са различни хонорари, които той е получавал за лекции и конференции - от Националния институт на правосъдието (НИП), издателство "Труд и право" и "Вестникарска група България", фирмата - издател на "24 часа".

В единия случай НАП вижда, че има превод от физическо лице, който Панов не е декларирал. За същата година той е декларирал приход в същия размер от "Труд и право". "Ако органите по приходите бяха поискали справка от ИК "Труд и право" за изплатените възнаграждения през годините от ревизирания период, те биха установили основанието за банковия превод и съответно не биха достигнали до този необоснован извод, но тогава нямаше да има основание да се твърди, че са налице "недекларирани доходи", пише Панов в жалбата си. Идентичен е казусът с хонорара, получен за участието на Панов в кръгла маса за лекарските грешки, организирана от "24 часа". Той е декларирал прихода в декларацията от "Вестникарска група България", но НАП приемат, че има друг доход, тъй като има превод (с размера на хонорара), направен от Инвестбанк - банката, която кредитира издателя на "24 часа" Венелина Гочева. "На въпроса защо плащането е извършено от "Инвестбанк" АД може да отговори само платецът на дохода. Отново ревизията се основава на непроверени твърдения, въпреки че има процесуалното право да извършва проверки и на възложителя, и на платеца на дохода", пише Панов в жалбата си.

Извън конкретния казус действията на данъчните показват, че от подобни констатации за нарушения са заплашени всички, които получават хонорари.

Сметката за ток като доход от наем

НАП подлага под съмнение и доходите, които Панов получава от наем. В един от преводите, които наемателят прави, той превежда освен наема (450 евро) и дължими на собственика разходи за ремонт и режийни (1500 евро) - обстоятелство, което е посочено в основанието на превода и страните са се споразумели с анекс. Въпреки това НАП приема, че става дума за недекларирани 1500 евро приход от наем. "Това е пореден пример за избирателното подбиране на доказателства от страна на органите по приходите в моя вреда", коментира заключението на данъчните Лозан Панов и обръща внимание, че възстановяването на разходи за ремонт и за режийни разноски не е облагаем доход съгласно разяснения на самата НАП от 2016 г.

Данъчните намират проблем не само с приходите от наем на Лозан Панов, но и с тези на майка му. Става дума за апартамент, от който той е наследил 1/6, но се отдава по наем от родителя му. НАП приема, че тъй като Панов е собственик на 1/6 от жилището, той също дължи данък върху наема. "Доходите от наем на наследственото имущество са получени, съответно декларирани изцяло от майка ми, която е страна по договорите за наем и единствен техен получател. Дължимият данък също е внесен, видно от ГДД за 2015 г. за доходите на майка ми. След като доходът е деклариран и обложен, той не може да бъде квалифициран като "недеклариран доход" за целите на облагането по особения ред. Твърденията в обратния смисъл са абсурдни и лишени от елементарна житейска логика", аргументира се в жалбата си председателят на ВКС.

Реална цена по усмотрение

Най-големият укрит доход според НАП се отнася за бунгало, което Панов е придобил през 2013 г. в местността Прибой, Галата, южно от Варна. Става дума за едноетажна дървена постройка от 37 кв.м, която е построена върху терен от 480 кв.м, от който той придобива 1/2. Данъчните приемат, че цената, посочена в нотариалния акт и преведена по банка (26 хил. лв.), е шест пъти по-ниска от реално платената. НАП възлага оценка на експерта Маргарита Попова, която предоставя заключението, че стойността е... 122 хил. лв. Оценката е обоснована с две сделки, вписани в регистъра през 2012 и 2015 г., и цените на 20-ина обяви за продажба на недвижими имоти. Едната от сделките, които експертизата взима за сравнение, е за апартамент в жилищен блок в другия край на Варна (нищо че в документа пише, че е в местността Галата), а другата - за ресторант на плажа. Всички оферти, които са взети за сравнение от НАП, са за къщи с парцел и нямат общо с дървеното бунгало на Панов. Първо - то е временна постройка и върху съвладетелски парцел, който не може да бъде продаден отделно, защото е само 240 кв.м. Начинът, по който НАП оценява парцела, поразително напомня на сметките, направени в "Телеграф" на Пеевски в публикация от 2017 г. за имуществото на Панов.

Председателят на ВКС оспорва и други констатации в ревизионният акт като твърденията на данъчните, че не е отговарял на запитванията им. "В хода на ревизията ми бяха изпратени общо пет искания за представяне на документи и писмени обяснения, с които по неясни причини ми се изискваха различни документи, голяма част от които вече бях представил или бяха служебно събрани при проверката. Въпреки това аз съм предоставил всички поискани документи и съм отговорил на всички поставени въпроси, независимо че част от тях касаеха личния ми живот и нямаха отношение към имущественото ми състояние", пише Панов в жалбата си.

Каква е целта

По информация на "Капитал" резултатите от ревизията са изпратени на КПКОНПИ. В зависимост от това как тълкува закона тя може да започне проверка по реда на отнемане на незаконното придобитото имущество. Другият вариант е да започне проверка за корупция, която да докладва на прокуратурата. Лозан Панов едва ли може да очаква обективно отношение и от двете институции. Евентуално образуване на производство в която и да е от тях ще позволи задействането на процедура по импийчмънт от Висшия съдебен съвет.

От НАП отказаха да коментират резултатите от проверката и ревизията, а само потвърдиха, че резултатите са изпратени на КПКОНПИ. От антикорупционната комисия не отговориха на въпросите на "Капитал", като ни посъветваха да използваме Закона за достъп до обществена информация. Без отговор остана и запитването до зам. главния прокурор по линия на антикорупцията Иван Гешев.

Със сигурност има и други назначения в съдебната власт, за които менторите й от ГЕРБ и ДПС съжаляват, но изборът на административния съдия Лозан Панов за председател на Върховния касационен съд (ВКС) е най-голямата им грешка. През януари 2015 г. той беше наложен силово на поста от мнозинството около Сотир Цацаров в предишния Висш съдебен съвет (ВСС). Начинът, по който това стана, предизвика критики от реформаторски настроеното малцинство в системата.

Само няколко месеца по-късно обаче Лозан Панов започна сериозно да засяга интересите на тези, които са го назначили. И атаките в отговор не закъсняха. Всяка негова активност - било изказване или упражняване на законово правомощие, провокираше залп от публикации, сигнали, дирижирани протести (вижте графиката).


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

14 коментара
  • 1
    samoedin avatar :-|
    samoedin

    " Заради неподадената декларация през август 2017 г. срещу Панов започва проверка на доходите и разходите, която обхваща периода 2011 – 2016 г. Тя приключва през януари 2018 г със заключение, че не са установени невнесени или укрити данъци и други нарушения на данъчните закони. Изненадващо и за самия него, три месеца по-късно НАП решава да започне пълна данъчна ревизия - за същия период на проверката. Тя завършва с данъчно-ревизионен акт от 18 септември, според който Панов дължи 16 хил. лв. данък върху доходите си. "Капитал" получи достъп до жалбата на Лозан Панов, самия акт и доказателствата към него и от тях се вижда, че ревизията е била, меко казано, тенденциозна. "

    От живковата школ - толкова ! Ако още някой си прави илюзии кой и как ни управлява вече е време да се събуди за реалността ! Тя е такава от 30 години и ще продължава да е такава, докато я търпим !!!

  • 2
    alehandro77 avatar :-|
    alehandro77

    Така е ДС школата няма много идеи, но пък ефективен тормоз...

  • 3
    wpo34378687 avatar :-|
    wpo34378687

    За живково не помня как е било.Но със сигурност по тази схема работеше Филчев. Особено по времето на тройната коалиция. Помните ли колко бизнеси изтръгнаха от хората,колко имоти и то крупни. Особено във 'родната' на Филчев Варна. Просто цялата съдебна система трябва да се затрие,хаоса ще е по-справедлив.

  • crusible

    Догодина идват избори! В народното събрание в момента алтернатива НЯМА. Статията е показателна, че дъното далеч не е "ударено"!

  • 5
    dage avatar :-|
    dage

    Плащането на данъци скоро ще бъде откровено признато за престъпление. Срещу нацията.

  • 6
    aslkflasfka avatar :-|
    aslkflasfka

    Случаят много наподобява на атаката над Емко.

  • 7
    aslkflasfka avatar :-|
    aslkflasfka

    До коментар [#4] от "crusible":

    Моля всички читатели да насочат гласовете си извън партиите в парламента. Моля, гласувайте. Естествената и глупавата реакция е да береш гъби. Така никога, нищо няма да се промени.

  • 8
    ages avatar :-|
    ages

    Затова пък Пеев ски е изяден.

  • 9
    ages avatar :-|
    ages

    *изряден

  • 10
    unknoun avatar :-P
    Чичо Ваньо

    До коментар [#8] от "ages": "Затова пък Пеев ски е изяден."


    Добре,че съм пропуснал. Сигурно щях да повърна !


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

Новата трибуна

Новата трибуна

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK